【文章內(nèi)容簡介】 面實施團干部個人檔案制度、談話誡勉制度、考核排位制度，來切實加強對團干部的管理（五）建立農(nóng)村青年服務(wù)體系，增強團組織凝聚力和向心力。要充分發(fā)揮團組織服務(wù)青年的職能，依托各類活動陣地和載體，為農(nóng)村青年提供切實有效的服務(wù)。一是建立青年科技示范基地。充分發(fā)揮青年科技示范基地對周邊地區(qū)青年的輻射帶動作用，在農(nóng)村青年中廣泛開展“先富帶后富，帶動一起富”活動，二是大力開展農(nóng)村科技培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村青年科技致富能力。三是大力開展轉(zhuǎn)移青年勞動力就業(yè)。要針對農(nóng)村青年外出務(wù)工的需求，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助青年掌握一技之長，提升務(wù)工技術(shù)含量。關(guān)于團干部隊伍的現(xiàn)狀和思考大力加強團干部隊伍建設(shè)，是共青團組織一項永恒的課題。隨著時間的推移和形勢的變化，團干部隊伍的建設(shè)又呈現(xiàn)出新的不適應(yīng)。從總體上看，離黨的要求還有一定的差距。同時，隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，團 干部隊伍建設(shè)也遇到了許多新情況、新問題，亟待我們進一步加以研究和解決。一、全縣團干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀我縣共有專兼職團干部286名。其中黨員112名，占41%。從年齡看，25歲以下的14人，26—30歲的68人，31歲以上的194人。從學(xué)歷看，大學(xué)本科文化程度的15人，大專文化的148人，中專以下文化程度的123人。二、當(dāng)前團干部隊伍建設(shè)中存在的問題與不足（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)思想觀念不夠解放，重視不夠。目前影響團干部培養(yǎng)選拔的主要原因是思想不夠解放，使用不夠大膽，存在著求全責(zé)備，使用上不放心的思想，（二）工作機制不夠健全。具體表現(xiàn)在：團干部隊伍“出入口”缺少暢通機制、培養(yǎng)教育上缺乏多渠道機制。(三)團干部自身要求不嚴(yán)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：理論功底不夠扎實、急功近利，心浮氣躁，工作作風(fēng)上還不夠扎實、工作經(jīng)歷總體上還比較單一。三、關(guān)于進一步加強團干部隊伍建設(shè)的若干對策、建議（1）放寬視野，選拔團的干部。培養(yǎng)高素質(zhì)的共青團干部，入口是關(guān)鍵。在選拔團干部時必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，把那些思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強、政績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部選拔進入各級團的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時進一步放寬選拔團干部的視野，廣開渠道，發(fā)掘人才，不僅要注重從黨政機關(guān)選拔，而且要注重從企事業(yè)單 位、學(xué)校中選拔，改進選拔方法，可以實行公開競選、直選等形式，把最優(yōu)秀的青年干部選拔到共青團工作崗位上來。放寬視野選拔團干部必將有利于團干部的交流，無論對團的事業(yè)，還是對團干部個人成長都是極為有利的，并且會逐步形成團干部“進、出、再進、再出”的良性循環(huán)。放寬視野選拔團干部要站在造就擔(dān)當(dāng)跨世紀(jì)重任的合格接班人，特別是政治上優(yōu)秀接班人的高度來給予重視，從而建設(shè)一支年紀(jì)輕、政治素質(zhì)過硬、文化層次高、綜合能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膱F干部隊伍。（2）立足團的崗位，加強團干的鍛煉。共青團是所大學(xué)校，是培養(yǎng)人才的地方，每一位團干部都要珍惜團的工作，勤奮做好團的工作。共青團是黨的助手和后備軍的政治屬性能使團干部在政治品質(zhì)上得到很好的鍛煉，政治理論水平得到提高，責(zé)任意識不斷加強，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣自覺性大大增強。同時團的工作內(nèi)容廣泛，能使團干部在組織協(xié)調(diào)、寫作表達、應(yīng)變交際等方面得到很好的鍛煉，知識面不斷拓寬，分析問題和創(chuàng)造性地解決問題的水平不斷提高，綜合能力不斷加強。要通過建立聯(lián)系基層制度，切實加強團干部的思想作風(fēng)建設(shè)，讓理論聯(lián)系實際的作風(fēng)扎根，讓密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)扎根，讓真抓實干的作風(fēng)扎根，讓創(chuàng)新開拓的作風(fēng)扎根。要對團干部強化實踐鍛煉。一是選送到復(fù)雜環(huán)境鍛煉?？梢詧猿置績赡陱目h級機關(guān)選派一批基本素質(zhì)好，有培養(yǎng)前途，但缺乏基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀團干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè) 9 進行掛職鍛煉，幫助他們在實踐中磨煉意志，增長才干。二是到縣級綜合部門進行上派鍛煉。堅持從縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)團干部到縣級綜合部門上派掛職的做法，幫助他們開闊視野，擴大知識面，提高政策水平和宏觀思維、決策能力。三是抽調(diào)優(yōu)秀團干部參加縣委、縣政府的中心工作，如招商引資、文明城市創(chuàng)建及各種思想教育活動等工作。通過這些工作，幫助他們熟悉、了解黨的中心工作，提高從政治、全局高度分析、思考和處理問題的能力。（3）著眼未來需要，培養(yǎng)團干部。對團干部的培養(yǎng)不能僅僅滿足于做好眼前的共青團工作，無論是團干部個人，還是各級黨組織都要樹立起著眼于黨的事業(yè)未來發(fā)展需要的未來意識，有針對性地加強對團干部的培養(yǎng)，解決好這個問題也是保證共青團干部出口暢通的重要條件。我們建議各級黨的組織部門要把共青團干部作為黨的年輕干部的一個重要組成部分，把共青團干部的選配、培養(yǎng)、輸送納入干部隊伍整體建設(shè)規(guī)劃之中，并且要針對團干部特點，加大培養(yǎng)力度，加速培養(yǎng)步伐，突破單純的共青團組織培養(yǎng)共青團干部的框框，培養(yǎng)出不僅能滿足共青團工作現(xiàn)實需要，而且能適應(yīng)黨的事業(yè)長遠發(fā)展需要的團干部。部分團干部思想觀念方面的模糊，很大程度上源于理論上的不成熟。團干部參加各級黨校系統(tǒng)培訓(xùn)的機會并不多，這在一定程度上影響了團干部理論素養(yǎng)的提高。為此，我們建議由黨委組織部門和共青團聯(lián)合實施“團干培訓(xùn)”計劃，將各級團干部的政治理論培訓(xùn)納入 10 到黨的各級干部培訓(xùn)序列，提高各級黨校中青年干部培訓(xùn)班和青年干部培訓(xùn)班中的團干部參訓(xùn)比例，切實增強團干部理論培訓(xùn)的系統(tǒng)性和針對性。進團干部健康成長。（4）服務(wù)大局，及時輸送團干部。團干部的出口不暢，共青團這潭活水就活不起來，結(jié)果是培養(yǎng)一批經(jīng)歷單一的“老”干部。要解決好這個問題，黨組織的重視和制定出具體的政策是非常重要的。“金無足赤，人無完人”。要樹立發(fā)展意識，用干部要看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展。一個團干部只要基本素質(zhì)好，本質(zhì)好，就可以大膽地使用。要特別注意輸送到恰當(dāng)?shù)膷徫唬浞职l(fā)揮他們的作用。關(guān)于學(xué)校共青團工作為進一步加強我縣學(xué)校共青團工作，全面了解我縣學(xué)校團組織工作現(xiàn)狀,更好的解決團的工作面臨的新情況、新問題，不斷深化思想政治教育和團的工作方式的改革創(chuàng)新，促進縣市學(xué)校共青團工作的全面活躍與發(fā)展，我委就學(xué)校共青團工作進行了一次全面、深入的調(diào)研。一、基本情況我縣現(xiàn)有中學(xué)11所(含5所九年制義務(wù)學(xué)校,職業(yè)中學(xué)1所)，在校學(xué)生7949人，初中在校學(xué)生5440人(其中女生2439人),團員人數(shù)為2780人,團員比例占學(xué)生人數(shù)的50%,高中2509人(其中女生1101人),團員人數(shù)為1548人,占學(xué)生人數(shù) 11 的60%，全縣初高中團員共4328人,占學(xué)生比例54%。其中：留守學(xué)生團員1200人,占團員比例27%；全縣學(xué)校共青團專職團干部55人，其中女性占45%。二、近年工作情況我委高度重視學(xué)校共青團工作，做到目標(biāo)明確，措施有力。一是突出主線，加強思想教育。始終堅持用“三個代表”重要思想武裝全團、教育學(xué)生，不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)、社會實踐、典型示范、主題活動，將思想政治教育與青少年成長有機結(jié)合起來，努力構(gòu)筑當(dāng)代青少年學(xué)生強大的精神支柱，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。深入實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，實施中學(xué)生日常行為規(guī)范為抓手，依托創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、文明班級等工作載體，加強“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”基本道德規(guī)范教育，讓學(xué)生養(yǎng)成優(yōu)良的道德品質(zhì)。二是強化意識，推進團員發(fā)展。以“五、四”、“一二、九”等具有時代影響力的日期為契機，廣泛開展各種活動加強團員意識教育。三是完善制度，強化保障力。結(jié)合團日活動制度、重溫入團誓詞制度等，因地制宜組織實施。建立健全工作調(diào)研制度，關(guān)注社會焦點、青年熱點，有針對性地開展調(diào)研。推行工作量化考核制度，建立以工作實績?yōu)橹攸c，以組織建設(shè)為重要內(nèi)容，以團員青年的認(rèn)可度、滿意度為基本尺度的工作評價體系。建立團務(wù)公開制度，把團的重點工作、活動開展情況、團費收繳和使用情況等及時予以公布。四是落實載 12 體，加強陣地建設(shè)。各學(xué)校將團組織的活動陣地建設(shè)列入學(xué)校建設(shè)的總體規(guī)劃中，在師資、場地、時間、資金等方面予以保證，全縣中學(xué)均建立了學(xué)生會。五是突出重點，深化品牌活動的開展。根據(jù)學(xué)校的實際情況，結(jié)合青少年的年特征和身心發(fā)展規(guī)律，深入開展十八歲成人教育、青年志愿者行動、科技創(chuàng)新、寒暑期“三下鄉(xiāng)”等活動，提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)。三、當(dāng)前工作中存在的主要問題根據(jù)對我市學(xué)校團建工作現(xiàn)狀的調(diào)查與分析，我們認(rèn)為目前主要存在以下三個方面的問題。團的活動形式單一，針對性不強。組織開展豐富多彩、卓有成效的活動是共青團工作的一種手段、一種載體，是學(xué)校團的工作的重要組成部分。調(diào)查顯示，目前學(xué)校團組織的活動形式和內(nèi)容比較單一，與學(xué)生的年齡特點形成了日趨加大的落差，團的活動沒有自我規(guī)劃，活動存在被動性、滯后性，缺乏獨創(chuàng)性和靈活性，不能吸引眾多學(xué)生參加，更談不上實現(xiàn)活動服務(wù)和教育學(xué)生的目的。此外，由于學(xué)校團的活動時間受限而且經(jīng)費主要由學(xué)校財政撥款來解決，數(shù)量十分有限，不能保證活動的次數(shù)和質(zhì)量。團的基礎(chǔ)建設(shè)有待進一步加強。雖然說新形勢下學(xué)校教育要從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌，但是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)更看重學(xué)校的教學(xué)工作，尤其看重升學(xué)率的高低，對共青團工作往往是喊的響、做的少，缺乏對共青團工作應(yīng)有的認(rèn)識，對團 13 的活動不積極，對學(xué)校教師團干部的選拔和配備不夠重視，往往把素質(zhì)高的骨干教師安排在教學(xué)一線，同時又讓教師團干部承擔(dān)沉重的教學(xué)任務(wù)和許多繁雜的事務(wù)性工作，使這些團干部不能全身心投入共青團工作，以至于共青團工作不能納入正常的學(xué)校教育教學(xué)日程。此外，部分學(xué)校強調(diào)升學(xué)率，甚至直接拿升學(xué)率與教師的素質(zhì)掛鉤，導(dǎo)致了許多教師只注重教學(xué)。因此，出現(xiàn)了教師團干部教學(xué)任務(wù)繁重，缺乏對團知識系統(tǒng)的培訓(xùn)，他們對新形勢下學(xué)校共青團工作的新內(nèi)容、新特點普遍缺乏認(rèn)識，固守舊的工作思維和工作方法，導(dǎo)致對部分團內(nèi)重要工作和重要活動缺乏了解，甚至不知如何開展。服務(wù)團員的渠道和內(nèi)容需要進一步拓寬和深化。目前我縣學(xué)校團組織在服務(wù)團員學(xué)生方面還存在以下問題：首先，服務(wù)的渠道比較狹窄，教育部門、團內(nèi)資源利用的比較多，而社會資源利用的比較少；其次，服務(wù)的形式比較單一，傳統(tǒng)的，學(xué)生主體地位不突出的服務(wù)形式比較多，而根據(jù)學(xué)生實際特點靈活創(chuàng)新的服務(wù)形式比較少；最后，服務(wù)的內(nèi)容比較單調(diào)，鞏固學(xué)生學(xué)習(xí)知識、培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力的內(nèi)容比較多，而增強學(xué)生的社會責(zé)任感和社會適應(yīng)能力的內(nèi)容比較少。四、加強和改進工作的措施的辦法針對目前我縣學(xué)校共青團工作存在的以上問題，我認(rèn)為加強和改進新時期學(xué)校共青團工作要做到以下三點。及時了解團員青年思想特點，加強團的活動的針對性。學(xué)校共青團的工作要適應(yīng)團員青年的特點，有的放矢地開展團的活動。如針對他們思想活躍、易于接受新事物，獨立性強、樂于表現(xiàn)自我的特點，在活動中引入競爭機制，如公開招聘團干部、學(xué)生會干部，鼓勵學(xué)生自己成立各種興趣小組，自己設(shè)計團日活動方案，以此來培養(yǎng)學(xué)生的參與競爭意識、管理協(xié)作精神、團隊精神。同時，要以“長才干，受教育，增見識”為原則，認(rèn)真抓好社會實踐活動，為學(xué)生增強社會責(zé)任感和社會適應(yīng)能力創(chuàng)造條件；在校期間開展多種形式的教育，以正確的輿論導(dǎo)向引導(dǎo)學(xué)生，用豐富多彩的活動陶冶學(xué)生的情操，使共青團的凝聚力相應(yīng)增強。加強學(xué)校團組織建設(shè)，提高團組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。鞏固和加強學(xué)校團組織建設(shè)，建立健全學(xué)校共青團工作體系，使學(xué)校團的工作系統(tǒng)化、規(guī)范化，要堅持“團要管團，團要管用”的原則，抓好團干部和團員隊伍建設(shè)，全面提高團干部和團員隊伍素質(zhì)。一方面，在堅持標(biāo)準(zhǔn)保證質(zhì)量的前提下，進一步加大團員發(fā)展力度，加大中學(xué)尤其是初二年級中發(fā)展團員的力度，不斷擴大團員隊伍，同時積極發(fā)展校園文化活動陣地的作用，采取多種有效形式吸引青少年學(xué)生加入團組織，來提高團組織對青少年學(xué)生的吸引力，使它們積極向團組織靠攏。另一方面，要大力加強學(xué)校教師團干部隊伍建設(shè)，要建立一整套行之有效的教師團干部選拔機制，積極鼓勵優(yōu)秀青年教師充實到學(xué)校團干部隊伍中來，15 特別是要幫助他們解決身份編制、級別、待遇等問題，增強他們從事學(xué)校共青團工作的積極性和創(chuàng)造性。此外，建設(shè)一支高質(zhì)量的學(xué)生骨干和學(xué)生干部隊伍也是做好學(xué)校共青團工作的保證，通過他們帶動廣大學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，勇于實踐，奮發(fā)成才。切實把服務(wù)青年作為學(xué)校共青團工作的出發(fā)點和立足點。學(xué)校團組織要著眼于學(xué)生的成長與發(fā)展，為他們的學(xué)習(xí)、成才和精神文化需求提供實實在在的服務(wù)。一是進一步加強青年