【文章內(nèi)容簡介】 書面審查意見和完成建設工程施工圖設計文件備案。（六）建設工程規(guī)劃許可階段牽頭部門：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局規(guī)劃部門根據(jù)申請人申請，對相關資料進行初審后，受理并聯(lián)審批申請，在相關部門前置審批意見返回后，在10個工作日內(nèi)完成建設工程規(guī)劃、建筑設計方案會審，建筑施工圖會審，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。需要轉(zhuǎn)報市政府或上級規(guī)劃部門的，出具評審紀要，上報市政府或上級規(guī)劃部門審批，根據(jù)市政府和上級規(guī)劃部門的審批意見，在5個工作日內(nèi)核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。（七）工程施工許可階段牽頭部門：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局建設行政主管部門受理并列、聯(lián)合審批申請，在相關部門前置審批意見返回后，在5個工作日內(nèi)核發(fā)建筑工程施工許可證。（八）項目竣工驗收備案階段牽頭部門：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局項目法人在工程竣工后，組織有關部門對建設項目進行竣工驗收。規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門應根據(jù)項目法人的申請，對相關資料進行初審后，組織進行規(guī)劃、消防、環(huán)保驗收。建設行政主管部門根據(jù)項目法人提交的規(guī)劃、消防、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督、人防、地震、氣象等部門出具的認可文件和準許使用文件，在15個工作日內(nèi)核準竣工驗收備案文件。十、并列、聯(lián)合審批責任制（一）政務公開制。凡涉及并列、聯(lián)合審批的項目，均需按照政務公開的要求印制辦事須知，對外公開審批依據(jù)、申報材料、審批程序、承諾時限以及收費標準等。相關審批部門的審批須知除在本部門的窗口擺放外，還要在牽頭部門的窗口統(tǒng)一擺放。（二）分工協(xié)作制。各審批部門應按照并列、聯(lián)合審批要求，既各司其職，又密切配合，對外確定相應的聯(lián)系渠道和方法，在部門內(nèi)部建立相應的工作程序，確定專人負責，保證并列、聯(lián)合審批的有序進行。（三）服務承諾制。各審批部門必須嚴格按照承諾的審批時限辦理審批事項，增強服務意識，主動與企業(yè)、業(yè)主聯(lián)系，解答有關問題。對超時限審批或?qū)徟罩械馁|(zhì)量問題，當事人可以向市行政審批服務中心投訴。（四）協(xié)調(diào)運行制。各審批部門之間應保持經(jīng)常聯(lián)系，加強協(xié)調(diào)，重大事項應事先通報協(xié)調(diào)。為便于協(xié)調(diào)工作的及時有效進行，各類會審和論證會議，原則上在市政府行政審批服務中心召開。并列、聯(lián)合審批實施中的有關問題由牽頭部門或市政府行政審批服務中心負責協(xié)調(diào)，市行政效能監(jiān)察投訴中心予以監(jiān)督。（五）責任追究制。各審批部門及其審批工作人員違反有關法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的，由有關部門進行通報批評，情節(jié)嚴重的，由市行政效能監(jiān)察投訴中心按有關規(guī)定追究相關人員的責任。十一、進駐市政府行政審批服務中心各職能部門所設窗口和少數(shù)因特殊情況未進駐市行政審批服務中心的審批項目涉及的部門，必須嚴格按承諾時限完成審批工作。在承諾時限內(nèi)沒有完成項目審批工作，且不給投資者答復審批情況的，由市政府行政審批服務中心向辦理部門發(fā)出《催辦通知書》，督促完成審批工作。十二、對符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的且手續(xù)完備的投資項目，進駐市政府行政審批服務中心各職能部門所設窗口和少數(shù)因特殊情況未進駐市行政審批服務中心的審批項目涉及的部門拖著不辦、頂著不辦、消極應付、弄虛作假的，投資者有權(quán)向市行政效能監(jiān)察投訴中心進行投訴。經(jīng)查證屬實的，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序，依法依紀追究政績責任的，由任免機關、監(jiān)察機關依法給予行政處分，涉嫌犯罪的移交司法機關處理。第四篇：行政審批實施辦法實 施 辦 法發(fā)布單位：第一條為保障我市建設領域行政審批制度改革順利實施，切實提高行政審批效率，根據(jù)《重慶市建設領域行政審批制度改革試點方案》，制定本辦法。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)申請和實施市管建設工程竣工驗收備案，適用本辦法。本辦法所稱市管建設工程（以下簡稱建設工程）是指由市建設行政主管部門頒發(fā)施工許可證的房屋建筑和市政基礎設施工程，具體范圍詳見附件。第三條建設工程竣工驗收備案是驗收環(huán)節(jié)的主辦事項，由市建設行政主管部門（以下簡稱主辦部門）負責實施。主辦事項并聯(lián)下列協(xié)辦事項：（一）建設工程規(guī)劃驗收審批；（二）建設工程消防驗收審批；（三）建設工程環(huán)保驗收或環(huán)保預驗收審批。第四條協(xié)辦事項由下列部門依法辦理：（一）城市規(guī)劃部門審批建設工程規(guī)劃驗收；（二）公安消防部門審批建設工程消防驗收；（三）環(huán)保部門審批建設工程環(huán)保驗收或環(huán)保預驗收。市城市規(guī)劃、公安消防、環(huán)保部門，以下統(tǒng)稱協(xié)辦部門。第五條主辦部門應在其政務辦理大廳向社會統(tǒng)一公示實施竣工驗收備案及其并聯(lián)審批項目的工作流程、辦理期限、申請材料目錄及法定形式、附帶收費以及申請書示范文本等事項。協(xié)辦部門應將本部門所需申請材料及法定形式全面、準確地提交主辦部門統(tǒng)一公示。主辦部門應在其政務辦理大廳統(tǒng)一設置主協(xié)辦部門接件窗口，并會同協(xié)辦部門審查申請人提供的材料是否齊全和是否符合法定形式。第六條協(xié)辦部門應指派熟悉業(yè)務的工作人員（以下簡稱駐場人員）進駐主辦部門政務辦理大廳，進駐人員應具備審查本部門申請材料是否齊全和是否符合法定形式的資格和能力，代表本部門領取并審查協(xié)辦材料、出具申請材料審查意見、接收相關函件，向主辦部門送達協(xié)辦意見等，同時負責解答申請人的相關咨詢。協(xié)辦部門指派或更換駐場人員，應向主辦部門出具公函。協(xié)辦部門更換駐場人員的周期應不短于3個月。發(fā)布日期：2005年12月31日駐場人員應遵守主辦部門政務辦理大廳的各項規(guī)章制度，并服從主辦部門政務辦理大廳的統(tǒng)一管理。第七條申請人申請辦理主辦事項，應向主辦部門提出申請并同時提交下列申請材料：（一）主辦部門所需申請材料：《建設工程竣工驗收備案申請書》（必須注明聯(lián)系人和電子郵件地址）；《建設工程竣工驗收意見書》；《建設工程施工許可證》；《施工圖設計文件審查報告》；《建設工程檔案驗收意見書》；《重慶市民用建筑節(jié)能工程竣工驗收備案表》；施工單位出具的《工程竣工報告書》；監(jiān)理單位出具的《工程質(zhì)量評價報告》；勘察單位出具的《勘察文件質(zhì)量檢查報告》；設計單位出具的《設計文件質(zhì)量檢查報告》；1施工單位出具的《工程質(zhì)量保修書》；1施工單位提供的建設單位已按合同支付工程款的證明；1經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門核定的《重慶市房地產(chǎn)開發(fā)建設項目手冊》；1商品房工程應提供《新建商品房使用說明書和質(zhì)量保證書》；1市政基礎設施工程應提供有關質(zhì)量檢測和功能性試驗資料；1必須提供的其他材料（但主辦部門不得以此為由要求申請人辦理其他部門的許可、審批、備案手續(xù)）。（二）城市規(guī)劃部門所需申請材料：建設工程竣工圖（其中建筑工程只提交建施圖）；具有相應資質(zhì)的測繪單位測量繪制的1：500建設工程竣工實測地形圖；屬市政管線工程的，提交經(jīng)重慶市測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站驗收合格的管線竣工圖和測量資料；具有相應資質(zhì)的測繪單位編制的房屋竣工測量報告。（三）公安消防部門所需申請材料：各階段審核意見書（1）初步設計消防審核意見書；（2）施工圖設計消防審核意見書（限2006年1月1日前消防部門已頒發(fā)施工圖設計消防審核意見書的建設項目）。市建設行政主管部門認定的施工圖審查機構(gòu)出具的施工圖審查合格報告。建筑工程消防安全質(zhì)量驗收報告表（附建設單位出具的《建設工程竣工驗收消防質(zhì)量合格承諾書》、設計單位出具的《建設工程施工圖消防設計質(zhì)量合格承諾書》、施工單位出具的《建設工程消防施工質(zhì)量合格承諾書》、監(jiān)理單位出具的《建設工程消防質(zhì)量監(jiān)理合格承諾書》）。填寫《建筑工程消防驗收申請表》，表上須加蓋建設單位公章。消防工程施工企業(yè)資質(zhì)等級證書，應注明“此件與原件核對無誤”，并加蓋施工單位公章。填寫《消防產(chǎn)品選用清單》表格，并提供產(chǎn)品合格證明。市建設行政主管部門認定的施工圖審查機構(gòu)審查合格的施工圖。經(jīng)消防部門審核同意的施工圖（限2006年1月1日前消防部門已審核同意施工圖的建設項目，包括總平面圖、標準層平面圖及非標準層平面圖、立面圖、剖面圖、消火栓及噴淋系統(tǒng)圖、火災自動報警系統(tǒng)圖、防排煙系統(tǒng)圖）。從2006年1月1日起，消防部門不再審查建設項目施工圖，也不再頒發(fā)施工圖設計消防審核意見書。（四）環(huán)保部門所需申請材料（根據(jù)建設項目的具體情況分為環(huán)保驗收或環(huán)保預驗收）：環(huán)保驗收：（1）建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請表（根據(jù)建設項目的具體情況分為4種形式）：①建設項目竣工環(huán)境保護驗收和污染物排放申請表（適用于以污染物排放為主的建設項）；②建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請登記卡（適用于以生態(tài)影響為主、填寫環(huán)境影響登記表的建