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正文內(nèi)容

文化市場行政執(zhí)法網(wǎng)吧考核題庫(編輯修改稿)

2024-10-28 13:23 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 取締,并收繳無證書刊123冊;根據(jù)舉報,取締非法演出活動1家。本期報送:省、市文化市場管理、執(zhí)法機構,區(qū)文化市場管理工作領導小組成員,區(qū)政府信息中心,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道文化 市場管理小組,義務監(jiān)督員,協(xié)會理事,戚建國、沈旭微、徐美娟等區(qū)、局分管領導。編輯:張文芳 審校:王紹祥 姚榮華 聯(lián)系電話:86225929 網(wǎng)址:第三篇:《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》中華人民共和國文化部令第36號《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》已經(jīng)2005年6月16日文化部部務會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年7月1日起實施。部長 孫家正二○○六年三月十六日文化市場行政執(zhí)法管理辦法第一章 總 則第一條 為了規(guī)范文化市場行政執(zhí)法行為,加強文化市場管理,維護文化市場管理秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權益,促進文化市場健康發(fā)展,根據(jù)國家有關法律法規(guī),制定本辦法。第二條 本辦法所稱文化市場行政執(zhí)法是指各級人民政府文化行政部門或者經(jīng)法律法規(guī)授權的其他執(zhí)法機構(以下簡稱執(zhí)法機構),依照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對公民、法人或者其他組織的文化經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查,并對違法行為進行處理的具體行政行為。第三條 本辦法所稱文化市場行政執(zhí)法的范圍是:(一)營業(yè)性演出活動;(二)音像制品的進口、批發(fā)、零售、出租和放映;(三)娛樂場所經(jīng)營活動;(四)藝術品經(jīng)營活動;(五)電影發(fā)行、放映經(jīng)營活動;(六)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所和互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營活動;(七)文化行政部門管理的其他文化經(jīng)營活動。第四條 文化市場行政執(zhí)法遵循公平、公正、公開的原則,建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。第五條 文化部依照職責分工指導全國文化市場行政執(zhí)法工作,制定文化市場行政執(zhí)法的規(guī)章制度和文化市場行政執(zhí)法人員的培訓規(guī)劃,指導、協(xié)調(diào)地方執(zhí)法機構查處大案要案,監(jiān)督地方執(zhí)法機構的行政執(zhí)法??h級以上地方各級執(zhí)法機構依照職責分工負責本行政區(qū)域內(nèi)的文化市場行政執(zhí)法工作。第六條 執(zhí)法機構及文化市場行政執(zhí)法人員(以下簡稱執(zhí)法人員)應當依照國家法律法規(guī)的規(guī)定和本辦法確定的程序執(zhí)法,并接受有關部門的執(zhí)法監(jiān)督。第七條 文化行政部門對工作成績顯著的執(zhí)法機構和執(zhí)法人員給予表彰、獎勵。第二章 執(zhí)法機構和執(zhí)法人員第八條 文化行政部門應當加強執(zhí)法隊伍建設,健全各項規(guī)章制度,完善執(zhí)法機制。第九條 執(zhí)法機構的職責:(一)宣傳、貫徹文化市場管理的政策和法律、法規(guī);(二)依法對本行政區(qū)域內(nèi)公民、法人或者其他組織的文化經(jīng)營活動進行監(jiān)督、檢查,對其違法行為進行處罰;(三)組織執(zhí)法人員的培訓、考核;(四)監(jiān)督、指導下級執(zhí)法機構的工作;(五)向立法機關和行政機關提出有關完善文化市場管理法律、法規(guī)和規(guī)章的建議。第十條 執(zhí)法機構應當完善文化市場舉報制度,向社會公布舉報電話、電子郵箱,健全舉報網(wǎng)絡,依法及時受理辦理舉報。第十一條 執(zhí)法機構應當建立和完善文化市場日常檢查和定期檢查制度。第十二條 文化市場行政執(zhí)法實行重大處罰決定備案制度和抄告制度。執(zhí)法機構作出責令停業(yè)整頓、吊銷許可證或者較大數(shù)額罰款等行政處罰的,應當自作出行政處罰決定之日起15日內(nèi)報許可機關和上級文化行政執(zhí)法機構備案。執(zhí)法機構作出責令停業(yè)整頓、吊銷許可證等行政處罰的,應當及時將處罰決定抄告公安、工商等相關部門。第十三條 文化市場行政執(zhí)法實行重大案件報告制度。重大案件發(fā)生后24小時內(nèi),當?shù)貓?zhí)法機構應當將案件情況向上級執(zhí)法機構報告。第十四條 文化市場行政執(zhí)法實行執(zhí)法數(shù)據(jù)定期報告制度。第十五條 執(zhí)法機構應當配備交通、通訊、檢測、取證等行政執(zhí)法所必需的設施設備。第十六條 執(zhí)法機構錄用執(zhí)法人員,應當按照國家規(guī)定公開招考,擇優(yōu)錄取。第十七條 執(zhí)法人員應當具備以下條件:(一)政治堅定、作風優(yōu)良、遵守紀律、身體健康;(二)從事文化市場行政執(zhí)法工作前無犯罪記錄;(三)熟悉文化市場管理法律、法規(guī)和規(guī)章,掌握文化市場管理所需的業(yè)務知識和技能。第十八條 執(zhí)法人員經(jīng)崗位培訓和考試合格后,取得文化市場行政執(zhí)法證件。執(zhí)法人員的培訓內(nèi)容和考核標準由文化部統(tǒng)一確定,由省級文化行政部門組織實施。第十九條 執(zhí)法機構應當每年對執(zhí)法人員進行業(yè)務考核,考核不合格的執(zhí)法人員不得繼續(xù)從事行政執(zhí)法工作。第二十條 執(zhí)法人員每年參加文化市場的業(yè)務知識和技能培訓不得少于40小時。執(zhí)法機構應當鼓勵和支持執(zhí)法人員參加各種在職繼續(xù)教育活動。第二十一條 執(zhí)法機構實行執(zhí)法人員定期崗位輪換制度,同一崗位原則上不超過5年。第三章 執(zhí)法程序第二十二條 文化市場行政違法案件由違法行為發(fā)生地的縣級以上執(zhí)法機構管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。執(zhí)法機構發(fā)現(xiàn)查處的案件不屬于自己管轄的,應當及時將案件移交有管轄權的文化行政部門或者其它行政機關;違法行為構成犯罪的,應當移送司法機關依法追究刑事責任。第二十三條 執(zhí)法機構開展行政執(zhí)法活動,應當嚴格按照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的程序進行,并依法制作執(zhí)法文書。第二十四條 執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務,應當向當事人或者有關人員出示執(zhí)法證件。第二十五條 公民、法人或者其他組織違反文化市場管理法規(guī)的行為,依法應當給予行政處罰的,執(zhí)法機構必須查明事實;違法事實不清的,不得給予行政處罰。第二十六條 執(zhí)法機構在作出行政處罰之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù),并告知當事人依法享有的權利。第二十七條 當事人有權進行陳述和申辯。執(zhí)法人員必須充分聽取當事人的意見并制作筆錄,對當事人提出的事實、理由和證據(jù),應當進行復核,經(jīng)復核成立的,應當采納。第二十八條 違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以50元以下、對法人或其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出決定,執(zhí)法人員應填寫預定格式,編有號碼的《文化行政(當場)處罰決定書》,當場交付當事人。執(zhí)法人員自作出當場處罰決定之日起3日內(nèi)向所屬執(zhí)法機構報告并備案。第二十九條 除依法可以當場作出的行政處罰外,執(zhí)法機構發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的,應當?shù)怯浟?,及時、全面、客觀、公正地進行調(diào)查,收集有關證據(jù),必要時可以依照法律、法規(guī)的有關規(guī)定進行檢查。證據(jù)包括書證、物證、證人證言、視聽資料、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄或者其他有關證據(jù)。證據(jù)必須查證屬實,才能作為認定事實的根據(jù)。第三十條 執(zhí)法機構在調(diào)查或者檢查時,不得少于兩人,當事人及有關人員應當如實回答詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓。執(zhí)法人員應當制作詢問或者檢查筆錄,并交當事人或有關人員核閱,經(jīng)核對無誤后,由當事人或有關人員簽名或蓋章。當事人或有關人員拒絕的,由兩名以上執(zhí)法人員在筆錄上注明情況并簽名。第三十一條 執(zhí)法人員在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)執(zhí)法機構負責人批準,可以采取先行登記保存等措施。對證據(jù)進行抽樣取證或者登記保存,應當有當事人在場;當事人不在場或者拒絕到場的,可以請在場的其他人員見證并注明。對抽樣取證或者登記保存的物品應當開列清單,并依據(jù)情況分別制作《抽樣取證憑證》或《證據(jù)登記保存清單》,標明物品名稱、數(shù)量、單價等事項,由執(zhí)法人員、當事人簽名或者蓋章,交付當事人。當事人拒絕簽名、蓋章或者接收的,由兩名以上執(zhí)法人員在憑證或者清單上注明情況并簽名。登記保存物品時,在原地保存可能妨害公共秩序或者公共安全的,可以異地保存。第三十二條 對先行登記保存的證據(jù),應當在7日內(nèi)依法作出下列處理決定:(一)需要進行技術檢驗或者鑒定的,送交檢驗或者鑒定;(二)依法不需要沒收的物品,退還當事人;(三)依法應當移交有關部門處理的,移交有關部門;法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三十三條 調(diào)查終結,執(zhí)法機構負責人應當對調(diào)查結果進行審查,并根據(jù)情況分
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