明確征收監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理(編輯修改稿)
2025-10-28 13:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 極與執(zhí)收單位進(jìn)行銜接，指導(dǎo)執(zhí)收單位財務(wù)部門，擬訂非稅收入征收管理辦法，核對非稅收入項目庫，安裝非稅收入征收管理系統(tǒng)軟件。五是與市建行、商行、農(nóng)行、工行、中行等五家代理銀行實現(xiàn)了專線網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通，簽訂了《株洲市市級非稅收入銀行代收協(xié)議書》。六是為縣市區(qū)財政非稅收入征收管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配置了一套配置較高的計算機(jī)設(shè)備，安裝了非稅系統(tǒng)軟件，并進(jìn)行了應(yīng)用培訓(xùn)。為縣市區(qū)推廣使用“湖南省非稅收入征收管理系統(tǒng)軟件”打下了基礎(chǔ)。⒌穩(wěn)步推進(jìn)，科學(xué)理財取得成效經(jīng)過個月的試點(diǎn)，個月的正式全面運(yùn)行，“株洲市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”共歸集各類資金近億元（其中，以前沒有納入管理的待結(jié)算收入近萬元），規(guī)范管理工作取得了初步成效。一是用科技手段加強(qiáng)管理，極大地提高了工作效率。年月份，發(fā)生了執(zhí)收行為的家執(zhí)收單位共發(fā)生非稅收入銀行繳款業(yè)務(wù)近筆，相對年以前的每月幾百筆匯總繳款業(yè)務(wù)，工作量很大。通過網(wǎng)絡(luò)信息化管理，賬務(wù)處理及時、準(zhǔn)確，得到了單位和財政相關(guān)業(yè)務(wù)部門的好評。二是收費(fèi)項目得到清理規(guī)范。在單位的非稅收入項目清理中，我們以省廳統(tǒng)一制定的非稅收入項目庫和單位經(jīng)過年檢的收費(fèi)許可證為依據(jù)，糾正了一些超標(biāo)收費(fèi)和亂收費(fèi)問題。今后，凡是單位開具的收據(jù)與非稅收入項目庫的名稱、標(biāo)準(zhǔn)、范圍不相符的，銀行一律拒收，從而在一定程度上杜絕了“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。三是單位過渡戶得以撤銷，收支兩條線管理更趨規(guī)范。使用新軟件和新版票據(jù)后，單位執(zhí)收的非稅收入只能直接繳入“株洲市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”，單位過渡戶自然撤銷。四是以票管收更好地得以實現(xiàn)。通過計算機(jī)管理非稅收入票據(jù)和其他財政票據(jù)，單位的票據(jù)使用、核銷情況一目了然，收取的非稅收入沒有繳入“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”的，就不能購領(lǐng)新票。五是方便了執(zhí)收單位和繳款人。我們和市內(nèi)五家國有商業(yè)銀行簽訂了代收協(xié)議，其網(wǎng)點(diǎn)均可代收非稅收入，執(zhí)收單位和繳款人可以就近將非稅收入繳入“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”。二、依法科學(xué)征收，促進(jìn)非稅收入穩(wěn)定健康增長⒈加大宣傳力度，營造良好的外部氛圍結(jié)合《湖南省非稅收入管理條例》的宣傳貫徹我們組織開展了聲勢浩大的學(xué)習(xí)宣傳活動。在為期一個月的“條例宣傳月”中，全市共翻印《條例》冊，發(fā)放到了最基層的執(zhí)收、代收單位。在《株洲日報》發(fā)表了市財政局、市非稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人的署名文章，開辟了專欄進(jìn)行宣傳，借助株洲電視臺《財稅縱橫》欄目載體，制作了《釜底抽薪“治三亂”》電視專題片，開展深度宣傳報道。動員大會當(dāng)天，在中心廣場等地布放了個氣球標(biāo)語，邀請全市各大媒體進(jìn)行了宣傳報道。此外，將宣傳掛圖張貼到了城區(qū)多個銀行代收網(wǎng)點(diǎn)和重點(diǎn)執(zhí)收單位，還商請年非稅收入萬元以上的近個單位在辦公樓醒目位置懸掛了宣傳橫幅。在政務(wù)中心、房產(chǎn)局、國土局等收費(fèi)辦證點(diǎn)的電子顯示屏、以及各主要交通路口的交警電子顯示屏等處，將《條例》的主要精神進(jìn)行循環(huán)播放，取得了一定的宣傳效果，營造了一個較好的輿論氛圍。⒉理順與委托代征單位的關(guān)系為了確保收入任務(wù)的完成，我們進(jìn)一步理順了防洪保安資金、城建口非稅收入等的征管辦法。引導(dǎo)代征單位樹立非稅收入管理新理念，制定了統(tǒng)一規(guī)范的代征激勵機(jī)制，加強(qiáng)與代征單位的銜接與協(xié)調(diào)，通過簽訂責(zé)任書進(jìn)一步明確責(zé)任，獎懲兌現(xiàn)，充分調(diào)動了代征單位的工作積極性，并降低了財政收入的征收成本，僅防洪保安資金一項同口徑比上年降低成本萬元。特別是在與電費(fèi)附加的代征單位的關(guān)系協(xié)調(diào)方面，通過對其代征財務(wù)核算情況進(jìn)行清查，使一些陳年舊賬得以理清、理順，工作逐步由被動變?yōu)橹鲃?。⒊加大征收和稽查工作力度一是進(jìn)一步完善非稅收入的“征、管、查”制度，在非稅收入的征管中，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，依法、科學(xué)征管，確保非稅收入應(yīng)收盡收，穩(wěn)定增長。二是改革了政府統(tǒng)籌資金的征收辦法，結(jié)合株洲實際，劃定檔次、類型，按比例統(tǒng)籌，改革后，征收工作進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范、公開透明，較好地調(diào)動了單位執(zhí)收的積極性。三是嚴(yán)格罰沒物品的管理，對貴重物，拍照存查，定期將可變賣的各種罰沒物品委托拍賣公司公開拍賣，力爭可變現(xiàn)值最大化。例如，社會關(guān)注的某大貪污受賄案罰沒的房產(chǎn)，評估起拍價萬元，拍賣成交價萬元，增加了財政收入。四是加大對基本建設(shè)聯(lián)合收費(fèi)項目的監(jiān)督，依法嚴(yán)格監(jiān)控隨意減、免、緩征行為。全年共計收費(fèi)萬元，在一定程度上減少了財政資金的流失。五是認(rèn)真落實國家和省取消和調(diào)整的收費(fèi)項目，及時查處舉報案件，減輕了群眾的負(fù)擔(dān)，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。⒋充分發(fā)揮票據(jù)的源頭控管作用認(rèn)真做好票據(jù)領(lǐng)購和核銷工作，對票據(jù)實行計算機(jī)動態(tài)管理，嚴(yán)格按程序辦事，較好地堅持了“核舊領(lǐng)新分次限量購領(lǐng)”制度，使“票款同步、以票管收”有一定的加強(qiáng)。三、堅持以人為本，加強(qiáng)非稅收入征管隊伍建設(shè)按照“三個代表”重要思想的要求，我們堅持以人為本，努力營造“好學(xué)、敬業(yè)、誠信、寬容”的機(jī)關(guān)文化，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和績效意識，充分調(diào)動工作人員的主觀能動性，營造團(tuán)結(jié)和諧、好學(xué)敬業(yè)、積極向上的工作氛圍，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、參謀型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，為完成和超額完成非稅收入任務(wù)提供了較好的組織保障。⒈加強(qiáng)內(nèi)部管理。建立健全崗位責(zé)任制，實行崗位責(zé)任量化目標(biāo)管理考核，明確分工，做到人人有專責(zé)，個個有事做，事事有人做，既分工又協(xié)作。還注重加強(qiáng)警示教育和制度建設(shè)，規(guī)范工作程序，完善內(nèi)部控制，確保資金安全。⒉倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我局作為一個窗口部門，工作人員能夠發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，以平和的心態(tài)和扎實的工作，盡心盡力搞好服務(wù)。能夠急單位和群眾之所急，細(xì)心、熱心、耐心地幫助單位和群眾解決實際困難，贏得了群眾的好評。今年，我局共有名工作人員被發(fā)展加入中國共產(chǎn)黨組織。由我局歸口管理的政務(wù)中心窗口被市政務(wù)中心評為先進(jìn)單位，窗口工作人員被評為先進(jìn)個人。⒊抓好廉政建設(shè)。全體工作人員能夠努力做到慎權(quán)、慎微、慎獨(dú)，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定。從嚴(yán)要求，努力做到不正之風(fēng)不染，不義之財不取，不廉之事不干，在思想上筑起抵御各種腐朽思想文化、生活方式侵蝕的堅固防線。各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，我市非稅收入征收管理工作還只是剛剛起步，與上級要求相距甚遠(yuǎn)，與兄弟市比還有很大差距，我們一定虛心學(xué)習(xí)，努力工作，力爭今年再上新臺階。第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府非稅收入征收管理的通知B忠 縣 財 政 局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府非稅收入征收管理的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，縣屬各行政事業(yè)單位：根據(jù)《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》（財綜[2004]53號）和《重慶市政府非稅收入管理
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