【文章內(nèi)容簡介】 大會精神，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加快貧困群眾脫貧致富步伐，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實施意見》，結(jié)合我校實際，現(xiàn)制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委“1126”發(fā)展思路，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，通過聽民聲、訪民意、解民憂、暖民心，辦實事，解難題、促發(fā)展，使廣大干部受教育、人民群眾得實惠。黨群干群關(guān)系更密切、扶貧開發(fā)更有效、社會建設(shè)更和諧。二、目標(biāo)任務(wù)通過開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動，力爭三年內(nèi)改變聯(lián)系村的基本面貌，使農(nóng)民生活水平得到提高，農(nóng)民人均純收入高于當(dāng)?shù)?—3個百分點，實現(xiàn)困難群眾基本脫貧，一般群眾逐步富裕，富裕群眾致富奔小康的目標(biāo)。三、主要任務(wù)（一）宣傳黨的政策、反映民情民意。學(xué)校所有教職工深入村組、深入農(nóng)戶，宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和區(qū)委“三大戰(zhàn)略”。宣傳武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃，特別是宣傳中央、省市區(qū)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，讓農(nóng)民了解政策、掌握政策、運用政 策，使黨和國家的各項方針政策家喻戶曉，人人皆知。全校所有教職工要沉下去，少說官話空話，多講真話實話，爭取群眾信任，要心貼心與群眾交朋友，拉近距離，增強(qiáng)感情。通過“看、聽、問、理、析”，了解民之所需。切實做到“真心送溫暖，用心結(jié)窮親，實心解民憂，傾心幫民富，一心謀小康”，解民之所憂。（二）解決實際問題、建立民情臺帳。充分發(fā)揮教職工在技術(shù)和信息方面的優(yōu)勢，切切實實為人民群眾解決一些生產(chǎn)生活中的實際困難。要把該村及特困戶的脫貧致富和加快發(fā)展作為重中之重，千方百計地去解決他們的脫貧無策、致富無門、發(fā)展無力的實際問題，讓聯(lián)系村和幫扶戶的脫貧致富愿望盡快變?yōu)楝F(xiàn)實。學(xué)校要建立民情臺帳，教職工要記民情日記，詳細(xì)記錄聯(lián)系村和聯(lián)系戶群眾民意訴求和對黨和政府工作的意見建議，每月匯總整理，逐一答復(fù)和落實。對教職工不能解決的，要匯報領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校不能解決的匯報區(qū)委區(qū)政府及相關(guān)部門，盡力把群眾的訴求處理好，切實改善黨群干群關(guān)系，提高公信力。（三）強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，培育特色支柱產(chǎn)業(yè)。結(jié)合謝河鎮(zhèn)黨委政府的工作思路和櫻桃溝村、石崗村的實際，邀請有關(guān)專家或技術(shù)人員對村民進(jìn)行設(shè)施農(nóng)牧業(yè)知識培訓(xùn)，使聯(lián)系戶能夠熟練掌握一項致富技術(shù)；幫助和指導(dǎo)聯(lián)系戶大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、至少幫建1座日光溫室或養(yǎng)殖暖棚，助蓋1間新房，資助1名貧困學(xué)生，實現(xiàn)一年幫扶、二年見效、三年脫貧、五年致富的目標(biāo)。（四）動員移民，加快移民開發(fā)進(jìn)程。結(jié)合正在實施的“下山入川”工程，積極引導(dǎo)櫻桃溝村群眾，通過區(qū)內(nèi)移民、勞務(wù)移民、教育移民等方式，鼓勵和支持有條件的農(nóng)民，采取先承包土地后擇 機(jī)移民、先勞務(wù)輸轉(zhuǎn)后移民搬遷、先安家立業(yè)后遷轉(zhuǎn)戶口的方式，向自然條件優(yōu)越、土地資源豐富、發(fā)展空間廣闊的地區(qū)進(jìn)行移民搬遷，改善移民的生產(chǎn)生活條件。（五）幫助拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和剩余勞勞動力輸轉(zhuǎn)渠道。充分發(fā)揮干部在農(nóng)產(chǎn)品價格、銷售渠道、產(chǎn)品包裝、商標(biāo)注冊等方面的信息資源優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民群眾大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。多角度、多層次對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝、注重綠色有機(jī)產(chǎn)品商品注冊，增強(qiáng)品牌效益，拓展銷售市場，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場競爭力。幫助拓展勞務(wù)市場，根據(jù)農(nóng)民自身特點和市場需求，廣泛給農(nóng)戶提供勞務(wù)用工信息，幫助剩余勞力在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)，鼓勵聯(lián)系戶和外出務(wù)工人員在異地穩(wěn)定就業(yè)，成家立業(yè)，長期居住。聯(lián)系干部要在子女上學(xué)，父母養(yǎng)老、就醫(yī)等方面給予幫助和支持，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富。（六）開展矛盾糾紛排查，解決疑難信訪案件。認(rèn)真排查群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和矛盾隱患，靈活運用多種方式，妥善化解不和諧不穩(wěn)定因素，努力把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要針對社會治安、土地征用、房屋拆遷、涉法涉訴、群眾信訪等方面的重點矛盾和問題，做好深入細(xì)致的疏導(dǎo)工作，切實把問題解決在基層，把矛盾化解在一線。（七）強(qiáng)基固本、提升村級服務(wù)水平。緊密結(jié)合“基層組織建設(shè)年”活動，把加強(qiáng)基層黨建工作，作為開展好這次行動的一項重要內(nèi)容。積極幫助爭取村級陣地建設(shè)、“一事一議”財政獎補(bǔ)等項目資金，并幫助村兩委班子加強(qiáng)自身建設(shè)，健全組織體系，完善工作制度，理清發(fā)展思路，制定工作措施，不斷提升村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。每個干部要以聯(lián)村聯(lián)戶為契機(jī)，培養(yǎng)一批思想品德好，群眾評價好，致富能力強(qiáng)的入黨積極分子予以重點培養(yǎng)。對符合入黨條件的積極分子要主動向黨組織推薦介紹，不斷壯大聯(lián)村黨員隊伍，為基層組織增添活力。（八）培養(yǎng)推廣典型，形成比學(xué)趕超的良好局面。大力宣傳和總結(jié)推廣聯(lián)系村涌現(xiàn)出來的典型?？偨Y(jié)好的做法和經(jīng)驗，引導(dǎo)和教育干部群眾學(xué)習(xí)典型，以身邊的事教育身邊的人，在聯(lián)系村群眾和全校教職工中掀起比學(xué)趕超的生動局面，推動“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的深入開展。四、參與范圍和工作方式參與范圍：學(xué)校所有教職工。按照區(qū)上的統(tǒng)一安排，單位聯(lián)系點為謝河鎮(zhèn)櫻桃溝村，個人聯(lián)系戶選定在該鎮(zhèn)櫻桃溝村和石崗村（因櫻桃溝村只有4戶貧困戶，古在石崗村選定6戶貧困戶）。學(xué)校2名領(lǐng)導(dǎo)在櫻桃溝村和石崗村各聯(lián)系2戶貧困戶，一般干部在櫻桃溝村聯(lián)系2戶貧困戶，在石崗村聯(lián)系4戶，共計聯(lián)系10戶。工作方式：一次性確定聯(lián)系對象，第一次進(jìn)村入戶有學(xué)校一把手帶隊全面進(jìn)行，以后分批次進(jìn)行，常年保持聯(lián)系工作不斷。學(xué)校派一名干部擔(dān)任聯(lián)系村聯(lián)絡(luò)員，長期進(jìn)行工作對接，互通工作信息，確保工作的連續(xù)性。五、保障措施（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。廣泛深入地開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民為富”行動是落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措，是強(qiáng)化“三農(nóng)”工作、推進(jìn)扶貧開發(fā)、全民建設(shè)小康社會的有效載體，是夯實基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、推動農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的重大實踐。全校教職工要充分認(rèn)識幫扶工作的重要性、必須性和緊迫性，懷著 對黨的事業(yè)無限忠誠、對農(nóng)民群眾的深厚感情，拿出實實在在的行動，認(rèn)真落實好各項幫扶任務(wù)。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了確保此項活動取得實效，學(xué)校成立了有專職副校長任組長、副校長任副組長、各辦、室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，同時安排一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志具體負(fù)責(zé)此項工作。形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，教職工積極參與的工作局面，確保“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動健康有序的開展。（三）統(tǒng)籌安排部署。按照區(qū)委的工作要求，結(jié)合學(xué)校實際，統(tǒng)籌安排教職工進(jìn)村入戶，做到“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動與學(xué)校其它工作兩不誤。要確保教職工進(jìn)村入戶的工作時間，原則上單位一年進(jìn)村不少于10次，累計時間不少于1個月；教職工一年入戶不少于5次，累計時間不少于1周。學(xué)校將把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動落實情況，列為年底教職工考核的重要內(nèi)容，把貧困戶評議聯(lián)戶人員的意見作為重要依據(jù)，對行動不積極、工作措施不得力的人員取消年底“評先、評優(yōu)”資格，對工作成效大，工作方法好的，依據(jù)《區(qū)農(nóng)廣校內(nèi)部管理制度》給予獎勵。（四）創(chuàng)新工作方式。堅持“輸血”與“造血”并重，“扶貧”與“扶智”結(jié)合。在聯(lián)村聯(lián)戶過程中既要給農(nóng)民送錢送物，又要特別注重培養(yǎng)農(nóng)戶的“造血”功能，避免農(nóng)戶養(yǎng)成“等、靠、要”的思想。堅持自力更生，不斷推動自身發(fā)展。幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部要定期深入聯(lián)系點開展調(diào)查研究，完善幫扶思路，