【文章內(nèi)容簡介】 基層組織科學(xué)管理、規(guī)范運行、發(fā)揮作用上下功夫、作文章，準(zhǔn)確分析基層組織建設(shè)現(xiàn)狀，系統(tǒng)整合農(nóng)村黨建基礎(chǔ)性工作，明確村級組織主要職責(zé)，建立健全從農(nóng)村干部的日常工作管理到考核獎懲、從村務(wù)運行的決策到組織實施的一系列規(guī)章制度，規(guī)范村級組織決策、管理、監(jiān)督、執(zhí)行，對加強全市村級組織規(guī)范化管理進行全面系統(tǒng)地業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提升全市基層組織的戰(zhàn)斗力。促進農(nóng)民增收要有新成效。縣、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合幫扶農(nóng)民增收工程、萬名干部下基層、基層建設(shè)年活動，深入農(nóng)村，與村兩委干部一道，共同分析優(yōu)勢和特點，科學(xué)制定增收計劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃?，F(xiàn)在村一級的班子剛剛選舉產(chǎn)生，運轉(zhuǎn)不順、思路不清、辦法不多的情況還一定程度存在，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和幫扶 4 部門要注重保護和發(fā)展好新當(dāng)選村干部創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性，合理調(diào)整計劃，整合資源，讓想干事的盡量多干事、多干好事。各級黨組織要教育農(nóng)民群眾樹立信心、發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。要落實聯(lián)系幫扶責(zé)任，根據(jù)困難群眾的實際狀況，設(shè)計好短、平、快與長效相結(jié)合的幫扶項目，分類給予生產(chǎn)資料、技術(shù)信息的幫助。為群眾辦好事辦實事要有新成果。要準(zhǔn)確把握建設(shè)社會主義新農(nóng)村背景下“三農(nóng)”工作的新機遇，在宣傳好黨和國家方針政策的基礎(chǔ)上，團結(jié)群眾，發(fā)動群眾，從群眾最迫切、最需要解決的問題入手，按照輕重緩急和許可的條件，指導(dǎo)和協(xié)助村“兩委”，加快實施新農(nóng)村建設(shè)項目，改善群眾生產(chǎn)生活條件。市房屋資產(chǎn)權(quán)屬登記中心馬金平同志從2005年以來，連續(xù)三年在最艱苦的行唐縣中王莊村扶貧，帶領(lǐng)大家打井修路，建沼氣種綠樹，發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，連續(xù)干了14件實事，引領(lǐng)一個老大難的亂村、窮村走上和諧發(fā)展富裕之路，村民人均年收入由600元增長到8000多元，實現(xiàn)了“走一路紅一線，蹲下來紅一片”的誓言，被群眾譽為“焦裕祿式的好干部”、“沈浩式的駐村干部”。希望各級黨員干部都要向馬金平同志學(xué)習(xí)，情系基層、心系農(nóng)民，帶著目標(biāo)、帶著任務(wù)、帶著項目、帶著感情，廣泛地為農(nóng)民辦實事，辦好事，努力解決好農(nóng)村的熱點、難點和重點問題，努力讓全市人民生活得更有尊嚴(yán)更加幸福。幸福鄉(xiāng)村建設(shè)要有新局面。建設(shè)幸福石家莊最大的支持就要讓人口占大多數(shù)的農(nóng)民群眾感到幸福。在農(nóng)民收入低于城鎮(zhèn) 5 職工的現(xiàn)實下，建設(shè)幸福鄉(xiāng)村，就是要堅決貫徹落實、大力推進市委九屆二次全會提出的擴大就業(yè)工程、教育扶貧工程、醫(yī)療惠民工程、食品安全工程、便民市場工程、文化惠民工程等涉及涉及群眾切身利益、維護群眾根本利益的重大問題，努力打造一批布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、安居樂業(yè)、文明和諧的幸福鄉(xiāng)村。要按照山、水、林、田、村綜合整治的要求，以房、水、路、電、訊、文、教、醫(yī)、保、服為重點，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村新民居建設(shè)，推進農(nóng)村飲水安全、公路聯(lián)網(wǎng)互通、電網(wǎng)改造升級、環(huán)境綜合整治等工程，加強農(nóng)村基層公共文化體育體系建設(shè)和義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，加快建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。農(nóng)村發(fā)展環(huán)境要有面貌。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是永不竣工的工程，也是涵蓋城鄉(xiāng)、涉及各層面的社會工程。基層發(fā)展環(huán)境決定著全市環(huán)境的優(yōu)劣，決定著全市發(fā)展的速度，更需要解放束縛、激發(fā)活力、培養(yǎng)動力。各級各部門要圍繞實施中東西區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，著眼大局，立足根本，以穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、完善資源要素配置機制、深化農(nóng)村綜合改革、創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展制度為重點，推進城鄉(xiāng)改革聯(lián)動，幫扶村級組織加快建立有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的體制機制。農(nóng)村基層穩(wěn)定要有新氣象。今年是落實九次黨代會的第一年，是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，更是喜迎黨的十八大的 6 重要一年。農(nóng)村基層維穩(wěn)工作責(zé)任重大、任重道遠。各級各部門要按照“六個以”維穩(wěn)工作要求，全面落實信訪工作“八三”工作法，切實把矛盾化解在基層，做到“小事不出村，中事不出鄉(xiāng)，大事不出縣”。要積極創(chuàng)新社會管理，加強社會治安綜合治理，建立完善的服務(wù)管理體系，確保群眾的利益訴求得到合理解決。三、鞏固形成加強基層建設(shè)的工作作風(fēng)基層建設(shè)，就要與群眾打交道，與農(nóng)民做朋友，這既是磨礪黨性、錘煉自我的重要機遇，更是展現(xiàn)能力、實現(xiàn)理想的生動實踐。在此我強調(diào)到基層一線開展工作應(yīng)該注意把握的幾個問題。第一，要注意講究工作方法。基層是一個廣闊的舞臺，在具體工作中會遇到許多新情況、新矛盾、新問題。參加駐村工作組的同志，要善于學(xué)習(xí)、注重調(diào)研，充分發(fā)揮自身的主觀能動性，認真研究基層工作的規(guī)律和特點，不斷創(chuàng)新工作方法，切實推動各項工作取得實效。要摸清村情民意，通過深入調(diào)查研究，切實抓住主要矛盾和群眾關(guān)注的突出問題，解決關(guān)鍵問題，打開工作局面。要找準(zhǔn)工作著力點，既要立足當(dāng)前，幫助基層組織和群眾辦一些看得見、摸得著的好事、實事，又要著眼長遠，多做理思路、強素質(zhì)、建班子、定制度、打基礎(chǔ)的工作。要有效整合各類資源，合理安排、使用好各級財政撥付的資金，主動加強與基層干部的溝通和協(xié)調(diào)，充分調(diào)動方方面面的積極性，爭取更大更多的支持，共同幫助基層組織做好工作。第二，要切實注重工作實