【文章內(nèi)容簡介】 的切實利益。各村（居、社區(qū)）委會及相關(guān)單位要高度重視春運，按照“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的原則，全力以赴做好各項春運工作。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長王冬高任組長，常務(wù)副鎮(zhèn)長向xx、副鎮(zhèn)長董xx任副組長，趙xx、李xx各村支部書記等為成員的春運工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，全面負責(zé)全鎮(zhèn)的春運工作。鎮(zhèn)春運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)交管站，趙江華任辦公室主任，負責(zé)全鎮(zhèn)春運日常綜合協(xié)調(diào)工作，結(jié)合實際制定春運工作方案，掌握信息動態(tài)，并針對各種突發(fā)事件啟動應(yīng)急預(yù)案，切實做好春運期間客貨運輸協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)各有關(guān)單位也應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)的需要，成立春運領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)本行業(yè)（區(qū)域）的春運工作，各負其責(zé)，相互配合，齊抓共管，要深入春運一線進行安全督查，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決實際問題，共同搞好全鎮(zhèn)春運工作。鎮(zhèn)財政所和相關(guān)單位應(yīng)對春運工作所需物力、經(jīng)費等重點予以保障。二、科學(xué)調(diào)配運力，全力滿足運輸需求春節(jié)期間，節(jié)前學(xué)生流、民工流、探親流和節(jié)后出行流等多股客流疊加，存在著長途與短途、流量與流向、運量與運力、客運與貨運之間的矛盾，輸運任務(wù)繁重。運輸部門要提前分析預(yù)測春運旅客流量、流向、流時，合理制定正?？土骱透叻蹇土鞯倪\輸方案，科學(xué)調(diào)配運力。三、明確工作職責(zé)，有效防范安全事故確保安全是春運工作的首要目標(biāo)。各村居委會及有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣對安全生產(chǎn)工作的部署和要求，牢固樹立“以人為本、安全第一、安全發(fā)展”的科學(xué)理念，明確春運安全工作責(zé)任，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全監(jiān)督檢查，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，將一般事故降低到最低水平，切實保障旅客的生命和財產(chǎn)安全，為人民群眾歡度春節(jié)創(chuàng)造安全祥和的社會環(huán)境。一是落實安全責(zé)任。各村（居、社區(qū)）委會及有關(guān)單位的行政一把手是春運安全的第一責(zé)任人，要將春運安全責(zé)任層層分解，落實到崗，落實到人，加強春運安全督查，建立安全目標(biāo)考核制度，加大目標(biāo)管理考核和責(zé)任追究力度。要深入開展春運安全宣傳教育，著力提高運輸從業(yè)人員的安全意識和責(zé)任意識。二是狠抓源頭管理。繼續(xù)嚴(yán)格實行“春運車輛臨時檢驗合格證”和“客運車輛春運準(zhǔn)駕證”制度。對所有參加春運的車、船及車站、碼頭等交通設(shè)施進行全面檢查，嚴(yán)禁安全技術(shù)條件不達標(biāo)的運輸工具和設(shè)施投入春運。加強駕駛員等從業(yè)人員管理，嚴(yán)禁無合法從業(yè)證件、違法記錄較多的人員參加春運。加大“三品”查堵力度，嚴(yán)禁旅客攜帶“三品”乘坐交通工具。三是加強路面水運通道、學(xué)生流管控。重點抓好蔡石線、金棋渡口、金鳳渡口、梅花渡口、學(xué)生流等主要公路、渡口、學(xué)生流的安全暢通、堅決打擊“車匪路霸”、“欺行霸市”、“搶客”、“倒客”等違法違規(guī)行為，維護廣大旅客和運輸經(jīng)營業(yè)主的合法權(quán)益。四、制定應(yīng)急預(yù)案，正確應(yīng)對突發(fā)事件根據(jù)《xx縣20xx年春運工作應(yīng)急預(yù)案》（x春辦[20xx]x號），各村（居、社區(qū)）委會及有關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)近年來我鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍災(zāi)害和重大突發(fā)事件的成功經(jīng)驗，制定相應(yīng)的工作方案和應(yīng)急預(yù)案，健全春運應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機制，加強春運監(jiān)測，及時掌握各類群眾事件動態(tài)，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，要根據(jù)事件發(fā)生的原因、規(guī)模和影響程度，及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，做到行動快速，應(yīng)對準(zhǔn)確，處置果斷，有效控制事態(tài)發(fā)展，并盡快恢復(fù)交通，將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)，最大程度地預(yù)防事故和減少損失。同時，加強應(yīng)急儲備，特別是要確保防凍防滑器材和應(yīng)急搶險設(shè)施的儲備。五、堅持以人為本，不斷提升服務(wù)質(zhì)量各村（居、社區(qū)）委會及有關(guān)部門要牢固樹立以人為本的服務(wù)理念，把春運作為檢驗行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良機，努力提高公共服務(wù)能力，提高客運服務(wù)質(zhì)量，熱情、真心、全心為旅客排憂解難，努力為旅客出行營造一個溫馨的乘車環(huán)境。公安交警部門要主動及時向社會公布車、船安排、變更路況等重要信息。為加強春運組織協(xié)調(diào)工作，及時掌握春運信息動態(tài)，各村居委會、相關(guān)單位每天向鎮(zhèn)春運辦報送道路交通安全情況、春運信息動態(tài)和緊急情況。各村（居、社區(qū)）委會及相關(guān)單位于元月23日前將春運領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)名單、聯(lián)系電話、春運工作方案以及應(yīng)急預(yù)案報送鎮(zhèn)春運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。春運工作方案6為確保春運期間全縣交通運輸暢通，旅客出行安全，外出務(wù)工人員流動有序，減少重大客運交通責(zé)任事故發(fā)生，根據(jù)國家發(fā)改委等五部委局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年春運工作的通知》(發(fā)改運行【20xx】2927號)文件精神以及省、市有關(guān)部門關(guān)于做好20xx年春節(jié)運輸工作文件精神，按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”總體要求，結(jié)合我縣的實際，制定本工作方案。一、春運時間自20xx年2月4日開始至20xx年3月15日結(jié)束，為期40天。二、工作目標(biāo)通過采取超常手段，強化源頭管理，嚴(yán)格資格審查，加強縣際出入口安全督查，嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處各類道路運輸和水上交通違法行為，確保交通安全暢通、運輸秩序良好。春運期間力爭實現(xiàn)以下目標(biāo)：一是杜絕群死群傷特大惡性道路和水上交通事故。二是不發(fā)生嚴(yán)重旅客滯留事件。三是不發(fā)生因管理不力而造成的嚴(yán)重交通堵塞。四是不發(fā)生影響惡劣的涉路、涉運群體性治安事件。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實做好春運工作，縣政府成立由副縣長任組長的縣春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全縣春運工作綜合組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(春運辦)、指揮調(diào)度中心、安全督查組等機構(gòu)。春運辦設(shè)在縣運管所。具體負責(zé)春運工作的綜合協(xié)調(diào)，春運突發(fā)事件的處置，調(diào)配運力的審核與申報，春運牌證統(tǒng)一領(lǐng)發(fā)及春運宣傳、統(tǒng)計、信息上報及總結(jié)工作。春運辦24小時值班電話：指揮調(diào)度中心設(shè)在，設(shè)中心辦事處。具體負責(zé)對全縣道路春運工作的統(tǒng)一指揮調(diào)度、單車春運牌證的核發(fā)及路單簽發(fā)工作。安全督查組下設(shè)等五個安全督查服務(wù)站，具體負責(zé)轄區(qū)過往營運客車安全監(jiān)督檢查和對運輸經(jīng)營者違法、違章行為的查處、分流轉(zhuǎn)運旅客等。水上交通安全督查由水上交通春運安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)。四、實施步驟(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年1月28日至2月3日)：各有關(guān)單位、有關(guān)部門根據(jù)本工作方案，結(jié)合本單位、本部門的實際，制定春運具體實施方案和應(yīng)急預(yù)案。(二)組織實施階段(20xx年2月4日至3月15日)：各有關(guān)單位、有關(guān)部門按照方案精心布署，密切配合，各司其職，確保春運目標(biāo)實現(xiàn)。(三)總結(jié)評比階段(20xx年3月16日至3月20日)：各有關(guān)單位、有關(guān)部門對春運情況進行總結(jié)，表彰先進，找出差距，進一步提高春運工作的組織管理水平。五、工作措施和要求(1)加強運輸組織?？h運管所和縣內(nèi)各運輸企業(yè)要科學(xué)預(yù)測春運旅客需求，合理制訂運輸方案，統(tǒng)籌安排運力資源。要加強農(nóng)村道路運力投入，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾節(jié)日出行需求。在本縣運力不足的情況下，允許向客源地省、市借調(diào)運力?？h內(nèi)各運輸企業(yè)要增加等地機場、火車站的包車運輸，增強各種運輸方式的協(xié)調(diào)性和互補性，更好地服務(wù)旅客出行。城區(qū)公交車、出租車要延長運行時間，及時疏運旅客。(鎮(zhèn))要對照水上交通安全管理職能，做好水上交通船舶的組織和管理，切實保障航運、港口安全暢通，維護水上交通秩序和公共安全。(二)強化安全管理、監(jiān)管。所有外調(diào)運力一律由向縣運管所申報。經(jīng)省、市運管部門審批合格的外調(diào)運力，核發(fā)《縣20xx年春運調(diào)配運力核準(zhǔn)證》。對未經(jīng)批準(zhǔn)由企業(yè)或個人擅自租調(diào)的外籍(含本省其它縣、市)車輛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律扣車、中止運行，并依據(jù)《省道路運輸條例》及交通運輸部《道路旅客運輸及汽車客運站管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定給予每輛車不低于10000元的處罰。各春運安全督查服務(wù)站不得擅自放行未經(jīng)審報核準(zhǔn)的外籍車輛，否則將追究有關(guān)人員的責(zé)任。所有運政執(zhí)法人員一律嚴(yán)禁參與春運經(jīng)營，否則一經(jīng)查實，一律給予免職待崗處理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣安監(jiān)局、縣交警大隊、縣運管所及有關(guān)部門要認(rèn)真對照府辦發(fā)號文，切實履行自身安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實“行政首長責(zé)任制”、“一崗雙責(zé)制”、“三包責(zé)任制”等責(zé)任制度，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，預(yù)防和減少事故?？h安監(jiān)局要做好交通安全管理的綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)，加大對運輸過程?；锲返谋O(jiān)管。縣農(nóng)業(yè)局要加強對農(nóng)用船管理，要專門制訂春運期間農(nóng)用船管理方案。各運輸企業(yè)及船舶要認(rèn)真執(zhí)行安全管理的各項規(guī)定，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進一步加強安全生產(chǎn)管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到崗位、落實到人員、落實到具體環(huán)節(jié)，堅決遏制重特大事故發(fā)生。各涉及20xx年春運的單位和縣內(nèi)各運輸企業(yè)，要組織開展春運安全大檢查，對投入春運的車輛、車站要進行全面檢查，排查各類安全隱患，制定落實整改措施，確保不留隱患死角。要組織對參加春運的駕駛?cè)诉M行集中排查，嚴(yán)禁駕駛證記滿12分的駕駛?cè)藚⒓哟哼\，公路部門要對轄區(qū)春運客流途經(jīng)線路進行集中排查治理，增加完善交通安全設(shè)施，嚴(yán)格落實三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛制度。所有參加春運的營運客車都要參加春運檢測，檢測不合格的一律不得參加春運。道路運輸企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行長途客車凌晨25時停車休息制度，各客運站要加強對運行設(shè)備的檢查和維護，保障設(shè)施設(shè)備正常運行。春運期間要嚴(yán)格執(zhí)行“三品”查堵制度，重點查處夾帶易燃易爆危險品乘車?？h運管所要督促汽車客運站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的規(guī)定和安全告知制度。加強對農(nóng)村道路的安全檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和基層組織，組織執(zhí)法小分隊、農(nóng)村勸導(dǎo)隊，及時查處、勸阻、糾正超員載客、非客車載人等違法行為?？h公安局治安大隊要認(rèn)真做好反恐防暴各項準(zhǔn)備，進一步強化對治安復(fù)雜地區(qū)的巡邏和控制，最大限度的把警力投入到車站重點部位，切實加大社會面秩序維護和掌控力度。(三)、切實提高應(yīng)急保障水平。春運期間，不確定性因素較多，各涉運單位和企業(yè)要針對可能出現(xiàn)的冰凍、極寒、大雪大霧等惡劣天氣和大批旅客滯留等突發(fā)事件，認(rèn)真完善應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急救援、應(yīng)急運力組織、應(yīng)急保障等措施進行統(tǒng)籌安排。要做好各類應(yīng)急車輛、應(yīng)急食品、應(yīng)急藥品、應(yīng)急油料等物資的準(zhǔn)備工作。在易積雪結(jié)冰路段，事故多發(fā)路段和運輸場站，提前備好備足應(yīng)急物資、大型清障和鏟冰除雪設(shè)備，組織好應(yīng)急隊伍，保證能及時調(diào)用，快速恢復(fù)交通通行條件?？h氣象局要針對冬季氣候特點，加強災(zāi)害性天氣的預(yù)防、預(yù)報、預(yù)警工作，及時發(fā)布預(yù)警信息，縣交警大隊、縣運管所和各運輸企業(yè)要根據(jù)惡劣天氣預(yù)報做好啟動應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)準(zhǔn)備。各運輸企業(yè)要及時掌握氣候變化和線路通行情況，完善安全提醒制度。當(dāng)突發(fā)事件、極端惡劣天氣造成旅客大規(guī)模、大范圍、長時間滯留和運輸中斷時，各涉運單位要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集各方運力資源，加強車輛分流疏導(dǎo)，對滯留在路上的人員要盡快組織救助，對車站滯留的旅客要妥善安排到安置點，對短時延誤的旅客，要做好解釋安撫工作。春運期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)涉運單位和縣內(nèi)各運輸企業(yè)，要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度，嚴(yán)格工作紀(jì)律，嚴(yán)禁脫崗誤事現(xiàn)象發(fā)生，主要領(lǐng)導(dǎo)和值班人員手機必須保持24小時開機狀態(tài)，遇有特殊情況，要在第一時間上報信息。(四)切實提升服務(wù)質(zhì)量?？h交警大隊、縣運管所和縣內(nèi)各運輸企業(yè)要深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動要求，牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念，切實增強服務(wù)意識，努力提高服務(wù)水平，營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。要通過電視、廣播、短信、微信、微博等渠道，及時發(fā)布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息，方便旅客合理安排出行?？h衛(wèi)生防疫部門要做好運輸工具和場站的衛(wèi)生防疫工作，防控疾病傳播?？h內(nèi)各運輸企業(yè)要積極創(chuàng)新售票方式，增加客票代售點，提供上門售票、電話訂票、網(wǎng)上購票、手機購票、團體預(yù)售往返票等多種服務(wù)?？h內(nèi)各運輸企業(yè)要繼續(xù)組織開展“情滿旅途”、“務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)”等活動，進一步豐富活動內(nèi)容，縣交警大隊要繼續(xù)為自駕摩托車返鄉(xiāng)務(wù)工人員提供維修、飲水、簡單醫(yī)療等便民、志愿服務(wù)。縣公安局經(jīng)偵大隊、縣運管所要嚴(yán)厲打擊站外攬客、“甩客”、“倒客”、“宰客”、倒賣車票等違法違規(guī)行為。堅決制止借春運之機亂漲價、亂收費、亂罰款等價格違法行為。有關(guān)部門、各運輸企業(yè)要公布服務(wù)監(jiān)督投訴電話，主動接受社會監(jiān)督。(五)切實抓好宣傳引導(dǎo)。春運辦要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒介，及時發(fā)布春運有關(guān)的政策措施、運力調(diào)整和安排等重要信息，讓廣大旅客及時了解春運相關(guān)情況。電視臺、報、在線等媒體，要廣泛宣傳春運一線干部職工、公安民警無私奉獻、辛勤工作的先進事跡，樹立行業(yè)先進典型，弘揚愛崗敬業(yè)的精神，營造良好的輿論氛圍。(六)做好信息上報和總結(jié)工作、反饋、傳遞。春運期間，各部門要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和專人負責(zé)相關(guān)信息的收集、傳遞、上報工作，發(fā)生嚴(yán)重交通阻塞或重、特大交通事故等重大情況的要及時向縣春運辦報告。春運工作結(jié)束后，各單位要按照20xx年春運“安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效”的工作要求，對20xx年春運工作進行認(rèn)真及時總結(jié)，形成書面材料報縣春運辦。春運工作方案720xx年春運從1月24日開始至3月3日結(jié)束，為期40天。初步預(yù)計，春運期間全市發(fā)送旅客921萬人次，％，其中道路發(fā)送旅客83萬人次，比去年基本持平，鐵路發(fā)送旅客23萬人次，%，城市公共交通運送815萬人次，比去年同期下降15%。為全力做好春運各項工作，更好地滿足廣大人民群眾出行需要，營造歡樂祥和節(jié)日氛圍，保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行，根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會、交通運輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于認(rèn)真做好20xx年春運工作的通知》（發(fā)改運行〔〕2974號）有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求，有針對性地制定春運工作方案，堅持早部署、早安排，精心謀劃組織，強化應(yīng)急保障，密切協(xié)作配合，確保旅客出行安全便捷和重點物資運輸暢通高效，為人民群眾歡度佳節(jié)，推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)精致xx，展示良好的城市形象提供有力的交通運輸保障。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強春運工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保春運各項工作措施落到實處，市政府成立市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府副市長、公安局局長張家忠任組長，市政府副秘書長韓海林,市交通運輸局局長李公峰,市公安局黨委副書記、政治部主任王永飛任副組長，市宣傳、交通運輸、鐵路、安全監(jiān)管、人力資源和社會保障等部門負責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運輸局，李公峰兼任辦公室主任?？h（區(qū)）要相應(yīng)成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門負責(zé)同志參加的春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)本轄區(qū)的春運工