【文章內容簡介】 企業(yè)和其它重要設施的排土場，經專項安全現(xiàn)狀評價認定其安全度達正常級標準。尾礦庫壩體輪廓尺寸符合設計要求，無明顯沉陷、滑坡、裂縫、流土和管涌，運行工況正常。福建省非煤露天礦山安全生產條件評價匯總表（續(xù)表二）序號 評價內容 評價意見 存在 問題 評價人簽字 尾礦堆積壩整體外坡坡比不得陡于設計規(guī)定值，部分高程堆積壩邊坡過陡的，不得出現(xiàn)局部失穩(wěn)，并滿足壩體穩(wěn)定安全系數(shù)和滲流控制要求，無明顯沉陷、滑坡、裂縫、流土、管涌，外坡坡面無沼澤化和較多(大)的沖溝，運行工況正常，在堆積壩整體外坡坡比陡于設計規(guī)定值時，應當由具有資質的中介機構進行穩(wěn)定性分析，其分析方法和分析結論應當滿足規(guī)范要求。尾礦壩最小安全超高和最小干灘長度必須滿足規(guī)范要求。尾礦庫排水設施應當符合設計要求，對出現(xiàn)的堵塞、坍塌、裂縫、變形、腐蝕或磨蝕、漏砂等現(xiàn)象采取治理措施，運行工況正常。大中型露天礦山有技術管理機構及采礦、機電、地質、測量等專業(yè)技術人員，小型露天礦山有采礦、地質、測量等專業(yè)技術人員或與技術服務中介機構簽定技術服務合同。第二篇：金屬非金屬露天礦山安全驗收評價報告書編制提綱(精)附件3 金屬非金屬礦山建設項目〈安全驗收評價報告〉 編寫提綱》(征求意見稿 前言簡述項目基本情況、評價項目委托方及評價要求、評價工作過程等。 描述評價項目名稱,根據項目立項批復文件、初步設計資料和有關法律法規(guī)等明確安全驗收評價范圍。安全驗收評價范圍一般從空間范圍或生產系統(tǒng)組成進行說明,應說明不包括哪些方面(一般不包括選礦廠(供配電除外、地面炸藥庫、危險化學品等。結合評價對象的特點,簡述編制安全驗收評價報告的目的和主要內容。 列出建設項目安全預評價應遵循的安全生產法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章、地方法規(guī)、地方規(guī)章及其他規(guī)范性文件。列出建設項目安全預評價應遵循的國家、行業(yè)標準和地方標準。列出建設項目安全驗收評價所依據的合法證明文件(包括發(fā)文單位、日期和文件號等相關內容。包括但不限于下列文件: 建設項目立項審批、核準或備案文件。建設項目安全預評價備案文件。建設項目初步設計安全專篇批復文件及重大設計變更批復文件。建設項目安全驗收評價委托書(任務書、合同書。列出建設項目安全驗收評價所依據的有關技術資料(包括文件名稱、編制單位和日期等相關內容。包括但不限于下列文件: 建設項目初步設計安全專篇。建設項目初步設計、施工圖設計資料和設計變更。建設項目地質勘察報告、地質災害危險性評估報告等。建設項目施工記錄(含隱蔽工程施工記錄及中間驗收記錄、竣工報告及竣工圖。建設項目施工監(jiān)理記錄和施工監(jiān)理報告。列出建設項目安全驗收評價所依據的其他有關文件。簡要描述開展金屬非金屬礦山建設項目安全驗收評價工作的主要步驟和內容。安全驗收評價程序一般應分為:前期準備。危險、有害因素辨識。劃分評價單元。選擇評價方法。定性、定量評價。提出安全對策措施及建議。做出安全驗收評價結論。編制安全驗收評價報告等。 簡要介紹建設單位歷史沿革、經濟類型、隸屬關系等基本情況。簡要介紹建設項目背景及立項情況。簡要介紹建設項目行政區(qū)劃、地理位置及交通、礦區(qū)周邊環(huán)境等。簡要介紹區(qū)域地形地貌、氣候(降雨量、風向、主導風向、氣溫、凍土深度、最高洪水位或山洪特征等、地震烈度等。 簡要介紹礦區(qū)在大地構造中的位置、出露地層、脈巖和區(qū)域構造等區(qū)域地質情況,以及礦區(qū)地層、地質構造和巖石等礦區(qū)地質情況。簡要介紹礦體特征、礦石特征、夾石(層分布規(guī)律及巖性特征、頂?shù)装鍑鷰r等礦床地質特征。簡要介紹區(qū)域水文地質。礦區(qū)水文地質類型、條件及其特征。礦坑涌水量等。簡要介紹礦區(qū)工程地質巖組、巖體結構特征、工程地質特征、工程地質條件復雜程度、可能出現(xiàn)的工程地質問題等。簡要介紹礦山實際項目建設的主要內容,包括但不限于下列內容: (改、擴建項目對改擴建項目簡要說明原有設計情況。擴建前開采情況、特點及存在的主要問題。利舊工程、與原系統(tǒng)的相互關系和影響。原有輔助設施等。簡要介紹地質報告提交儲量及范圍、礦山開采儲量、礦山生產規(guī)模、服務年限、產品方案、工作制度等。簡要介紹礦區(qū)區(qū)域概況、廠址、工程組成、總體布置、工業(yè)場地和總平面布置、企業(yè)內外部運輸與礦區(qū)道路等。簡要介紹開采對象、開采范圍、礦區(qū)開采順序。聯(lián)合開采時,論述露天、地下的界限和相互關系等。地下礦山簡要介紹采用的采礦方法、回采順序、礦塊構成要素、采準切割、礦房及礦柱回采、采空區(qū)處理等。對于采用充填采礦方法的礦山,應簡要介紹充填材料、充填料制備及輸送、充填供排水和排泥、充填系統(tǒng)計量和控制等。露天礦山簡要介紹露天采場境界、采剝方法、穿孔爆破與鏟裝作業(yè)等。地下礦山簡要介紹開拓方式。主要開拓工程的位置、結構形式、支護和裝備。中段高度和標高。礦石、廢石、人員、材料、設備的提升、運輸方法和系統(tǒng)等。露天礦山簡要介紹開拓運輸方式,說明露天采場各臺階與采礦工業(yè)場地、礦倉、廢石場等的系統(tǒng)聯(lián)系。簡要介紹運輸線路和設備,主要運輸設施的位置、結構形式、支護和裝備等。地下礦山簡要介紹通風方式、風量和風壓計算、風流風量控制措施、局部通風和主要通風防塵裝置和設施等。露天礦山簡要介紹塵毒污染控制工程技術措施和膠帶運輸斜井巷通風。簡要介紹用電負荷、電源、供電系統(tǒng)、變(配電所、輸電線路、繼電保護及自動裝置、過電壓保護及接地措施、電氣照明等。地下礦山簡要介紹礦井涌水量、排水方式與系統(tǒng)、水倉容積、水倉和水泵房的布置、排水設備、突水預防等。簡要介紹井下消防供水系統(tǒng)、消防器材配置、火災信號設置和具有自燃傾向性礦山防滅火工程技術措施等。露天礦山簡要介紹露天礦防排水條件、設計標準、允許淹沒條件等。山坡露天開采防洪截水方式,截洪、導水溝的布置形式和主要技術規(guī)格等。凹陷露天開采的排水方式、排水系統(tǒng)布置和排水設備等。簡要介紹露天采場消防供水系統(tǒng)和消防器材配置等。簡要介紹建設項目出坑巖石量、排土場位置、排土方式和作業(yè)過程、排土場堆置要素、排土場運輸方式及線路布置、防洪排水設施和主要設備等。簡要介紹監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)等。列表介紹實際主要生產設備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量和分布等。簡要介紹壓風設備及輔助設施,供水系統(tǒng)及設備。簡要介紹給排水。自動化儀表、通信。機、汽、電修設施。熱工及暖風。土建工程等。簡要介紹企業(yè)組織及組織機構設置、人員教育培訓及取證、安全生產制度、操作規(guī)程、應急救援預案、現(xiàn)場管理、安全檢查等安全管理情況。簡要說明項目投資決算和安全設施設備總投資明細等。簡要說明建設項目設計修改變更。簡要介紹建設項目其它需要說明的內容。簡要介紹建設項目設計、施工、監(jiān)理單位基本情況,建設項目開工、竣工日期及其工程進度控制情況。重點分項工程、隱蔽工程施工組織、質量控制和交工驗收等基本情況。簡要介紹建設項目試運行期間各生產系統(tǒng)運行狀況、安全設施運行效果、出現(xiàn)的問題及解決情況、日常安全管理、安全生產事故等情況。 根據礦山地質資料、項目實際建設方案、企業(yè)安全管理和周邊環(huán)境等,對礦山生產過程中存在的危險、有害因素進行辨識,確定主要存在場所或部位,對可能導致事故發(fā)生原因、危險特性、可能產生的后果予以分析。地下礦山重點辨識與分析冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、中毒窒息、高處墜落和火災等危險、有害因素。露天礦山重點辨識與分析坍塌、放炮、火藥爆炸、車輛傷害和高處墜落等危險、有害因素。依據有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范對建設項目生產過程中存在的重大危險源進行辨識,對可能導致事故發(fā)生的原因、危險特性、可能產生的后果進行分析。簡述劃分評價單元的依據和原則,根據建設項目特點和評價單元劃分原則確定評價單元。一般宜根據礦山生產系統(tǒng)和工藝過程劃分為建設程序符合性、總平面布置、地下礦山開拓、提升和運輸、采掘(剝、通風防塵、礦山電氣、防排水與防滅火、排土場、地下礦山安全避險六大系統(tǒng)、安全管理和其它等評價單元。簡述評價方法選擇的依據和原則,根據建設項目實際特點和評價方法選擇原則確定評價方法,分別介紹所選用的評價方法。一般宜選用但不局限于以下方法進行定性、定量分析評價: 安全檢查法、安全檢查表法、作業(yè)條件危險性評價方法等定性評價方法。根據有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和初步設計安全專篇等的相關規(guī)定,結合現(xiàn)場實際檢查、竣工驗收資料、施工記錄、監(jiān)理記錄和試運行記錄等相關資料,針對建項目實際建設方案,對每一單元應用所選用的評價方法進行定性、定量分析評價。主要檢查安全設施、設備、裝置、安全措施和管理等是否符合規(guī)定,分析評價其安全有效性。對每一評價單元進行總結。根據有關法律、法規(guī)、標準和規(guī)范,主要檢查礦山建設企業(yè)的合法證件,對項目立項、安全預評價、初步設計安全專篇及設計變更、施工及監(jiān)理等建設程序和相關資質的合法性進行分析與評價。對該單元做出簡要小結。主要檢查礦山采礦工業(yè)場地(主、副井工業(yè)場地、輔助工業(yè)場地(風井、充填井等工業(yè)場地、相關建筑物及設施等的廠址、總體布置和相關的安全設備、設施及措施是否符合有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和初步設計安全專篇的要求,分析與評價其安全有效性。對該單元做出簡要小結。主要從豎井、斜井、主溜井、主要斜坡道、井下炸藥庫等開拓工程的位置、形式和裝備。中段高度和標高。安全出口等方面進行符合性檢查,分析與評價其安全有效性。對該單元做出簡要小結。地下礦山主要從提升和運輸系統(tǒng)的安全防護設備、設施及裝置。檢測檢驗及合格證書。電機車運輸、無軌運輸、膠帶運輸?shù)脑O備、設施及運輸線路。井下人車及運送人員。信號系統(tǒng)和安全標志等方面進行符合性檢查,分析與評價其安全有效性。露天礦山主要從開拓運輸方式。運輸系統(tǒng)安全防護設備、設施及裝置。檢測檢驗及合格證書。汽車、鐵路、斜坡道、膠帶機、平硐及溜井等運輸設備、設施及運輸線路。信號系統(tǒng)和安全標志等方面進行符合性檢查,分析與評價其安全有效性。對該單元做出簡要小結。(剝單元地下礦山主要從采礦及頂板管理、井巷掘進及維護、鑿巖爆破、回采出礦等方面進行安全評價。(1采礦及頂板管理。主要從采礦方法、回采順序和礦塊構成要素。采場頂板管理(主要包括:支護形式、支護質量、最大暴露面積,采空區(qū)處理以及礦柱的回收、保護情況等等方面進行符合性檢查,分析與評價其安全有效性。對于采用充填采礦方法的礦山,還應從礦山充填系統(tǒng)(主要包括設備、設施、充填控制及調度等、充填材料、充填工藝、充填情況檢查及觀測、充填效果等方面進行符合性檢查,分析與評價其安全有效性。(2井巷掘進與維護。主要從井巷掘進、支護、維護和報廢等方面進行符合性檢查,分析與評價其安全有效性。(3鑿巖爆破。主要從鑿巖設備、作業(yè)過程、炮孔檢查及處理。爆破作業(yè)、爆破安全距離、二次破碎處理、爆破器材種類及其運輸、使用和清退等方面進行符合性檢查,分析與評價其安全有效性。(4回采出礦。主要從出礦方式及結構、出礦設備、出礦作業(yè)等方面進行符合性檢查,分析與評價其安全有效性。露天礦山主要從露天采場、穿孔爆破、鏟裝作業(yè)等方面進行安全評價。(1露天采場。主要從露天采場邊坡穩(wěn)定性觀測及分析、日常維護。開采境界、采剝方法及要素、不良地質條件處理和安全標志等方面進行符合性檢查,分析與評價其安全有效性。(2穿孔爆破。主要從穿孔設備、作業(yè)過程、炮孔檢查及處理。爆破作業(yè)、臨近邊坡爆破方法、避炮設施、爆破安全距離、二次破碎與根底處理、爆破器材種類及其運輸、使用和清退等方面進行符合性檢查,分析與評價其安全有效性。(3鏟裝作業(yè)。主要從鏟裝作業(yè)方式、設備、作業(yè)以及作業(yè)面輔助作業(yè)(主要包括:平場、清道、道路、采場灑水、爆堆堆積等等方面進行符合性檢查,分析與評價其安全有效性。對該單元做出簡要小結。主要從通風方式、通風設備設施、通風效果與質量,采場通風、掘進通風,防塵措施、有毒有害氣體檢測和通風檢測檢驗等方面進行符合性檢查,分析與評價其安全有效性。對該單元做出簡要小結。主要從礦山供配電系統(tǒng)(主要包括:礦山供電電源、供電回路、供配電電壓、負荷和系統(tǒng)接地等、電氣設備及保護(主要包括變壓器規(guī)格型號及數(shù)量、過負荷保護、短路保護、漏電保護和避雷設施等、電氣線路(主要包括:電纜規(guī)格型號和線路布設等、變配電硐室(所、照明、保護接地、日常維護及檢修、礦山通訊和信號聯(lián)絡等方面進行符合性檢查,分析與評價其安全有效性。對該單元做出簡要小結。 地下礦山主要從地面防治水(主要包括:井口和地面工業(yè)廣場位置、標高,防治水設施及措施等、井下排水系統(tǒng)(主要包括:井下水泵房的布置、排水設備的能力和數(shù)量、防水閘門、排水管道及水倉布置等、井下防透水(主要包括:礦井水文地質資料收集及水文地質圖填繪、探放水設備配備情況、探放水措施制定及實施情況等等方面進行符合性檢查,分析與評價其安全有效性。露天礦山主要從露天采場的截、排水系統(tǒng)設施與設備,總出入溝口、排水井口和工業(yè)場地防洪措施,礦床疏干作業(yè),防排水水文地質資料和防排水機構等方面進行符合性檢查,分析與評價其安全有效性。主要從采場消防供水系統(tǒng)(主要包括:水源、水池(位置、容量、管路、水量和滅火裝置等,主要采(掘剝設備、建構筑物、易燃易爆場所消防滅火器材配置及相關要求,火災信號設置與管理等方面進行符合性檢查,分析與評價其安全有效性。對于地下礦山,還應從井下的消防供水系統(tǒng)(主要包括:井下消防管路、消防材料庫和消防器材配備等、具有自燃傾向性礦山防滅火系統(tǒng)等方面進行符合性檢查,分析與評價其安全有效性。對該單元做出簡要小結。主要從排土場選址勘察及地基處理,排土場堆置要素,排土場運輸、作業(yè)方式、作業(yè)過程及其主要設備,排土場截洪防洪、排水及攔擋設施,排土場監(jiān)測設施、設備及其記錄,防止滑坡、塌方及泥石流產生的措施等方面進行符合性檢查,分析與評價其安全有效性。對該單元做出簡要小結。主要從監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)的建設方案、設備、設施和日常維護等方面進行符合性檢查,分析與評價其安全有效性。對該單元做出簡要小結。主要從安全組織機構及人員配備、安全教育及培訓、特種作業(yè)人員持證情況、安全管理制度(含責任制和操作規(guī)程、應急救援、職業(yè)安全健康監(jiān)護、安全投入、現(xiàn)場管理及生產安全檢查等方面進行符合性檢查,分析與評價其安全有效性。對該單元做出簡要小結。主要從壓風與供水、公用輔助設施及土建工程等方面進行符合性檢查,分析與評價其安全有效性。對該單元做出簡要小結。針對所辨識出的主要危險有害