【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 書(shū)面審查意見(jiàn)和完成建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件備案。（六）建設(shè)工程規(guī)劃許可階段牽頭部門(mén)：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)，對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行初審后，受理并聯(lián)審批申請(qǐng)，在相關(guān)部門(mén)前置審批意見(jiàn)返回后，在10個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)工程規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)方案會(huì)審，建筑施工圖會(huì)審，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。需要轉(zhuǎn)報(bào)市政府或上級(jí)規(guī)劃部門(mén)的，出具評(píng)審紀(jì)要，上報(bào)市政府或上級(jí)規(guī)劃部門(mén)審批，根據(jù)市政府和上級(jí)規(guī)劃部門(mén)的審批意見(jiàn)，在5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。（七）工程施工許可階段牽頭部門(mén)：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局建設(shè)行政主管部門(mén)受理并列、聯(lián)合審批申請(qǐng)，在相關(guān)部門(mén)前置審批意見(jiàn)返回后，在5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建筑工程施工許可證。（八）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案階段牽頭部門(mén)：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局項(xiàng)目法人在工程竣工后，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目法人的申請(qǐng)，對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行初審后，組織進(jìn)行規(guī)劃、消防、環(huán)保驗(yàn)收。建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目法人提交的規(guī)劃、消防、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督、人防、地震、氣象等部門(mén)出具的認(rèn)可文件和準(zhǔn)許使用文件，在15個(gè)工作日內(nèi)核準(zhǔn)竣工驗(yàn)收備案文件。十、并列、聯(lián)合審批責(zé)任制（一）政務(wù)公開(kāi)制。凡涉及并列、聯(lián)合審批的項(xiàng)目，均需按照政務(wù)公開(kāi)的要求印制辦事須知，對(duì)外公開(kāi)審批依據(jù)、申報(bào)材料、審批程序、承諾時(shí)限以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。相關(guān)審批部門(mén)的審批須知除在本部門(mén)的窗口擺放外，還要在牽頭部門(mén)的窗口統(tǒng)一擺放。（二）分工協(xié)作制。各審批部門(mén)應(yīng)按照并列、聯(lián)合審批要求，既各司其職，又密切配合，對(duì)外確定相應(yīng)的聯(lián)系渠道和方法，在部門(mén)內(nèi)部建立相應(yīng)的工作程序，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，保證并列、聯(lián)合審批的有序進(jìn)行。（三）服務(wù)承諾制。各審批部門(mén)必須嚴(yán)格按照承諾的審批時(shí)限辦理審批事項(xiàng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)與企業(yè)、業(yè)主聯(lián)系，解答有關(guān)問(wèn)題。對(duì)超時(shí)限審批或?qū)徟?wù)中的質(zhì)量問(wèn)題，當(dāng)事人可以向市行政審批服務(wù)中心投訴。（四）協(xié)調(diào)運(yùn)行制。各審批部門(mén)之間應(yīng)保持經(jīng)常聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，重大事項(xiàng)應(yīng)事先通報(bào)協(xié)調(diào)。為便于協(xié)調(diào)工作的及時(shí)有效進(jìn)行，各類(lèi)會(huì)審和論證會(huì)議，原則上在市政府行政審批服務(wù)中心召開(kāi)。并列、聯(lián)合審批實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題由牽頭部門(mén)或市政府行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，市行政效能監(jiān)察投訴中心予以監(jiān)督。（五）責(zé)任追究制。各審批部門(mén)及其審批工作人員違反有關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，由市行政效能監(jiān)察投訴中心按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。十一、進(jìn)駐市政府行政審批服務(wù)中心各職能部門(mén)所設(shè)窗口和少數(shù)因特殊情況未進(jìn)駐市行政審批服務(wù)中心的審批項(xiàng)目涉及的部門(mén)，必須嚴(yán)格按承諾時(shí)限完成審批工作。在承諾時(shí)限內(nèi)沒(méi)有完成項(xiàng)目審批工作，且不給投資者答復(fù)審批情況的，由市政府行政審批服務(wù)中心向辦理部門(mén)發(fā)出《催辦通知書(shū)》，督促完成審批工作。十二、對(duì)符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的且手續(xù)完備的投資項(xiàng)目，進(jìn)駐市政府行政審批服務(wù)中心各職能部門(mén)所設(shè)窗口和少數(shù)因特殊情況未進(jìn)駐市行政審批服務(wù)中心的審批項(xiàng)目涉及的部門(mén)拖著不辦、頂著不辦、消極應(yīng)付、弄虛作假的，投資者有權(quán)向市行政效能監(jiān)察投訴中心進(jìn)行投訴。經(jīng)查證屬實(shí)的，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序，依法依紀(jì)追究政績(jī)責(zé)任的，由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。第四篇：行政審批實(shí)施辦法實(shí) 施 辦 法發(fā)布單位：第一條為保障我市建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革順利實(shí)施，切實(shí)提高行政審批效率，根據(jù)《重慶市建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革試點(diǎn)方案》，制定本辦法。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)和實(shí)施市管建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案，適用本辦法。本辦法所稱(chēng)市管建設(shè)工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)工程）是指由市建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)施工許可證的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，具體范圍詳見(jiàn)附件。第三條建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案是驗(yàn)收環(huán)節(jié)的主辦事項(xiàng)，由市建設(shè)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主辦部門(mén)）負(fù)責(zé)實(shí)施。主辦事項(xiàng)并聯(lián)下列協(xié)辦事項(xiàng)：（一）建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收審批；（二）建設(shè)工程消防驗(yàn)收審批；（三）建設(shè)工程環(huán)保驗(yàn)收或環(huán)保預(yù)驗(yàn)收審批。第四條協(xié)辦事項(xiàng)由下列部門(mén)依法辦理：（一）城市規(guī)劃部門(mén)審批建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收；（二）公安消防部門(mén)審批建設(shè)工程消防驗(yàn)收；（三）環(huán)保部門(mén)審批建設(shè)工程環(huán)保驗(yàn)收或環(huán)保預(yù)驗(yàn)收。市城市規(guī)劃、公安消防、環(huán)保部門(mén)，以下統(tǒng)稱(chēng)協(xié)辦部門(mén)。第五條主辦部門(mén)應(yīng)在其政務(wù)辦理大廳向社會(huì)統(tǒng)一公示實(shí)施竣工驗(yàn)收備案及其并聯(lián)審批項(xiàng)目的工作流程、辦理期限、申請(qǐng)材料目錄及法定形式、附帶收費(fèi)以及申請(qǐng)書(shū)示范文本等事項(xiàng)。協(xié)辦部門(mén)應(yīng)將本部門(mén)所需申請(qǐng)材料及法定形式全面、準(zhǔn)確地提交主辦部門(mén)統(tǒng)一公示。主辦部門(mén)應(yīng)在其政務(wù)辦理大廳統(tǒng)一設(shè)置主協(xié)辦部門(mén)接件窗口，并會(huì)同協(xié)辦部門(mén)審查申請(qǐng)人提供的材料是否齊全和是否符合法定形式。第六條協(xié)辦部門(mén)應(yīng)指派熟悉業(yè)務(wù)的工作人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)駐場(chǎng)人員）進(jìn)駐主辦部門(mén)政務(wù)辦理大廳，進(jìn)駐人員應(yīng)具備審查本部門(mén)申請(qǐng)材料是否齊全和是否符合法定形式的資格和能力，代表本部門(mén)領(lǐng)取并審查協(xié)辦材料、出具申請(qǐng)材料審查意見(jiàn)、接收相關(guān)函件，向主辦部門(mén)送達(dá)協(xié)辦意見(jiàn)等，同時(shí)負(fù)責(zé)解答申請(qǐng)人的相關(guān)咨詢(xún)。協(xié)辦部門(mén)指派或更換駐場(chǎng)人員，應(yīng)向主辦部門(mén)出具公函。協(xié)辦部門(mén)更換駐場(chǎng)人員的周期應(yīng)不短于3個(gè)月。發(fā)布日期：2005年12月31日駐場(chǎng)人員應(yīng)遵守主辦部門(mén)政務(wù)辦理大廳的各項(xiàng)規(guī)章制度，并服從主辦部門(mén)政務(wù)辦理大廳的統(tǒng)一管理。第七條申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理主辦事項(xiàng)，應(yīng)向主辦部門(mén)提出申請(qǐng)并同時(shí)提交下列申請(qǐng)材料：（一）主辦部門(mén)所需申請(qǐng)材料：《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)書(shū)》（必須注明聯(lián)系人和電子郵件地址）；《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》；《建設(shè)工程施工許可證》；《施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告》；《建設(shè)工程檔案驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》；《重慶市民用建筑節(jié)能工程竣工驗(yàn)收備案表》；施工單位出具的《工程竣工報(bào)告書(shū)》；監(jiān)理單位出具的《工程質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告》；勘察單位出具的《勘察文件質(zhì)量檢查報(bào)告》；設(shè)計(jì)單位出具的《設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告》；1施工單位出具的《工程質(zhì)量保修書(shū)》；1施工單位提供的建設(shè)單位已按合同支付工程款的證明；1經(jīng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行政主管部門(mén)核定的《重慶市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目手冊(cè)》；1商品房工程應(yīng)提供《新建商品房使用說(shuō)明書(shū)和質(zhì)量保證書(shū)》；1市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)提供有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料；1必須提供的其他材料（但主辦部門(mén)不得以此為由要求申請(qǐng)人辦理其他部門(mén)的許可、審批、備案手續(xù)）。（二）城市規(guī)劃部門(mén)所需申請(qǐng)材料：建設(shè)工程竣工圖（其中建筑工程只提交建施圖）；具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位測(cè)量繪制的1：500建設(shè)工程竣工實(shí)測(cè)地形圖；屬市政管線工程的，提交經(jīng)重慶市測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站驗(yàn)收合格的管線竣工圖和測(cè)量資料；具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位編制的房屋竣工測(cè)量報(bào)告。（三）公安消防部門(mén)所需申請(qǐng)材料：各階段審核意見(jiàn)書(shū)（1）初步設(shè)計(jì)消防審核意見(jiàn)書(shū)；（2）施工圖設(shè)計(jì)消防審核意見(jiàn)書(shū)（限2006年1月1日前消防部門(mén)已頒發(fā)施工圖設(shè)計(jì)消防審核意見(jiàn)書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目）。市建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定的施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的施工圖審查合格報(bào)告。建筑工程消防安全質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表（附建設(shè)單位出具的《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防質(zhì)量合格承諾書(shū)》、設(shè)計(jì)單位出具的《建設(shè)工程施工圖消防設(shè)計(jì)質(zhì)量合格承諾書(shū)》、施工單位出具的《建設(shè)工程消防施工質(zhì)量合格承諾書(shū)》、監(jiān)理單位出具的《建設(shè)工程消防質(zhì)量監(jiān)理合格承諾書(shū)》）。填寫(xiě)《建筑工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)表》，表上須加蓋建設(shè)單位公章。消防工程施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，應(yīng)注明“此件與原件核對(duì)無(wú)誤”，并加蓋施工單位公章。填寫(xiě)《消防產(chǎn)品選用清單》表格，并提供產(chǎn)品合格證明。市建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖。經(jīng)消防部門(mén)審核同意的施工圖（限2006年1月1日前消防部門(mén)已審核同意施工圖的建設(shè)項(xiàng)目，包括總平面圖、標(biāo)準(zhǔn)層平面圖及非標(biāo)準(zhǔn)層平面圖、立面圖、剖面圖、消火栓及噴淋系統(tǒng)圖、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)圖、防排煙系統(tǒng)圖）。從2006年1月1日起，消防部門(mén)不再審查建設(shè)項(xiàng)目施工圖，也不再頒發(fā)施工圖設(shè)計(jì)消防審核意見(jiàn)書(shū)。（四）環(huán)保部門(mén)所需申請(qǐng)材料（根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況分為環(huán)保驗(yàn)收或環(huán)保預(yù)驗(yàn)收）：環(huán)保驗(yàn)收：（1）建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表（根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況分為4種形式）：①建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收和污染物排放申請(qǐng)表（適用于以污染物排放為主的建設(shè)項(xiàng)）；②建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)登記卡（適用于以生態(tài)影響為主、填寫(xiě)環(huán)境影響登記表的建