【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第三章 廉能風(fēng)險(xiǎn)信息分析第八條 對(duì)采集到的崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析，重點(diǎn)分析當(dāng)廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，會(huì)帶來(lái)哪些經(jīng)濟(jì)損失、部門(mén)形象影響和政治影響，以及在什么時(shí)間、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性比較大，發(fā)生幾率的高低等。第九條 根據(jù)分析結(jié)果，按照存在問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)大小、影響程度、輕重緩急，將崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警劃分為“紅、黃、藍(lán)”三級(jí)，其預(yù)警等級(jí)依次降低。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)是：（一）凡是反映科室主要負(fù)責(zé)人在廉潔自律方面有問(wèn)題，或反映科室有亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等“三亂”問(wèn)題，或反映工作人員有吃、拿、卡、要、報(bào)、以權(quán)謀私問(wèn)題，但線索不明確，達(dá)不到立案條件的，為“紅色”一級(jí)預(yù)警。（二）凡是反映科室或工作人員存在不正之風(fēng)、廉潔自律等有傾向性問(wèn)題且情節(jié)較重的，為“黃色”二級(jí)預(yù)警。（三）凡是反映科室或工作人員在規(guī)范執(zhí)法、機(jī)關(guān)效能、服務(wù)質(zhì)量以及個(gè)人工作、思想、生活作風(fēng)等方面存在問(wèn)題的，為“藍(lán)色”三級(jí)預(yù)警。第十條 按照以上標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)采集到的崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行預(yù)警分級(jí)。并認(rèn)真分析問(wèn)題發(fā)生的根源，研究預(yù)防對(duì)策，提出初步預(yù)警意見(jiàn)。第四章 廉能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布第十一條 填寫(xiě)《崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警審批表》，按照預(yù)警等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批。被確定為“紅色”一級(jí)預(yù)警的，報(bào)鎮(zhèn)黨委書(shū)記審批；被確定為“黃色”二級(jí)預(yù)警的，報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)檢書(shū)記審批，被確定為“藍(lán)色”三級(jí)預(yù)警的，由鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室主任審批。第十二條 按照領(lǐng)導(dǎo)批示的意見(jiàn)，針對(duì)不同的預(yù)警級(jí)別，填寫(xiě)《崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)》。第十三條 《崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)》由紀(jì)檢監(jiān)察室送被預(yù)警科室或個(gè)人。對(duì)“紅色”一級(jí)預(yù)警，被預(yù)警人是副科級(jí)以上干部的，由黨委書(shū)記與其進(jìn)行談話；被預(yù)警人是科室或個(gè)人的，由紀(jì)委書(shū)記代表黨委進(jìn)行談話。第十四條 被預(yù)警科室或個(gè)人接到預(yù)警警報(bào)后，應(yīng)高度重視，端正態(tài)度，積極采取有效措施進(jìn)行防控，特別是要針對(duì)預(yù)警的問(wèn)題，進(jìn)行思想反思和制度機(jī)制的重新設(shè)計(jì)、構(gòu)建，以思想認(rèn)識(shí)的提高和制度機(jī)制的創(chuàng)新完善實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督和制約。第十五條 建立《崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)發(fā)布臺(tái)帳》，對(duì)崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦、辦結(jié)銷號(hào)。被預(yù)警科室或個(gè)人要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改防控情況書(shū)面報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察室銷號(hào)。第五章 廉能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置方法第十六條 “紅色”一級(jí)預(yù)警實(shí)施方法：處臵預(yù)案為責(zé)令整改。它立足于保護(hù)和挽救黨員干部，對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為，構(gòu)成輕微違紀(jì)違規(guī)，但可以不予處分的黨員干部，通過(guò)限期整改和強(qiáng)制履行，避免問(wèn)題進(jìn)一步惡化。實(shí)施方法：①限期整改。對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)，但可不予處分的黨員干部，指出存在的問(wèn)題及其危害，要求其在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)整改。②強(qiáng)制履行。對(duì)誡勉糾錯(cuò)仍未改正的，或?qū)β氊?zé)管理范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法案件負(fù)有責(zé)任，但可不予處分的黨員干部進(jìn)行批評(píng)教育，剖析其錯(cuò)誤根源，強(qiáng)制其認(rèn)真履行職責(zé)，并進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。實(shí)施期限：責(zé)令整改的期限根據(jù)責(zé)令整改對(duì)象存在的問(wèn)題的輕重程度確定，最長(zhǎng)不超過(guò)1個(gè)月。責(zé)令整改對(duì)象應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定整改措施并及時(shí)糾正錯(cuò)誤，鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其糾錯(cuò)落實(shí)情況，并將備案。第十七條 “黃色”二級(jí)預(yù)警實(shí)施方法：處臵預(yù)案為誡勉糾錯(cuò)。它立足于幫助和督促黨員干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，及時(shí)糾正其工作中的失誤和偏差，幫助、引導(dǎo)、終止其錯(cuò)誤行為繼續(xù)發(fā)展。實(shí)施方式：①告誡勸勉。對(duì)警示提醒后仍未改正的，未認(rèn)真履職或履行不到位的黨員干部，進(jìn)行告誡，指出其存在的問(wèn)題和不足，提出今后努力的方向；②糾正偏差。對(duì)在執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的黨員干部通過(guò)書(shū)面或面談等方式，告知其存在的問(wèn)題，要求其糾正錯(cuò)誤傾向，終止錯(cuò)誤行為。實(shí)施期限：誡勉糾錯(cuò)的期限根據(jù)誡勉糾錯(cuò)對(duì)象存在問(wèn)題的輕重程度確定，最長(zhǎng)不超過(guò)1個(gè)月。誡勉糾錯(cuò)對(duì)象應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定措施并及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為，鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其糾錯(cuò)落實(shí)情況，并將相關(guān)情況報(bào)鎮(zhèn)黨委。第十八條 “藍(lán)色”三級(jí)預(yù)警實(shí)施方法：處臵預(yù)案為警示提醒。它立足于強(qiáng)化對(duì)黨員干部特別是中層干部的主動(dòng)教育和監(jiān)督，本著有則改之，無(wú)則加勉的原則，對(duì)群眾有反映，可能出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題的黨員干部進(jìn)行警示提醒。實(shí)施方式：①組織談話。根據(jù)群眾反映，對(duì)思想、工作、生活、作風(fēng)等方面存在一般性問(wèn)題的黨員干部，由黨委決定對(duì)其談話，要求其對(duì)組織需了解、核實(shí)的問(wèn)題如實(shí)作出回答或說(shuō)明。②重點(diǎn)提醒。針對(duì)黨員干部崗位變動(dòng)、職務(wù)升降、“紅白喜事”以及因生活習(xí)慣、性格特點(diǎn)等因素影響，可能發(fā)生廉能風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行提醒談話。③函詢整改。對(duì)舉報(bào)、測(cè)評(píng)反映出的問(wèn)題比較嚴(yán)重，但又不構(gòu)成違紀(jì)或有違紀(jì)傾向的干部，發(fā)出詢問(wèn)函，要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出說(shuō)明或提出整改措施。實(shí)施期限：一般在黨委作出警示提醒決定后，一周內(nèi)完成。第六章 防范措施評(píng)估考核第十九條 對(duì)被預(yù)警科室或個(gè)人制定的防控措施，由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記組織有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的重點(diǎn)是看針對(duì)發(fā)生的崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題制定出臺(tái)了哪些新制度、建立了什么樣的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，以及為保證這些制度機(jī)制落實(shí)而采取的措施等。對(duì)不符合要求的，責(zé)其限期整改，紀(jì)檢監(jiān)察室跟蹤督促指導(dǎo)，直至問(wèn)題解決。第二十條 將各科室崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)預(yù)警管理工作納入全年廉政建設(shè)考核內(nèi)容，對(duì)因防控不力導(dǎo)致崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題發(fā)生的，追究科室主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，取消年底評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。第七章 附 則第二十一條 本辦法由鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。第四篇：風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能制度)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能制度針對(duì)排查出的廉能風(fēng)險(xiǎn)，以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面，強(qiáng)化了廉能風(fēng)險(xiǎn)防范處置措施，建立了廉能風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置環(huán)環(huán)相扣的全程防控機(jī)制，通過(guò)全程防控措施，對(duì)可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制，從源頭上預(yù)防腐敗。一是落實(shí)前期預(yù)防措施。主要是從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機(jī)制層面主動(dòng)做好防范，最大限度地從源頭排除可能發(fā)生不廉潔問(wèn)題的隱患。深入開(kāi)展權(quán)力觀和廉潔從業(yè)教育，引導(dǎo)公職人員牢固樹(shù)立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和堅(jiān)定性，更加自覺(jué)地做到自重、自省、自警、自勵(lì)。完善辦事公開(kāi)機(jī)制和廉政承諾制，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。結(jié)合各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的實(shí)際，規(guī)范工作流程，制定相關(guān)程序性文件，修訂完善原有的規(guī)章制度，用制度管人管事，靠健全的制度和科學(xué)有效的機(jī)制遏制廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。加大對(duì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)崗位人員定期交流或輪崗力度，防止廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。二是建立中期監(jiān)控機(jī)制。通過(guò)對(duì)各崗位行政行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)廉政談話、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主生活會(huì)、民主評(píng)議等制度，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員和其他公職人員的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度和財(cái)務(wù)審批制度，凡涉及重大事項(xiàng)決策、重要人