【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)掘、整理和整合富有鮮明地方性的海南民族、民俗、歷史、藝術(shù)和民間工藝等文化資源，舉辦具有國際品牌效應(yīng)的大型旅游節(jié)慶、會(huì)展和賽事，發(fā)展健康、休閑、多元化的旅游娛樂形式，開發(fā)海南島地方特色旅游娛樂產(chǎn)品，創(chuàng)造國際化文化氛圍；逐步形成具有國際標(biāo)準(zhǔn)的旅游娛樂服務(wù)體系和文化旅游產(chǎn)業(yè)。（海南國際旅游島旅游文化系列專題研究，略）（海南國際旅游島文化旅游開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃，另編）（二）海南國際旅游島旅游保障體系旅游投入保障系統(tǒng)制定旅游發(fā)展資金投入計(jì)劃，明確海南國際旅游島的投入資金來源、使用原則、扶持重點(diǎn)和具體措施，以積極的財(cái)政政策對(duì)旅游規(guī)劃、開發(fā)、宣傳、管理、培訓(xùn)和研究等提供保障；通過發(fā)行旅游彩票、旅游債券、旅游產(chǎn)業(yè)基金和旅游股票以及資本市場(chǎng)上的其他融資形式，建立海南旅游發(fā)展和創(chuàng)業(yè)基金，對(duì)海南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動(dòng)效應(yīng)大的旅游項(xiàng)目建設(shè)，以投資、配套、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等方式進(jìn)行相應(yīng)扶持；旅游管理保障系統(tǒng)通過旅游體制機(jī)制改革創(chuàng)新，借鑒國際上通行的旅游管理法規(guī)規(guī)章、質(zhì)量管理監(jiān)控流程等，建立綜合、高效的政府管理、市場(chǎng)監(jiān)督和綜合服務(wù)系統(tǒng)，為游客、旅游投資商和運(yùn)營單位提供多方面的保障；為旅游市場(chǎng)良好秩序提供保障。旅游公共服務(wù)系統(tǒng)建立規(guī)劃合理、規(guī)范有序、科學(xué)高效并同國際市場(chǎng)有效對(duì)接的旅游公共服務(wù)體系，建設(shè)統(tǒng)一的、具有信息咨詢、投訴、預(yù)訂等多種功能的綜合性游客到訪中心；建立具有旅游咨詢、預(yù)訂和多種服務(wù)功能的旅游網(wǎng)站和配套系統(tǒng)，整合網(wǎng)絡(luò)資源，形成新型電子旅游服務(wù)業(yè)；推進(jìn)網(wǎng)上、網(wǎng)下公益性旅游咨詢同有償服務(wù)有機(jī)結(jié)合和互相配套。第三篇：海南國際旅游島建設(shè)之我見海南國際旅游島建設(shè)之我見[摘要]國務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，批準(zhǔn)了海南國際旅游島建設(shè)規(guī)劃，并提出六個(gè)戰(zhàn)略定位。小組成員以一名中學(xué)生的角度了解海南國際旅游島建設(shè)，提出建設(shè)建議與見解，本文通過對(duì)目前海南旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題的分析，進(jìn)一步提出了海南建設(shè)國際旅游島的具體建議和方向性的思考，為海南建設(shè)獻(xiàn)上希冀與祝福。[背景]海南是中國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和唯一的熱帶島嶼省份，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)美環(huán)境和無限的開發(fā)潛力，但海南的發(fā)展起步晚，自身基礎(chǔ)底，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平較低。面對(duì)保護(hù)環(huán)境資源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列問題，海南更應(yīng)迎難而上，充分其特有的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，全力建設(shè)海南國際旅游島，成為走向世界的一流旅游勝地。[關(guān)鍵詞]海南國際旅游島建設(shè)見解建議希冀與祝福調(diào)查研究的目的作為一名海南中學(xué)生，我們有必要提高我們的綜合素質(zhì)，關(guān)注時(shí)事、與時(shí)俱進(jìn)，熱愛家鄉(xiāng)，有責(zé)任與義務(wù)關(guān)注和積極參與海南國際旅游島建設(shè)，奉獻(xiàn)我們的力量。調(diào)查研究的開展計(jì)劃準(zhǔn)備：Ⅰ瀏覽新聞、定題、收集信息、篩選有用信息Ⅱ小組討論并設(shè)計(jì)調(diào)查問卷、分工合作調(diào)查方法：分發(fā)調(diào)查問卷調(diào)查過程：Ⅰ向海南中學(xué)各年級(jí)各班分發(fā)此調(diào)查問卷（見附）Ⅱ回收調(diào)查問卷Ⅲ統(tǒng)計(jì)結(jié)果Ⅳ分析結(jié)果Ⅴ總結(jié)、建議與意見三、調(diào)查研究的開展旅游⑴小組觀點(diǎn)一：海南具有獨(dú)特的自然資源和迷人的景色，是一個(gè)蘊(yùn)含豐富旅游資源的有潛質(zhì)的島嶼。隨著馬爾代夫的逐漸消失，海南有潛力開發(fā)更多旅游資源，從而促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。⑵小組觀點(diǎn)二：建立海南國際旅游島的主要內(nèi)涵是：進(jìn)一步擴(kuò)大國際游客的免簽范圍，為游客進(jìn)出提供盡可能的方便和自由；在旅游產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域，全面開放市場(chǎng)，率先實(shí)行我國入世的承諾。國際旅游島的內(nèi)涵可以總結(jié)成9個(gè)字：“免簽證、零關(guān)稅、放航權(quán)”。根據(jù)“國際旅游島”階段性目標(biāo)，海南將用5年左右的時(shí)間，初步建成“國際旅游島”。旅游業(yè)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制與國際基本接軌，旅游服務(wù)基本達(dá)到國際水準(zhǔn)，海南旅游在國際上享有的知名度和美譽(yù)度大幅提高，“中國熱帶海島，度假天堂”品牌初步形成。⑶小組觀點(diǎn)三：積極倡導(dǎo)生態(tài)旅游，構(gòu)建生態(tài)島，走可持續(xù)發(fā)展道路。例如，叢林探險(xiǎn)游、溫泉療養(yǎng)游、農(nóng)家樂等生態(tài)旅游形式。在旅游發(fā)展道路上,應(yīng)走“綠色道路”。例如,在賓館、度假村推廣使用環(huán)保物品,餐具制成環(huán)保用具。塑造海南的良好形象,嚴(yán)格管理城市,提高市民綜合素質(zhì),展現(xiàn)海南的淳樸民風(fēng),熱情好客、勤勞樸實(shí)等精神風(fēng)貌,發(fā)展“特區(qū)精神”的外在化,成為一個(gè)誠信卓著的旅游大省。加大保護(hù)資源環(huán)境教育和政府管理力度,可通過宣傳畫報(bào)、社區(qū)活動(dòng)等活動(dòng)將保護(hù)環(huán)境這一理念深入到市民群眾中,讓保護(hù)環(huán)境形成一種習(xí)慣風(fēng)尚。加大對(duì)旅游從業(yè)人員的教育,政府應(yīng)加大對(duì)景區(qū)的管理力度,維護(hù)海南的良好形象。加大對(duì)旅游商品的扶持力度,積極努力形成組織化、規(guī)模化、市場(chǎng)化、規(guī)范化的發(fā)展局面。開發(fā)具有海南特色的旅游商品,如海洋旅游文化商品、海特產(chǎn)、熱帶水果、宗教旅游產(chǎn)品等。進(jìn)行旅游商品品牌整合,扶持老品牌,對(duì)現(xiàn)有的旅游商品進(jìn)行整理,注重土特產(chǎn)的開發(fā),開發(fā)多方面的品牌建設(shè),建立起一批我省優(yōu)秀企業(yè)。加大旅游開發(fā)的資金投入。開發(fā)過程中,應(yīng)避免盲目開發(fā),杜絕資源浪費(fèi),旅游主管部門或旅游企業(yè)可與銀行進(jìn)行密切合作,對(duì)一些旅游項(xiàng)目或旅游商品進(jìn)行嚴(yán)格審查,再由銀行審核,對(duì)具有可行性的項(xiàng)目給予信貸支持。銀行可制定靈活的貸款利率等政策,有效的支持旅游企業(yè)的發(fā)展。房產(chǎn)⑴小組觀點(diǎn)一:隨著海南國際旅游島建設(shè)的提出,隨之升溫的還有“炒房”熱。房產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫,每平方米升至上萬元,讓人們不得不想起《蝸居》這部電視劇,難道海南樓盤真的是供小于求了嗎?價(jià)格竟然能與北京、上海等大城市樓價(jià)相“媲美”了!可海南當(dāng)?shù)鼐用衲苜I上房的到底有多少?再看近來的春節(jié)黃金周,各大酒店競(jìng)相出高價(jià),萬元一晚,星級(jí)稍低的也得上千,最終的結(jié)局是,大年三十至初五的酒店入住率并不高,甚至有炒房者以8000元買入,3000元拋出。試想,這是建設(shè)國際旅游島還是建設(shè)國際房產(chǎn)島?筆者走訪了濱海大道假日海灘一帶,發(fā)現(xiàn)許多度假休閑別墅式酒店和高爾夫球場(chǎng)、會(huì)展中心已經(jīng)落成,成為沿海一帶一道亮麗的國際化風(fēng)景區(qū)。透過這些表面的現(xiàn)象,讓我們回想下1993年海南的房地產(chǎn)泡沫的教訓(xùn),上海大學(xué)教授葛紅兵也認(rèn)為,海南建設(shè)國際旅游島或?qū)е滦乱惠喎康禺a(chǎn)泡沫,而泡沫的破滅要由老百姓來承擔(dān),而泡沫產(chǎn)生的利益卻被特權(quán)階層占有。他建議,要避免重蹈上世紀(jì)海南房地產(chǎn)泡沫的悲劇,海南應(yīng)限制外地人、外籍人購房,甚至全面禁絕,尤其是外籍人士購房。由此筆者建議,政府應(yīng)適當(dāng)調(diào)控,避免泡沫,同時(shí)致力于海南房產(chǎn)的潛力的開發(fā),從而拉動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)。⑵小組觀點(diǎn)二:據(jù)了解,在海南建設(shè)國際旅游島獲得國務(wù)院批準(zhǔn)后的5天內(nèi),整個(gè)海南省的商品房銷售量就達(dá)到了2008年全年銷售量的總和,銷售金額達(dá)。針對(duì)這一現(xiàn)象,有人說,海南目前的房?jī)r(jià)已經(jīng)透支了未來幾年甚至10年的價(jià)格漲幅,但有人卻說,海南房產(chǎn)目前還在理性上漲之中。(1)有部分市場(chǎng)行為,但也存在相當(dāng)?shù)娜藶槌醋饕蛩亍?2)再次,部分開發(fā)商的捂盤惜售行為,造成了市場(chǎng)的房源緊缺恐慌,也間接拉高了房?jī)r(jià)。(3)另外,部分客戶非理性的從眾購買行為也助長(zhǎng)了房?jī)r(jià)的飄升。對(duì)此并不樂觀,所帶來的后果也是利弊參半。上個(gè)月的這種幾乎瘋狂的市場(chǎng)異動(dòng),不是一個(gè)正常的行為,所帶來的不利后果,是顯而易見的,它透支了我們今后幾年的發(fā)展?jié)撃?對(duì)海南經(jīng)濟(jì),對(duì)百姓民生,對(duì)環(huán)境保護(hù),都是弊大于利的,沒有多少好處。因此,我們需要冷靜面對(duì),尤其是政府,在這個(gè)時(shí)候應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的政策,來遏制這種非理性的行為,使得海南國際旅游島的建設(shè)不僅僅停留在面上。“瘋漲”,有何好的建議。應(yīng)該參照和借鑒國外成功的建設(shè)模式和經(jīng)驗(yàn),做到高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高起點(diǎn)。在建設(shè)國際旅游島的前提下,客觀地對(duì)自身的資源進(jìn)行定位,科學(xué)地規(guī)劃和利用國家的政策而不僅僅是海南的土地資源,冷靜地分析國際旅游島的內(nèi)涵,有序地對(duì)海南的有限資源進(jìn)行漸進(jìn)開發(fā)。⑶小組觀點(diǎn)三:房地產(chǎn)發(fā)展要著眼于海南土地面積狹小、可承載人口大規(guī)模生產(chǎn)生活能力有限的客觀實(shí)際,改善本地居民居住條件,保證本地居民生活,并滿足國內(nèi)外高端群體對(duì)高端房地產(chǎn)的需求,科學(xué)規(guī)劃、循序漸進(jìn)有條理地推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,堅(jiān)決打擊捂盤惜售、占地不用、抬高房?jī)r(jià)、炒作房產(chǎn)的行為,嚴(yán)格控制好海岸一線房地產(chǎn)的開發(fā),保護(hù)好海岸公共資源,避免過度盲木開發(fā),確保房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、持續(xù)發(fā)展。素質(zhì)美麗的自然環(huán)境、良好的人文環(huán)境、高素質(zhì)的文明行為是海南國際旅游島建設(shè)的需要。近幾日,筆者乘坐幾線公交車、走訪幾處海口人流多的商業(yè)街,發(fā)現(xiàn)海南人民的素質(zhì)有很大提高,但仍有與國際旅游島格格不入的不文明行為?？偨Y(jié)如下:在公交車上隨地吐口香糖、大聲喧嘩、用海南話罵人行為。在汽車運(yùn)輸緊張期間,上車相互擁擠、推搡由此產(chǎn)生沖突斗毆行為、筆者還碰到這樣情況:在一些縣級(jí)的旅游點(diǎn),一些外地自駕游游客問路,當(dāng)?shù)鼐用褚凑Z言不通,要么笑而不答。在一些商場(chǎng)內(nèi)的外國游客與售貨員語言不通等問題。在省圖書館中,還有一些海南當(dāng)?shù)鼐用裨陴^內(nèi)大聲接聽電話,電話鈴聲過大,小孩在館內(nèi)喧嘩玩耍。硬件基礎(chǔ)設(shè)施⑴小組觀點(diǎn)一:環(huán)島鐵路和輕軌的建設(shè)、公交車的路線改動(dòng)、增加公交車數(shù)量、飛機(jī)數(shù)量及航班的增加、公路的修建、一流的度假設(shè)施。目前,海南已建成旅游景區(qū)(點(diǎn))32處,其中國家5A級(jí)2處,4A級(jí)3處,擁有中國第一個(gè)10萬噸級(jí)國際郵輪專用碼頭。海南是亞洲地區(qū)國際知名度假酒店分布最密集的地區(qū)。不妥:游客不滿打車到機(jī)場(chǎng)難、機(jī)場(chǎng)出租車不打表、宰客、強(qiáng)硬要求同時(shí)載幾名乘客的現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重破壞的海南的形象。公交車內(nèi)報(bào)站錯(cuò)誤或不報(bào)站。⑵小組觀點(diǎn)二:對(duì)城市內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施合理安排,定期管理、維護(hù)。如海岸線一帶應(yīng)適當(dāng)再添加環(huán)保垃圾桶。對(duì)城市道路旁已損壞的站牌、護(hù)欄等及時(shí)修補(bǔ)等,維護(hù)好我省的城市形象。政策海南應(yīng)把握好國家給予旅游業(yè)發(fā)展、海洋業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、建設(shè)國際旅游島等等政策,切實(shí)、全方面做好發(fā)展工作,全民行動(dòng),全力打造健康活力的國際旅游島。Questionnaire:《海南國際旅游島建設(shè)之我見》Q1:是否支持建設(shè)海南國際旅游島?A是B否C中立態(tài)度Abc原因or見解:Q2:依據(jù)當(dāng)今海南年經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,展望海南發(fā)展前景,你是否認(rèn)為現(xiàn)今規(guī)劃建設(shè)海南國際旅游島之舉恰逢時(shí)機(jī)?A為之過早B恰逢時(shí)機(jī)AB原因or見解:Q3:哥本哈根世界氣候大會(huì)與海南國際旅游島想法的提出幾乎同期進(jìn)行,為此,對(duì)海南規(guī)劃國際旅游島走可持續(xù)發(fā)展道路、倡導(dǎo)人們低碳生活生產(chǎn)等想法具有啟發(fā)性。由此,你有什么想法?談?wù)勀愕慕ㄗh。想法:建議:Q4:?？谧鳛楹Ｄ鲜∈?huì),在規(guī)劃海南國際旅游島中,將?？诙ㄎ粸椤拔磥砗？趯l(fā)展成宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游的‘四宜’城市”。你是否贊同?談?wù)勀愕目捶ê徒ㄗh。A贊同B不贊同C中立態(tài)度看法:建議:Q5:在海南國際旅游島建立的想法提出一周后,海南房地產(chǎn)業(yè)活躍,房?jī)r(jià)上漲,股票上漲。有網(wǎng)友和各業(yè)專業(yè)人士道:“國際島不是房產(chǎn)島”“這是經(jīng)濟(jì)泡沫和危機(jī)的征兆”你如何看待?你認(rèn)為此時(shí)政府應(yīng)采取哪些措施?談?wù)勀愕囊娊夂徒ㄗh。Q6:網(wǎng)友熱議:“既然是國際島建設(shè),就應(yīng)該提供高端的、或計(jì)劃的、高標(biāo)準(zhǔn)、高消費(fèi)的旅游休閑服務(wù),而今來海南旅游的大多為中產(chǎn)階層的家庭式游客?！蹦阏J(rèn)為這兩者沖突嗎?如何看待。Q7:我省旅游路線分為東線、中線、西線,你如何看待我省旅游路線“東熱西冷”現(xiàn)象?就建設(shè)海南國際旅游島來說,提出你的見解及建議。Q8:海南省是黎族和苗族分布人口較集中區(qū),民族文化豐蘊(yùn),你認(rèn)為應(yīng)如何將這一優(yōu)勢(shì)與海南國際旅游島建設(shè)相適應(yīng)?Chattering:談?wù)勀銓?duì)海南國際旅游島建設(shè)的各種看法、各方面建議、各種希冀與祝福吧!四、調(diào)查問卷分析Q1:(1)有利于推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及發(fā)展(2)可以從“窮”到“富”,使經(jīng)濟(jì)逐漸上升(3)能避免海南的美好環(huán)境受工業(yè)產(chǎn)業(yè)破壞,給世人保留一片凈土。(4)海南的資源總會(huì)因?yàn)榻ㄔO(shè)國際旅游島而加速消亡,海南早晚會(huì)是和迪拜一個(gè)下場(chǎng)。(5)建設(shè)國際旅游島能否給海南本土人民帶來實(shí)惠,但海南大多數(shù)人思想道德有待提高,建設(shè)國際旅游島不切實(shí)際。(6)破壞環(huán)境但加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,利用海南優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)(7)中國經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá),海南人民生活也就一般般而已,國際旅游島一建,各種費(fèi)用一上去,我們還活不活?(8)經(jīng)濟(jì)提高,生活水平也提高,自然資源豐富,有優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)(9)破壞環(huán)境但經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型(10)害怕資源會(huì)因?yàn)楹Ｄ辖ㄔO(shè)加速消亡(11)不知道是否給海南人民帶來憂患(12)為此驕傲和期待(13)有利于抓住發(fā)展機(jī)遇Q2:(1)AB片面,早起步好,局部帶動(dòng)全面(2)管理機(jī)制不成熟,公民素質(zhì)有待提高(3)設(shè)備不夠但有優(yōu)良的自然環(huán)境(4)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高(5)建設(shè)加劇人民負(fù)擔(dān)(6)提高工資,借機(jī)提高海南人民素質(zhì)(7)靠旅游業(yè)拉動(dòng)內(nèi)需,抓機(jī)遇促發(fā)展,還有很多地方有待開發(fā)(8)財(cái)政狀況、旅游景點(diǎn)的管理、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀不太樂觀,還打不到國際化的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)先準(zhǔn)備,再進(jìn)行全面Q3:(1)把海南當(dāng)作示范性基地,推動(dòng)低碳生活(2)綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境(3)挖掘海南特色發(fā)展道路,建設(shè)多元化海南省(4)投資農(nóng)村沼氣池建設(shè),提倡低碳生活(5)想法好。建議:加大宣傳教育,推廣環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品。建設(shè)低碳住宅,開發(fā)新能源Q4:(1)應(yīng)先解決房?jī)r(jià)、教育、旅游等方面的問題(2)改善交通問題和社會(huì)風(fēng)氣問題(3)發(fā)展新興工業(yè),提高科技、提高人民生活水平(4)人口過多,污染,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善Q5:(1)政府應(yīng)采取措施(2)宏觀調(diào)控,增加外省人購房稅防止島富民窮Q6:(1)這是一個(gè)發(fā)展的過程,隨基礎(chǔ)設(shè)施的提高,消費(fèi)群體會(huì)有所改變(2)中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)數(shù)量大,增升值潛力大Q7:(1)東保西引,保持東線旅游熱度,同時(shí)開發(fā)西線旅游吸引游客(2)運(yùn)輸條件分布不均,應(yīng)做好統(tǒng)籌規(guī)劃(3)因地制宜,加大西部宣傳力度(3)發(fā)展旅游業(yè)和高科