【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 governments and departments have adopted some relevant measures and author recently in guiyang circumjacent area as an example to return migrant workers vocational skills training situation on the investigation of migrant workers, in order to return to the vocational skills training situation to carry on the prehensive understanding, to its influential factors were analyzed and seek the reasonable and feasible countermeasures, further strengthen our home migrant workers vocational skills training, and promote our country39。s labor and raising the level of labor market words : Homereturning migrant workers Vocational skills Training作者簡(jiǎn)介：樂治后，男，（1989），貴州師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院09機(jī)電一體化班學(xué)生龍 華，男，（1989），貴州師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院09文秘班學(xué)生國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)和蔓延，社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)等諸多歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，導(dǎo)致我國(guó)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)。適時(shí)做好農(nóng)民工的返鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作具有非常重要的意義。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)是農(nóng)民工人力資本投資和積累的重要途徑和方式，有助于提高農(nóng)民工自身勞動(dòng)技能，增強(qiáng)農(nóng)民工的職業(yè)適應(yīng)性，改善農(nóng)民工的工作部門和崗位，增加農(nóng)民工的收入，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)一體化、促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)自身的生存和發(fā)展。本課題組于2011年寒假對(duì)貴陽(yáng)市周邊地區(qū)的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研。一、調(diào)研概況調(diào)查范圍：以貴陽(yáng)市周邊地區(qū)為主，包括烏當(dāng)區(qū)、小河區(qū)、清鎮(zhèn)市、畢節(jié)市、白云區(qū)、遵義市等十四個(gè)地區(qū)、市縣等。調(diào)查方式：?jiǎn)柧碚{(diào)查、集體座談、個(gè)別訪談、電話訪談。調(diào)查對(duì)象：返鄉(xiāng)農(nóng)民工、當(dāng)?shù)厝耸聞趧?dòng)和社會(huì)保障局、當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或承擔(dān)培訓(xùn)的大中專院校。調(diào)查內(nèi)容：返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本信息、工作生活狀況；返鄉(xiāng)原因及參加職業(yè)技能培訓(xùn)情況；當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技能培訓(xùn)狀況。本次調(diào)查從2011年1月17日至24日，歷時(shí)一周，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷200份，回收有效問(wèn)卷188份，%。為有效顧及調(diào)查結(jié)果的客觀性，本次調(diào)查在調(diào)查對(duì)象和范圍的選擇上具有一定的對(duì)比性和代表性。調(diào)查對(duì)象除了返鄉(xiāng)農(nóng)民工以外還包括政府主管部門和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，這樣一定程度上避免了思考分析問(wèn)題的局限性，更有助于我們尋求解決問(wèn)題的方法。二、調(diào)研結(jié)果及分析、返鄉(xiāng)農(nóng)民工多半文化程度不高，且主要處于青壯年在調(diào)查中我們?yōu)榱私獍l(fā)現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的文化程度，我們?cè)O(shè)置了“請(qǐng)問(wèn)您的受教育程度”，這一選項(xiàng)，結(jié)果顯示，%的人只上過(guò)小學(xué)，%的人上過(guò)初中，上過(guò)高中的只有10%左右，即90%左右的返鄉(xiāng)農(nóng)民公只有中小學(xué)文化程度，文化程度普遍不高。而在調(diào)查他們的年齡段時(shí)，%的人才30多歲，4050年齡段的占30%，%左右，50歲以上的才占10%的比例。也就是說(shuō)50歲以下的占了90%左右，正處于青壯年時(shí)期。這些農(nóng)民工有時(shí)也被稱為返鄉(xiāng)青年。他們一般主要來(lái)自一些交通比較閉塞，經(jīng)濟(jì)很落后的農(nóng)村，本身是農(nóng)民，因?yàn)檫M(jìn)城務(wù)工而被稱為農(nóng)民工。、返鄉(xiāng)前工作地一般是沿海等較發(fā)達(dá)地帶，多從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，月薪一般這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工一般走出農(nóng)村前往浙江、上海、杭州、廣州、蘇州等沿海城市打工，有的還出過(guò)國(guó)，到與中國(guó)僻壤的一些國(guó)家做工。一方面可能是這些城市相對(duì)較發(fā)達(dá)，可以找到一些事情做且工資不菲，一方面可能只是抱著試試的心態(tài)。他們從事的行業(yè)據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，%人從事制造業(yè)，40%的人從事建筑業(yè)，%的人從事服裝服飾，10%的人從事房產(chǎn)裝修，還有30%的人從事其他行業(yè)。由此可見，%的比例，這些都是一些勞動(dòng)密集型行業(yè)，也是當(dāng)前農(nóng)民工從事職業(yè)的一大特點(diǎn)。在調(diào)查他們的月收入時(shí)，%的人，%，%的人月薪在20003000元之間，%的比例，由此可見農(nóng)民工反向前所從事的行業(yè)月收入大概以2000元左右居多。除去生活費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用可能每月所留也不多，收入水平一般。、返鄉(xiāng)原因多元化以自身技術(shù)不高為主，且失業(yè)影響較大為了解農(nóng)民工返鄉(xiāng)的原因，我們進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，“被公司（工廠）解雇”%，公司（工廠）%，%的農(nóng)民工是因?yàn)楫?dāng)前形勢(shì)不好的原因，%的人是因?yàn)槠渌脑颉＿@里金融危機(jī)的影響可能也有一方面，但應(yīng)該不是主要原因，只是直接原因。統(tǒng)計(jì)結(jié)果如上圖所示。在調(diào)查“導(dǎo)致失業(yè)或就業(yè)難的最主要原因”問(wèn)題上，認(rèn)為是“金融危機(jī)”影響的占11%，”中國(guó)內(nèi)需下降”、”出口貿(mào)易衰退”、公司經(jīng)營(yíng)不善”的原因分別占10%、9%、10%，而“自身職業(yè)技能不高”的原因占了40%的比例’,由此可見，自身職業(yè)技能不高占了相對(duì)主要的原因。這些農(nóng)民工出外務(wù)工也是為了生計(jì)，擺脫困境，而現(xiàn)在事業(yè)或者工作不理想對(duì)他們來(lái)說(shuō)相當(dāng)是問(wèn)題。對(duì)他們自身、家庭生活、孩子的教育等都是問(wèn)題。這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工有近一半的是自己一個(gè)人出外打工，有的是雖朋友，有的是攜妻子家人一起。在調(diào)查“事業(yè)是否影響你的生活時(shí)”，認(rèn)為“很嚴(yán)重，家庭收入大縮水”的占了44%的比例，3%的人認(rèn)為影響一般般，43%的人認(rèn)為沒有影響。他們的孩子多半留在當(dāng)?shù)丶亦l(xiāng)接受教育，%，為了解失業(yè)對(duì)孩子教育的影響，我們?cè)O(shè)置了這一選項(xiàng)，經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示：%的認(rèn)為會(huì)影響，教育質(zhì)量會(huì)下降，%的人認(rèn)為差不多，沒影響，%的人認(rèn)為不清楚。由此可見，失業(yè)對(duì)孩子受教育還是有一定的影響但不是很明顯，這可能與某些家長(zhǎng)或地區(qū)不重視孩子受教育有關(guān)。他們的家庭積蓄調(diào)查顯示：1萬(wàn)以下的占40%，2萬(wàn)3萬(wàn)的占30%，3萬(wàn)4萬(wàn)的占20%，4萬(wàn)以上的占10%，由此可見經(jīng)過(guò)改革開放，農(nóng)民工朋友出外務(wù)工等還是有一些積蓄，這也一定程度上反映了黨的富民政策的英明。、農(nóng)民工對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)大、就業(yè)障礙也大，在外合法權(quán)益難以保障在調(diào)查農(nóng)民工對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)時(shí)，%的認(rèn)為農(nóng)民工對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)很大，%的人認(rèn)為比較大，%%的人認(rèn)為沒有影響，這說(shuō)明農(nóng)民工自身也能體會(huì)到自己對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。然而農(nóng)民工在外就業(yè)障礙也比較大，為了解其原因我們?cè)O(shè)置了“你認(rèn)為農(nóng)民工就業(yè)的最大障礙是什么？”的問(wèn)題，%的人認(rèn)為是沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，50%的人認(rèn)為是沒有掌握一定的技術(shù)，%的人認(rèn)為社會(huì)對(duì)農(nóng)民工有一定的歧視心理和不懂就業(yè)門道，%的人認(rèn)為是其他原因。由此可見未經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，未掌握一定的技術(shù)是最大的障礙。當(dāng)調(diào)查他們?cè)谕庥袩o(wú)拖欠工資時(shí)，%的人認(rèn)為“有，很多”，30%的人認(rèn)為“有但是很少”，%的人認(rèn)為“沒有”這種現(xiàn)象，由此可見農(nóng)民在外被拖欠工資的現(xiàn)象還是有些嚴(yán)重。在調(diào)查“你認(rèn)為農(nóng)民工在外的權(quán)益有沒有得到充分保障時(shí)？”，%的人回答“沒有，很難保障”，%的人認(rèn)為“還好，基本保障”，%的人回答不了解。、農(nóng)民工對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)迫切期待和認(rèn)同度較高，當(dāng)?shù)刂匾暢潭炔粔蛟谡{(diào)查“你覺得有必要對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)嗎？”這一問(wèn)題時(shí)，有90%的人認(rèn)為很有必要，%的人認(rèn)為有必要，%的人認(rèn)為有必要但難度較大，%的人認(rèn)為沒必要。看來(lái)絕大多數(shù)人對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的必要性還是認(rèn)可的。而當(dāng)問(wèn)到”你覺得經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后有效果嗎？”，50%的人回答“很明顯”，25%的人回答“效果比較明顯”，20%的人認(rèn)為效果一般，還有5%的人認(rèn)為效果不明顯或沒有效果。當(dāng)問(wèn)到職業(yè)技能培訓(xùn)工作對(duì)就業(yè)是否有促進(jìn)作用時(shí)，%的認(rèn)為有促進(jìn)作用，%的人認(rèn)為沒有作用，%的認(rèn)為有抑制作用，%人回答不知道情況。當(dāng)問(wèn)到當(dāng)?shù)卣欠裰匾暵殬I(yè)技能培訓(xùn)工作時(shí)，%的人回答“很重視”，%的人回答“比較重視”，10%的人回答“一般重視”，%的人回答“不重視”，可見政府在這方面的工作還有待加強(qiáng)。據(jù)調(diào)查，%的人認(rèn)為政府這方面的工作做得很好，%的人認(rèn)為比“比較好”，%的人認(rèn)為“一般”，%的人認(rèn)為做得“不好”。30%的人認(rèn)為政府這方面的經(jīng)費(fèi)投入過(guò)少，%的人不了解，%的人認(rèn)為還勉強(qiáng)過(guò)得去，%的人認(rèn)為符合國(guó)家政策。%的人認(rèn)為國(guó)家很有必要加大對(duì)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的各項(xiàng)政策扶持，%的人認(rèn)為有必要。在問(wèn)到“將來(lái)想從事什么工作“時(shí)，%的回答說(shuō)”自己創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板“，%的人回答說(shuō)”去工廠企業(yè)等單位上班“，%的人回答說(shuō)“回家種田”，%的人回答說(shuō)“不知道，等一等再說(shuō)”。在調(diào)查對(duì)未來(lái)月工資收入的期望時(shí)，%的人希望在1000元左右，%的人希望在10002000元，%的人希望在20003000元和30004000元，%的比例。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，幾乎全部的人都希望國(guó)家對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行法律維權(quán)意識(shí)教育。三、存在的主要問(wèn)題、農(nóng)民工整體文化素質(zhì)較低，且缺乏一定的職業(yè)技能，難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求目前，大量返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，整體文化素質(zhì)都不高，據(jù)調(diào)查，貴陽(yáng)市周邊地區(qū)，90%左右的返鄉(xiāng)農(nóng)民工只有中小學(xué)文化程度，高中文化程度的只有10%的比例。農(nóng)民工文化程度較低，對(duì)農(nóng)民工的自身能力的提高，擇業(yè)、就業(yè)和正確訴求及合法權(quán)益的維護(hù)都有影響。雖然我國(guó)農(nóng)村人力資源豐富，但其文化水平和從業(yè)技能偏低，還不能適應(yīng)現(xiàn)代高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)從業(yè)人員的需求。相當(dāng)一部分農(nóng)民由于缺乏科技文化知識(shí)，缺少?gòu)氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)所需要的勞動(dòng)技能，很難出山離村，即使是進(jìn)城務(wù)工，也很難在城市擇業(yè)、就業(yè)，只能是低就低聘低薪，只能做力所能及的工種，從事體能型勞務(wù)，據(jù)調(diào)查，%人從事制造業(yè)，40%的人從事建筑業(yè)，%的人從事服裝服飾，10%的人從事房產(chǎn)裝修，還有30%的人從事其他行業(yè)，也就是多從事勞動(dòng)密集型行業(yè)。這種低層次、不穩(wěn)定的轉(zhuǎn)移，使許多轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門的勞動(dòng)力，不敢完全擺脫農(nóng)業(yè)，相當(dāng)多的轉(zhuǎn)移務(wù)工具有季節(jié)性特點(diǎn)。當(dāng)前社會(huì)上出現(xiàn)了一方面用工單位招不到合適的人，而另一方面大批進(jìn)城農(nóng)民工又找不到合適工作的現(xiàn)象。也就是說(shuō)，一方面，勞動(dòng)力市場(chǎng)需求巨大，技能型人才資源嚴(yán)重短缺；另一方面，農(nóng)村富余勞動(dòng)力數(shù)量巨大，就業(yè)困難，致富無(wú)門。、當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)不夠重視，農(nóng)民工自身思想意識(shí)上也缺乏一定的認(rèn)識(shí)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多地方連起碼的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都沒有，80%的反映當(dāng)?shù)?