【文章內容簡介】 娛樂場所審批工作，三年來，我市歌舞娛樂場所雖然在經營項目、規(guī)模檔次及經營管理水平上都有了較大發(fā)展，但規(guī)模檔次參次不齊，結構布局不甚合理，呈自由發(fā)展態(tài)式。針對這一情況，我們聯(lián)合了公安、工商等部門對全市娛樂場所進行了全面摸底檢查，為娛樂場所重新審核工作奠定了良好基礎。同時我們加強了對演出場所和演出團隊的檢查，近幾年來，非法演出團體和個人利用大棚、流動演出團隊等形式，在農村物資交流會、集鎮(zhèn)廟會期間，組織草臺班子進行低級、庸俗甚至色情表演招徠觀眾，造成了極壞的社會影響。針對此問題，我隊提早布署，及時下發(fā)通知，要求各縣（市）、區(qū)文化稽查部門加強農村演出市場的管理工作，對無證、無手續(xù)的演出團隊一律不準接納，同時，對交流會、集、廟會都及時派出專人跟蹤管理，監(jiān)督其演出節(jié)目和質量。由于這方面工作抓的緊，近年來我市未發(fā)生一起有嚴重社會影響力的非法演出事件。 （三）加強音像市場治理。經過多年的努力，我市正版音像制品市場占有率不斷提高，走在全國前列。按照文化部統(tǒng)一部署，增強音像市場經營者和管理者的法制意識，大力弘揚正版，抵制打擊盜版，加強行業(yè)自律，我們每年定期開展音像市場管理法規(guī)知識宣傳月活動。今年我局于5月23日至29日，在全市范圍內開展了“音像市場法規(guī)宣傳周”活動，活動期間我們根據(jù)局統(tǒng)一安排，協(xié)調有關部門聯(lián)合在**廣場成功舉辦了“**市第六屆音像市場法規(guī)集中宣傳日”大型街頭宣傳活動。來自全市文化市場的執(zhí)法人員和25家音像制品經營業(yè)戶走向街頭，利用形式多樣的宣傳方式，對廣大群眾關心的熱點問題進行咨詢和解答，取得了較好的效果。同時我們還組織部分音像制品銷售單位深入部分中小學校，以優(yōu)惠的價格向廣大未成年人提供健康向上具有知識性趣味性的音像制品，受到廣大師生的歡迎。我們在確保合法經營場所正版率達到90%以上的基礎上，今年加大了對流通領域托運和市場游商的監(jiān)督檢查，先后查處了**托運等13個音像制品非法托運站和80個夜市上的流動攤販，共查繳盜版音像制品近10萬余盤（張）。針對部分音像零售門店存在銷售盜版、不按規(guī)定渠道進貨等違法違規(guī)現(xiàn)象這一問題，我們加大了對音像零售門店的檢查力度，要求音像連鎖機構對各自所轄連鎖店進行自查和內部整頓，對違法情節(jié)嚴重的連鎖店責令停業(yè)整頓，共有27家連鎖店解除連鎖合同。通過自查整頓，杜絕了音像零售門店的違法現(xiàn)象，提升了我市音像零售門店的整體形象。 （四）對新出現(xiàn)在街頭上帶有賭博功能的游戲機進行查處。6月底，我局文化市場稽查隊執(zhí)法人員在例行日?；楣ぷ髦?，偶然在市區(qū)內一小百貨超市內發(fā)現(xiàn)設有國家明令禁止的投幣式“蘋果機”一臺，并當場按國家有關法律法規(guī)予以收繳。在隨后一段時間的稽查工作中，執(zhí)法人員根據(jù)群眾舉報和拉網(wǎng)式檢查，共收繳上百臺違禁電子游戲機和違禁游戲機線路板13塊，確保了我市改革開放以來精神文明建設所取得的來之不易的成果。 （五）配合開展社會安全等專項整治。開展掃除社會丑惡現(xiàn)象專項行動，嚴厲查處制作、販賣淫穢色情等違法音像制品及淫穢色情等違法演出活動，配合公安機關查處和打擊夜總會、音樂茶房等歌舞娛樂場所賣淫嫖娼和涉黃販毒等違法犯罪活動。加強對中小學、幼兒園周邊文化經營場所的管理，堅決查處、取締離中小學不足200米的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、電子游戲經營場所、錄像放映廳，強化對公眾聚集場所的安全管理。 我們深知在當前文化市場管理稽查工作中還存在不少問題，比如有的地方還有多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法的問題，有的地方由于人力不足，裝備落后，執(zhí)法力度不夠等等，都需要我們進一步努力改進，也需要全省有統(tǒng)一的政策和步調。我們相信，通過這次全省文化市場執(zhí)法責任制的考核，一定會推動我市文化市場管理稽查工作的全方位建設，逐步使我市的文化市場執(zhí)法走向規(guī)范化，科學化的軌道，更好地使我們擔負起加強文化市場管理的任務，為社會主義精神文明建設做出更大的貢獻。 第三篇：文化市場行政執(zhí)法責任制匯報材料多年來，我市文化市場管理稽查工作在市委、市政府的正確領導下和上級業(yè)務主管部門的關心支持下，在文化市場管理方面，全面實行了行政執(zhí)法責任制，大力推進依法行政，堅持文明執(zhí)法，認真履行行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高了行政執(zhí)法水平和辦案質量，分層次、有重點地開展了一系列法制宣傳教育活動，制定并實行了一系列廉政監(jiān)督制度，建立了內部監(jiān)督制約機制，保證了各項法律法規(guī)的正確實施，使全市文化市場管理工作正朝著規(guī)范化、法制化的軌道繁榮、健康、有序地發(fā)展。近年來，我市文化市場管理稽查工作始終走在全省十七個地市的前列，連續(xù)多年被**市文化局黨委評為先進單位，多次受到市有關部門的表彰。2003年度由于工作突出，被市委、市政府評為“全市防非工作先進集體”和“**市職業(yè)道德建設先進單位”，**市總工會授予“五一勞動獎狀”榮譽稱號。 一、加強領導，認真實行行政執(zhí)法責任制，進行目標量化分解。 多年來，我們始終把文化市場管理納入全局工作的重要議事日程，當作精神文明建設的重要內容來抓。我們制定了《文化市場行政執(zhí)法責任制》和《文化市場錯案責任追究制度》，建立了行政執(zhí)法責任體系，全面實行行政執(zhí)法責任制，將責任層層分解到每個執(zhí)法人員，全部實行目標量化分解，做到執(zhí)法目標任務明確，責任分工具體，各負其職，賞罰分明。通過年終考核，以激勵執(zhí)法人員自覺執(zhí)法，依法行政，進一步增強了執(zhí)法人員的責任感和緊迫感。 二、加強行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴格行政執(zhí)法程序。 堅持行政處罰審批制度。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，對文化經營場所的行政執(zhí)法工作，從92年以來一直堅持執(zhí)行了行政處罰審批制度，凡行政處罰案件先報文化市場管理處嚴格審查、把關，再報分管局長審批簽字。遇到重大行政處罰案件由局長辦公會集體討論做出處理決定。文化市場管理處在審查中發(fā)現(xiàn)問題提出意見，對不規(guī)范的文字材料予以修改、糾正，對不合格的執(zhí)法文書堅決退回補正，基本做到了主體正確，事實清楚，證據(jù)充分，適用法律恰當，執(zhí)法程序合法，執(zhí)法文書完整規(guī)范。 堅持執(zhí)行調閱案卷制度。每年都要配合省文化廳和市法制辦調閱執(zhí)法案卷，進一步規(guī)范了執(zhí)法文書，提高了案卷質量。現(xiàn)在執(zhí)法人員基本上都能熟知和熟練掌握《行政許可法》和《行政處罰法》的各項規(guī)定，嚴格按照行政許可和處罰程序行使審批和處罰，較能熟練地操作、運用執(zhí)法文書的制作、填寫、歸檔工作。我市的執(zhí)法案卷在參加省文化廳文化市場行政處罰案卷評比中多次被評為優(yōu)秀案卷。從92年以來經過我們處罰的案件從未出現(xiàn)一例行政訴訟、賠償案件。 制定完善了各項監(jiān)督制度。為保證各項工作的開展，全力以赴抓好文化市場管理工作，我們始終按照《行政處罰法》的規(guī)定和法制工作的要求，制定完善了各項監(jiān)督制度。我們制定了行政處罰、審批程序制度，聽證程序制度，行政執(zhí)法責任制目標考核制度，行政執(zhí)法、審批公示制度，行政執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定。市文化市場稽查隊制定了廉政建設制度，公開辦事制度，建立了執(zhí)法日志，設立了公告欄，公布了有關文化市場管理條例；市場管理處、稽查隊各科室的工作職責；市場管理執(zhí)法人員“五不準”；執(zhí)法程序“四公開”，既：執(zhí)法人員身份公開，執(zhí)法依據(jù)公開，執(zhí)法程序和文書公開，處罰的事實和理由公開，并將執(zhí)法人員的姓名、職務、工作職責及舉報電話公布于眾，以利于接受群眾監(jiān)督，做到了制度、法規(guī)、辦事程序上墻。去年我們在局黨委的領