【文章內(nèi)容簡介】 育未成年的孩子，勞動強度很大，嚴重損害身體健康。勞動強度日益增加，勞動時間明顯變長，“留守婦女”體力大幅度透支。㈡精神壓抑負擔重。因丈夫長年外出務工，“留守婦女”中有相當一部分人面臨婚姻危機，主要體現(xiàn)在四個方面。一是夫妻間長期失去聯(lián)系；二是無法掌握丈夫務工收入；三是丈夫不再承擔“養(yǎng)家”義務；四是丈夫在外搞“婚外情”。近年來，務工人群中離婚率迅猛上升，據(jù)相關(guān)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計，該縣每年審結(jié)涉及打工青年離婚的民事案件達30余件，如某村一青年農(nóng)民工王某，在老家有家室，近幾年在外地搞裝修，便與打工女羅某以“夫妻”名義姘居并生下一女孩。因丈夫長年不在身邊，“留守婦女”們?nèi)淌苤眢w和心理的雙重負擔。據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，該縣 “留守婦女”%，%，過日子像“守活寡”；家里冷冷清清，夜晚只有孤獨寂寞和孩子相伴；白天不敢和村里的男人多說活，怕遭人閑言碎語；城里是一個花花世界，老公在外干活能不能經(jīng)受住誘惑，萬一拋妻棄子，自己什么都沒有了，提心吊膽也是常態(tài)。丈夫的忠誠成了“留守婦女”最大的心理負擔，精神的壓力遠遠大于經(jīng)濟的壓力。㈢生活環(huán)境不安寧。由于丈夫長期不在家，農(nóng)村治安狀況較差，“留守婦女”們普遍沒有安全感。由于處于弱勢地位，于是成為農(nóng)村強奸案的主要侵犯對象。相關(guān)調(diào)查顯示，農(nóng)村性侵害案件中有70％的受害者是“留守婦女”。如某村28歲的“留守婦女”李小妹孩子不足滿月，丈夫就去深圳打工，一年多了，還沒有回來。幾間年久失修的老房子空空蕩蕩、陰暗潮濕，擺放的幾件家具也陳舊過時，家中沒有安裝程控電話，唯一的一臺電視機也沒有安裝有線電視無法觀看。李小妹說：“每天晚上我都很害怕，不想呆在家里，想請別人陪伴，可別人也要照看家庭。我們村有幾個光棍漢時不時地來我家，死皮賴臉地坐著不走，甚至有時對我動手動腳，這種事情沒法跟人講，生怕別人說閑話”。晚上還害怕小偷，就是知道晚上有人偷東西，我也不敢吭聲。一位不愿透露姓名的“留守婦女”告訴筆者，自己曾經(jīng)多次被人騷擾，現(xiàn)在她打算養(yǎng)條狗。她說：“現(xiàn)在天一黑，就不敢出門，早早地把門關(guān)好反鎖。小偷以前是晚上偷，現(xiàn)在白天都敢偷，家里沒有值錢的東西，家禽經(jīng)常丟。晚上還經(jīng)常有人敲門。我男人已經(jīng)3年沒有回來了，每月只往家里寄500元生活費?！倍?、存在的問題及原因分析思想觀念相對保守。因思想上長期受舊思想觀念的束縛，缺乏理性追求，僅限于解決基本溫飽問題；經(jīng)濟發(fā)展意識上受小農(nóng)經(jīng)濟意識的影響，缺乏創(chuàng)新、進取意識，對新品種、新技術(shù)接受能力不強，不敢頂風險創(chuàng)事業(yè)；家庭生活上，受傳統(tǒng)意識左右，年齡較大的已婚婦女大多留守家中，承擔起贍養(yǎng)老人、養(yǎng)育子女和農(nóng)事耕種的責任。一些“留守婦女”不思進取，缺乏創(chuàng)業(yè)激情，存在“等”、“觀”、“望”的思想，致使不少農(nóng)村婦女沉溺于麻將撲克，染上了賭博惡習，把老公辛苦賺來的錢，當成娛樂法碼，甚至受封建迷信和非法宗教、“邪教”影響的也為數(shù)不少。經(jīng)濟上依賴性較強。廣大農(nóng)村家庭中男人收入較高，是家庭的經(jīng)濟支柱，婦女的收入則屬于輔助性的，而且多數(shù)婦女沒經(jīng)濟來源，在經(jīng)濟上完全依賴于丈夫予以生活保障。經(jīng)濟上的不平等，導致家庭生活權(quán)利和責任的不平等?！傲羰貗D女”對家庭財產(chǎn)的分割不像城市家庭那樣明晰，“留守婦女”對丈夫在外收入無法準確掌握，由于經(jīng)濟上不能獨立，使得一些婦女面對婚姻家庭問題時，選擇容忍或委曲求全的態(tài)度，在承受身心傷害的同時，相當一部分農(nóng)村婦女的財產(chǎn)權(quán)益受到侵害。如A村婦女張某結(jié)婚十多年，起初夫妻感情很好，后來丈夫長年在外打工找了個相好，開始嫌棄妻子，對她非打既罵，而妻子為了家和孩子則忍氣吞聲維系著名存實亡的家庭。情感寄托已成常態(tài)。“留守婦女”的丈夫常年在外，除了打工掙錢外，還面對著都市“燈紅酒綠”的夜生活，因文化底蘊薄弱，修養(yǎng)意識差，經(jīng)不住誘惑而進入休閑娛樂場所，有的在外面搞“婚外情”，有的出入賭場，將血汗錢當成賭注，變成不文一名的窮光蛋，有的染上毒品，耗盡了收入，吸壞了身體。由于“留守婦女”長年累月留守家中，除了務農(nóng)教子養(yǎng)老，還要孤燈長伴。有些重體力活自己干不了的，需要請勞力幫助，在農(nóng)村的特殊環(huán)境中容易與同村男子產(chǎn)生婚外情；同時，也不排除有少數(shù)婦女耐不住寂寞或經(jīng)不住男人的勾引而紅杏出墻。等等這些問題造成農(nóng)村性道德水平下滑，長此以往造成了部分家庭情感出現(xiàn)危機，從而引發(fā)農(nóng)村離婚率大幅度上升。政策法規(guī)意識淡薄。由于農(nóng)村“留守婦女”法律意識淡薄，使犯罪分子有了可乘之機。面對不法侵害，不講究策略，致使危害結(jié)果擴大，要么“大事化小、小事化了”，“家丑不可外揚”忍氣吞聲，私下解決，不敢果斷報案，使犯罪分子消遙法外。其結(jié)果是良善受辱，懲惡落空。三、建議及對策加快農(nóng)村社會化服務體系建設進程。一是要注重發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。堅持“民主、自愿、民辦、民管、民受益”的原則，逐步推進農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展。重點圍繞推廣普及先進適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品儲存、加工等技術(shù)，有效提高農(nóng)產(chǎn)品市場價格，提供市場供求走勢等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務，組織農(nóng)產(chǎn)品的市場開拓和營銷，代辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應，提供就業(yè)中介服務等來組建農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織；二是要建立農(nóng)業(yè)綜合社會化服務體系。應考慮在外出務工農(nóng)民較集中的鄉(xiāng)村應盡快建立農(nóng)業(yè)綜合社會化服務體系，以農(nóng)副產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為突破，把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，企業(yè)化管理的機制引入農(nóng)村社會化服務組織，不斷拓寬服務領域。三是要突出發(fā)展農(nóng)業(yè)連鎖經(jīng)營服務。有條件的農(nóng)民專業(yè)合作組織要積極發(fā)展連鎖經(jīng)營服務，把服務網(wǎng)絡延伸到最基層村組，為“三農(nóng)”提供一系列服務。⑴、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為農(nóng)業(yè)提供產(chǎn)、供、銷一條龍服務；⑵、開展技術(shù)、信息咨詢。為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務保障；⑶、整合農(nóng)產(chǎn)品交易市場。為優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品提供市場競爭平臺；⑷、舉辦“陽光工程”培訓班。為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移服務，為“留守婦女”提供技能培訓、政策引導等中介服務。實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是要更新觀念與時俱進。各級黨委、政府及相關(guān)部門要通過舉辦各類教育培訓活動，幫助農(nóng)村“留守婦女”樹信心、轉(zhuǎn)觀念、提素質(zhì)、拓視野、強法制，鼓勵她們自主創(chuàng)業(yè)、奮力攻堅、增收致富，實現(xiàn)婦女經(jīng)濟自主獨立。同時結(jié)合各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際及城市發(fā)展需求，以鄉(xiāng)村為單位、田間為課堂，定期舉辦各類農(nóng)村實用技能培訓，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力，達到共同致富的目的。二是要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要充分挖掘農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，拓寬增收渠道，通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)致富能手，建立科技示范基地，形成“基地＋農(nóng)戶+技術(shù)”的推廣模式，引導農(nóng)村“留守婦女”發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品；突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)、花卉園林等新興產(chǎn)業(yè)，在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和提高農(nóng)業(yè)綜合效益進程中實現(xiàn)增收致富。三是要健全科教服務體系。亟需解決當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中存在的技術(shù)問題和難題，邀請國內(nèi)有關(guān)專家、技術(shù)能手深入田間、地頭、場院現(xiàn)場開展農(nóng)業(yè)科技幫扶活動和科普行動，在實用見效上下功夫，在學用結(jié)合上求突破。要引進適合本土作業(yè)的農(nóng)業(yè)科技項目，形成“項目＋農(nóng)戶+技術(shù)”的推廣模式；要逐步建立完善科教服務體系，形成“校企＋基地+技術(shù)”的辦學模式；培育發(fā)展一批科技示范戶、女性科技帶頭人，形成“骨干＋農(nóng)戶+技術(shù)”的發(fā)展模式，影響和帶動農(nóng)村婦女走科技致富之路；引導和鼓勵農(nóng)村婦女通過經(jīng)營合作、專業(yè)合作、產(chǎn)銷互助等形式，提高農(nóng)產(chǎn)品進入市場的組織化程度，提高經(jīng)濟效益，增加婦女收入。四是要突出技能培訓重點。對農(nóng)村婦女勞動力的技能培訓要結(jié)合市場發(fā)展需求，對相關(guān)行業(yè)知識與技能實施培訓。在加強農(nóng)村婦女勞動技能培訓的同時，還要加強對法律法規(guī)和維權(quán)意識等方面的教育培訓，幫助她們掌握一定的從業(yè)技巧和安全知識；要繼續(xù)加快農(nóng)村婦女就業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，堅持“培訓與轉(zhuǎn)移同步”、“輸出與回歸結(jié)合”、“就業(yè)與維權(quán)并舉”的工作思路，建立培訓、就業(yè)、轉(zhuǎn)移、信息、安置、維權(quán)等城鄉(xiāng)一體化的工作機制，使其通過內(nèi)轉(zhuǎn)外輸實現(xiàn)增收。五是要創(chuàng)新市場培訓機制。積極推行“定向培訓”模式，通過簽訂培訓、就業(yè)協(xié)議，分期分批將農(nóng)村婦女輸送到就業(yè)崗位；與企業(yè)結(jié)對，依托企業(yè)建立小型加工點來轉(zhuǎn)移當?shù)馗挥嗯畡趧恿?。要主動為婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，力爭實現(xiàn)“輸出勞務人才、引回創(chuàng)業(yè)精英”的良性循環(huán)。六是要拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道。要大力發(fā)展家庭式加工業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)等產(chǎn)業(yè)渠道，使“留守婦女