【文章內(nèi)容簡介】 隨辦；限時公定時限內(nèi)辦復(fù)。承辦人不得延誤、推諉，更不得拖而不辦。催辦。對中心領(lǐng)導(dǎo)批示辦理件和交辦事項、有時限要求的公文和會簽的公文、中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項，由管理部進行登，做到重要公文跟蹤催辦，一般公文定期催辦。十三條發(fā)文辦理擬稿。草擬公文應(yīng)當(dāng)符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，情況確實，觀點明確，表述準確，結(jié)構(gòu)嚴謹，條理清楚內(nèi)容簡明，格式規(guī)范。在擬稿中，對涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，主辦部室應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)部門協(xié)商，取得一；如有分歧，主辦部室應(yīng)提出意見，報請中心領(lǐng)導(dǎo)研究協(xié)調(diào)，并與有關(guān)部門會簽后報請上級機關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。審簽。以廳名義制發(fā)的公文，通過財政廳公文辦公系統(tǒng)報請中心領(lǐng)導(dǎo)審核、廳辦公室核稿后，呈廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；以中心文，由主辦部室負責(zé)人審核、管理部核稿后報中心領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。凡是對外提供的文件數(shù)據(jù)資料，均應(yīng)經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審簽印發(fā)。以廳名義制發(fā)的公文，由主辦部室送廳辦公室文印室統(tǒng)一登記、編號和印制，并到廳辦公室收發(fā)室進行蓋章和發(fā)室郵寄或交換。以中心名義制發(fā)的公文，管理部負責(zé)統(tǒng)一登記、編號和蓋章，主辦部室負責(zé)校對、印制和分裝，室進行郵寄或交換。秘密級以上的文件，必須登記、掛號。文件份數(shù)少于100份的，在中心內(nèi)自行印制；超過100）的，交由印刷廠印刷。各部室在打?。ɑ蛴∷ⅲ?、校對和寄發(fā)文件時，要做到認真細致，嚴防差錯。十四條公文歸檔移交。公文辦理完畢，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《安徽文書檔案立卷歸檔制度》，及時向文檔管理員進行結(jié)的文件，主辦部門應(yīng)將文件原稿及文件正本2份交文檔管理員統(tǒng)一歸檔，嚴防文件丟失。領(lǐng)導(dǎo)批示、重要材料，、相關(guān)證件、獎狀等，都應(yīng)及時進行移交或備份移交。各部門應(yīng)指定1名同志負責(zé)本部室公文移交工作，個人不得的公文。人員發(fā)生變動時，變動人員應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交和清退。歸檔。對于歸檔的公文和材料，文檔管理員應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值、保管年限等分類立卷整理和歸檔交廳檔案室的，按時向廳檔案室辦理移交手續(xù)。不需移交廳檔案室的，要做好局內(nèi)檔案保管工作。銷毀。不具備歸檔和存查價值的公文，可以銷毀。銷毀絕密級公文，應(yīng)當(dāng)進行登記。銷毀秘密公文的組織和監(jiān)銷工作，到指定場所由二人以上監(jiān)銷，要保證不泄密、不丟失、不漏銷。禁止將公文和內(nèi)部資料出售。第九章請示報告制度十五條按照工作程序辦理公務(wù)，正常工作一般不越級請示。如遇特殊情況越級請示的，事后要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報提建議、意見，不受越級限制。十六條領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，承辦人要在要求的時限內(nèi)抓緊辦結(jié)，不能按時完成的，要及時向領(lǐng)導(dǎo)說明原因報告進度，辦理意見。十七條各部室工作中發(fā)生的重大事項及緊急突發(fā)事件，工作人員應(yīng)第一時間向部室領(lǐng)導(dǎo)或分管主任請示報告，不得報。十八條中心工作人員因公外出報告程序。上班期間因公需外出的，工作人員應(yīng)向部室負責(zé)人說明情況，部室負責(zé)人分管領(lǐng)導(dǎo)說明情況，副主任外出應(yīng)向主任說明情況，主任外出應(yīng)向分管廳長說明情況。非公事外出一律履行請假手，要嚴格按《安徽機關(guān)工作人員請銷假暫行規(guī)定》辦理相關(guān)手續(xù)。第十章作風(fēng)紀律十七條中心各部室負責(zé)人必須堅決執(zhí)行中心領(lǐng)導(dǎo)班子的決定，如有不同意見可在中心內(nèi)部提出，在沒有重新作出決定任何與中心領(lǐng)導(dǎo)班子決定相違背的行為。十八條要嚴格遵守保密紀律和工作紀律，嚴禁泄露國家機密、工作秘密或者因履行職責(zé)掌握的秘密等，堅決維護國譽和利益。十九條要建設(shè)學(xué)習(xí)型單位。中心領(lǐng)導(dǎo)要做學(xué)習(xí)的表率，密切關(guān)注國家財經(jīng)、社會、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢，識，豐富新經(jīng)驗。通過參加或舉辦講座等方式，組織學(xué)習(xí)財經(jīng)、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面知識。十條中心領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，考察調(diào)研，了解實情，關(guān)心群眾，解決實際問題。設(shè)為首頁 | 加入收藏 | 網(wǎng)站地圖|聯(lián)系我們 | 免責(zé)聲明 | 違法和不良信息舉報中心第四篇：新形勢下如何發(fā)揮財政投資評審的重要職能新形勢下如何發(fā)揮財政投資評審的重要職能在新的財政投資評審制度下，如何發(fā)展、規(guī)范財政投資評審工作，并將其作為財政職能得以充分發(fā)揮的重要一環(huán)，是財政制度公共化過程中的重大課題。一、科學(xué)定位市場經(jīng)濟下的財政投資評審，使其更好地服務(wù)于宏觀財政市場經(jīng)濟下的財政投資主要是公共性的，它直接為市場提供基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施等外部條件，在這種背景下，財政投資評審活動的性質(zhì)和目的是為市場經(jīng)濟服務(wù)，其制度、內(nèi)容、方式方法也要與市場經(jīng)濟相適應(yīng)。作為公共性投資，其首要目的是服務(wù)于社會利益，而不是追求項目本身的市場贏利，其項目效益必須采用社會方式，而不是商業(yè)方式來評審。因此，公共投資效果的評價標(biāo)準，就不能局限于項目本身的市場成本與收益，還必須包括項目所涉及的社會成本與所產(chǎn)生的社會收益。明確服務(wù)對象，明確服務(wù)的切入點，是財政投資評審當(dāng)前和今后生存與發(fā)展之本。財政投資評審首先要為政府投資管理服務(wù)。從宏觀的角度上講，評審要站得高，要有長遠眼光和宏觀意識，當(dāng)好政府的投資參謀和助手，為合理有效地配置和使用公共資金，提供投資信息和政策建議，減少和避免政府投資的失誤；從微觀的角度講，財政投資評審要為政府投資具體項目的監(jiān)管服務(wù)，行使業(yè)主對政府投資項目職能，合理控制工程造價。評審要為財政部門的項目支出預(yù)算管理服務(wù)。要充分體現(xiàn)出評審機構(gòu)的財政特色，即站在財政部門的角度，利用自己擁有的專業(yè)技術(shù)力量，通過科學(xué)、規(guī)范的評審措施算細賬、算實賬，為財政部門安排或調(diào)整項目支出預(yù)算提供專業(yè)技術(shù)依據(jù)，提高財政資金的有效性，筑起一道堅固的防線，并為財政投資決策提供準確的信息和政策建議。評審要為財政支出項目績效評價服務(wù)。財政支出項目內(nèi)容十分廣泛，特別是建設(shè)性項目之間差異大、建設(shè)周期長、項目效益不確定性等因素，要求財政投資評審機構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮自己的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，認真履行自己的職責(zé)，對財政支出的建設(shè)性項目進行績效評價，為政府合理安排財政性建設(shè)資金、提高財政資金效益發(fā)揮應(yīng)有的作用。二、明確財政投資評審的職責(zé)范圍，使其更好地服務(wù)于微觀市場財政投資評審活動將大大提高財政投資的效率，其內(nèi)容涉及到方方面面，多就投資項目本身的效率來評審，考核項目本身的活動情況、活動過程和活動結(jié)果，更側(cè)重于微觀經(jīng)濟，而不是投資所產(chǎn)生的宏觀經(jīng)濟效應(yīng)。雖然項目的評價涉及社會成本和社會效益，但仍然是圍繞著項目本身來進行的。評審工作要從駕輕就熟的政府指令性方式中解脫出來，學(xué)習(xí)運用市場知識和手段，積極地從制度和方法上研究實施工程量清單計價前提下的新思路、新方法，引入政府投資項目公眾參與和專家評審機制，加大決策咨詢力度，以適應(yīng)政府投資管理的需要。要保證建設(shè)工期、質(zhì)量和成本支出，防止欺詐行為；要在審查環(huán)節(jié)杜絕缺項、漏項、少報工程量，避免中標(biāo)后再結(jié)算中補報工程差額的“釣魚”現(xiàn)象。在項目決策設(shè)計階段，要參與審查擬建項目的設(shè)計方案，設(shè)備選型和投資估算；審查初步設(shè)計概算，進行項目經(jīng)濟評價，從經(jīng)濟技術(shù)角度協(xié)助設(shè)計優(yōu)化。在工程承發(fā)包階段，要參與編制招標(biāo)文件、制定合同條款、審定標(biāo)底；在項目實施階段應(yīng)跟蹤審查設(shè)備、材料訂貨、工程預(yù)算、工程進度款撥付、審查變更和付款簽證、審核相關(guān)索賠等；在竣工驗收階段，重點審查工程價款結(jié)算和竣工財務(wù)決