【文章內容簡介】 安全技術對策措施 ..............................................................................................................108 安全管理對策措施 ..............................................................................................................111 企業(yè)事故隱患整改情況 .............................................................................................................112第七章 安全現狀評價結論 .................................................................................................................113 主要危險有害因素 .....................................................................................................................113 各單元評價結論 .........................................................................................................................113 安全現狀評價結論 .....................................................................................................................115 安全工作持續(xù)改進方向 .............................................................................................................116附件目錄 ...............................................................................................................................................1184 / 119第一章 評價目的與依據 評價目的安全現狀評價的目的有兩個：一是對 xxxxxxxxxxx 公司 xxx 礦山安全生產現狀進行綜合評價，通過對設施、設備、生產工藝實際情況和管理狀況的調查分析，定性、定量地分析其生產過程中存在的危險、有害因素，確定其危險度，對其安全管理狀況給予客觀的評價，對存在的問題提出合理可行的安全對策措施及建議。二是根據《非煤礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》 （國家安監(jiān)局令 20 號） ，對 xxxxxxxxxxx 公司 xxx 礦山申請延期更換安全生產許可證應當具備的安全生產條件進行科學、公證、合法、自主地評價。安全現狀評價的意義是：確保企業(yè)在生產中，系統(tǒng)能夠安全運行；保障作業(yè)人員在生產過程中的安全和健康。此外，安全現狀評價還可以作為今后企業(yè)持續(xù)改進、提高安全生產水平的基準。 安全現狀評價的特點： （1）從安全管理方面檢查和評價企業(yè)對國家法律，法規(guī)及標準的執(zhí)行情況。（2）從安全技術方面檢查與評價企業(yè)生產系統(tǒng)及與之配套的安全設施是否符合國家有關安全生產的法律、法規(guī)和標準。（3）從整體上評價企業(yè)的運行狀況和安全管理是否正常、安全、可靠、有效。 評價原則依據《安全評價通則》第 2 條規(guī)定，安全評價基本原則是具備國家規(guī)定資質的安全評價機構、科學、公正和合法的自主開展安全評價。5 / 119xxxxxxxx 公司將始終堅持以下原則：執(zhí)行行業(yè)現行有關法規(guī)、標準、規(guī)范和政策的要求，保證評價與當地經濟發(fā)展的適應性。采用可靠、適用的評價技術和評價方法，保證評價的針對性，企業(yè)的可操作性，確保評價質量。嚴格執(zhí)行國家現行有關法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求，保證對該企業(yè)申請安全生產許可證應當具備的安全生產條件進行科學、公正、合法、自主的評價。恪守職業(yè)道德，遵循誠實守信的原則，對被評價企業(yè)的技術資料和商業(yè)運作保密。 評價依據 法律、法規(guī)、規(guī)章1.《 中華人民共和國安全生產法》 （中華人民共和國第 70 號主席令，2022 年 11 月 1 日施行）2.《 中華人民共和國勞動法》 （中華人民共和國第 28 號主席令，1995 年 1 月 1 日施行）3.《 中華人民共和國勞動合同法》 （中華人民共和國主席令第65 號令，2022 年 1 月 1 日施行）4.《 中華人民共和國職業(yè)病防治法》 （中華人民共和國主席令第60 號， 2022 年 5 月 1 日施行）5.《 中華人民共和國礦山安全法》 （中華人民共和國第 65 號主席令，1993 年 5 月 1 日施行）6.《 中華人民共和國防洪法》 （1997 年 8 月 29 日第八屆全國人民代表大會第二十七次會議通過）7.《 中華人民共和國礦產資源法》 （全國人大常委會 1996 年 86 / 119月 29 日修正）8.《 中華人民共和國礦產資源法實施細則》 ）中華人民共和國國務院令[1994]152 號）9.《 安全生產許可證條例》 （國務院令第 397 號）10.《 工傷保險條例 》 （國務院令第 586 號，2022 年 1 月 1 日施行）11.《 中華人民共和國礦山安全法實施條例》 （中華人民共和國勞動部令［1996 ］4 號）12.《 非煤礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》 （國家安全生產監(jiān)督管理局局長令[2022]20 號）13.《 重大事故隱患管理規(guī)定》 （勞部發(fā)[1995]322 號）14.《 關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》 （國家安全生產監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調字[2022]56 號）15.《 關于生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員安全生產培訓考核工作的意見》 （國家安全生產監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局安監(jiān)管人字[2022]123 號）16.《 關于特種作業(yè)人員安全技術培訓考核工作的意見》 （安監(jiān)管人字[2022]124 號）17.《 特種設備安全監(jiān)察條例》 （中華人民共和國務院令第 549號）18.《 生產經營單位安全培訓規(guī)定》 （國家安全生產監(jiān)督管理總局令第 3 號）19.《 企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法財企》 （[2022]16號）20.《 勞動防護用品配備標準( 試行)》 （國家經貿委，國經貿安全[2022]189 號）21.《 作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》 （國家安全生產監(jiān)7 / 119督管理局局長令[2022]23 號）22.《 關于印發(fā)云南省 2022 年非煤礦山專項整治方案的通知》（云南省安全生產監(jiān)督管理局，2022 年 3 月 13 日）23.《 關于進一步加強非煤礦山和尾礦庫安全生產行政許可工作的通知》 （云安監(jiān)管[2022]35 號）24.《 云南省安全生產應急預案管理辦法( 暫行) 》 （云南省安全監(jiān)督管理局公告第 8 號）25.《 關于加強非煤礦山和尾礦庫安全生產工作的實施意見》（云南省人民政府云政發(fā)[2022]234 號）26.《 云南省實施 中華人民共和國礦山安全法辦法》 （云南省人大常委會 1994 年 6 月 2 日修正）27.《 云南省安全生產條例》 （2022 年 1 月 1 日起施行） 技術標準1.《 安全評價通則》 （AQ80012022）2.《 安全驗收評價導則》 （AQ80032022）3.《 金屬非金屬礦山安全規(guī)程》 （GB164232022）4.《 企業(yè)職工傷亡事故分類》 （GB64411986 ）5.《 生產過程危險和有害因素分類與代碼》 （GB/T138612022）6.《 工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》 （GB501872022）7.《 廠礦道路設計規(guī)范》 （GBJ221987）8.《 生產過程安全衛(wèi)生要求總則》 （GB128012022）9.《 生產設備安全衛(wèi)生設計總則》 （GB50831999 ）10.《 礦山電力設計規(guī)范》 （GB500702022）11. 《 建筑設計防火規(guī)范》 （GB500162022 ）12. 《 建筑抗震設計規(guī)范》 （GB500112022 ）13. 《 建筑物防雷設計規(guī)范》 （GB500572022 ）8 / 11914. 《 礦山安全標志 》 （GB141612022）15. 《 職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》 （GBZ 2302022）16. 《 工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》 （GBZ12022）17.《 生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T90022022）18.《 機械安全 .防護裝置 .固定式和防護裝置設計與制造一般要求》(GB8196/T2022)19.《 帶式輸送機安全規(guī)程》 （GB508399 ）20.《 企業(yè)職工傷亡事故分類》 （GB64411986）21.《 工業(yè)企業(yè)廠內鐵路、道路運輸安全規(guī)程》 （GB43872022）22.《 用電安全導則 》GB/T 13869—2022 項目基本文件 評價范圍本次安全現狀評價的對象及范圍是 xxxxxxxxxxx 公司 xxx 礦山采礦許可證所注明的范圍內，即 xxxxxxx 的開采深度中露天生產系統(tǒng)的安全現狀、安全設施的運行狀況和安全生產管理狀況。本評價將依據項目開采設計及安全專篇對以上設計系統(tǒng)中可能存在的危險因素、有害因素及其危險危害程度進行評價，并針對不同的危險因素和有害因素提出相應的防范措施。凡涉及環(huán)保和礦區(qū)外運輸等問題，不在本次評價范圍之內。 安全評價基準時間本次安全現狀評價基準日為： 。9 / 119 評價程序礦山安全現狀評價程序為：前期準備；編制安全現狀評價計劃；安全現狀評價現場檢查；編制安全現狀評價報告；安全現狀評價報告評審。 （見評價程序框圖） 。圖 11 安全現狀評價程序圖前期準備過程做出評價結論提出安全對策措施建議劃分評價單元辨識與分析危險有害因素編制安全現狀評價報告選擇評價方法定性、定量評價10 / 119第二章 項目概況 建設單位概況 項目概況表 21 礦區(qū)范圍拐點坐標表坐標(m)拐點編號X Y 建設項目位置與交通xxxxx 交通方便。位置見圖 21 交通位置圖。圖21 礦區(qū)位置及交通圖 礦區(qū)周邊環(huán)境說明礦區(qū)周邊均有自然村莊分布，人口較多。糧食作物以水稻、玉米、小麥為主，經濟作物有烤煙。礦區(qū)內磷礦露頭沿線有民營礦山開采磷礦，東部有大型礦山昆陽磷礦，礦區(qū)四周以磷礦石為主的化工企業(yè)較多，經濟較發(fā)達。該礦露天采場周圍 1000m 以內除有本礦山的開采配套設施、排土場和礦山公路外，沒有其它單位的任何設施；周圍的村莊、學校11 / 119或其它重要工業(yè)設施和場地與采場的直線距離均超過 1000m。均滿足露天巖土爆破飛石對人員的最小安全距離不得小于 300m 的規(guī)定。 礦區(qū)自然條件該區(qū)屬亞熱帶高原型季風氣候，據 xxxxx 市氣象局 1985 年 1月～2022 年 12 月共 20 年觀測資料統(tǒng)計，區(qū)域內多年平均氣溫℃，最熱月平均氣溫 ℃，極端最高氣溫 ℃；最冷月平均氣溫 ℃，℃。多年平均降雨量 ，歷年最大降雨量 （1994 年)，最小降雨量 （1988 年)，一日最大降雨量 ，最大累計降雨量 （連續(xù) 18 天降雨量累計)。每年 5～10 月為雨季，約占全年降雨量的 %。多年平均蒸發(fā)量 ，最大蒸發(fā)量 ；最小蒸發(fā)量。多年平均風速 ，最多風向南風、南南西風。最大風速 m/S，最大風速風向為南南西風。多年平均相對濕度%，最大相對濕度 76%，最小相對濕度 68%；多年平均絕對濕度 毫巴，最大絕對濕度 毫巴，最小絕對濕度 12 毫巴。 電力供應屬 xxxxx 電網，西電東送工程昆陽寶豐變電站于 2022年 10 月建成投產，2022 年經過擴建，總裝機容量為 150 萬千瓦。除去每天送往廣東的電力外，其余均在省內使用。礦區(qū)北西部的草鋪變電站，于 1993 年 6 月建成投產，總裝機容量為 75 萬千瓦，電力供應可完全滿足礦山用電需求。寶豐變電站位于礦區(qū)南部距礦區(qū)12 千米，草鋪變電站位外礦區(qū)北西部距礦區(qū) 20 千米。礦區(qū)內建筑材料豐富，寒武系下統(tǒng)漁戶村組白云巖、泥盆系中統(tǒng)?？诮M石英砂巖、泥盆系中上統(tǒng)宰格組白云巖、灰質白云巖等均可作為較好的建筑材料。12 / 119 區(qū)域地質概況礦區(qū)位于“康滇地軸”東側， “xxxxx 凹陷”西緣。本區(qū)在從元古代到新生代的漫長地質發(fā)展史中，歷經多次構造變動，地質情況復雜，礦產資源豐富。區(qū)域地層發(fā)育較全。除缺失寒武系中統(tǒng)、奧陶系和志留系地層外，從前震旦系到第四系地層均有分布。前震旦系昆陽群地層為淺變質巖系，二疊系上統(tǒng)峨嵋山玄武巖為火山噴發(fā)巖，其余時代地層皆屬于沉積巖層。區(qū)域各時代地層在垂向上相變迅速，分界標志明顯，接觸關系清楚。在區(qū)域上本區(qū)主要有南北向構造帶和東西向構造帶：（1）南北向構造帶南北向構