【文章內(nèi)容簡介】 創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對所聯(lián)系的村戶進行重點培育和指導(dǎo)，幫助其創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。第三，加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，為開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動提供有力保障。開展這項行動是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)，責(zé)任重大，意義重大，我們要高度重視，把開展這項行動作為當(dāng)前乃至今后一個時期的重要政治任務(wù)，真抓實干，務(wù)求實效。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。市局黨委研究成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室、局屬各單位負責(zé)人為成員的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)此項工作的部署安排和推進落實。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、組織實施、督促檢查、考核評估等工作，并承辦日常業(yè)務(wù)。各科室、局屬各單位以及干部職工幫聯(lián)對象確定后，要結(jié)合實際提出幫聯(lián)計劃，由幫聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一建立臺賬，督促落實。要注重總結(jié)，不斷創(chuàng)新，形成一套科學(xué)完善的長效機制，確保長期幫聯(lián)不間斷，工作力度不減弱，推進行動的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。二是明確目標(biāo)任務(wù)，靠實工作責(zé)任。按照干部職工聯(lián)戶的要求，縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2個特困戶，科級及以下干部每人聯(lián)系1個特困戶，聯(lián)系對象一次性確定，無特殊原因不得更改調(diào)整，確保工作的連續(xù)性。根據(jù)工作實際，分期分批組織干部職工進村入戶開展幫聯(lián)工作，聯(lián)戶干部每年入戶不少于2次，累計時間不少于1周。對照省市提出的“五個提升”目標(biāo)，結(jié)合幫聯(lián)計劃，簽訂幫聯(lián)責(zé)任書，實行定期考評，確保幫聯(lián)工作落到實處，取得實效。三是強化輿論宣傳，營造良好氛圍。要加強對開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的信息報送，依托隴東報、慶陽電視臺、市局門戶網(wǎng)站等新聞媒體，及時播報工作動態(tài)，營造良好的輿論環(huán)境。開設(shè)幫聯(lián)行動專題簡報，定期通報工作進展，促進與牽頭單位、市幫聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組的交流溝通。四是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強化監(jiān)督約束。幫聯(lián)干部要嚴(yán)格遵 5 守群眾工作紀(jì)律，進村入戶期間原則上吃住在村，費用自理。要心系基層和群眾，真心實意為老百姓辦事，抓關(guān)鍵、攻難點、求實效，切忌搞形式，走過場。要嚴(yán)格執(zhí)行“八個不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請和報銷開支，不準(zhǔn)收受基層饋贈的錢物和土特產(chǎn)，不準(zhǔn)參與公費娛樂消費，不準(zhǔn)包辦代替基層組織的正常工作，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的事情，不準(zhǔn)干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序，不準(zhǔn)搞層層陪同和迎送）。對基層群眾反映的困難和問題要認真對待，盡力幫助解決，不得敷衍推諉。同志們，從今天開始，我局“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動已全面啟動，我們要以飽滿的工作熱情、扎實有效的工作措施和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，把幫聯(lián)行動打造成一項實實在在的群眾滿意工程，努力樹立國土部門、國土干部的良好社會形象。第三篇：中學(xué)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動麻家集中學(xué)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動 發(fā)展規(guī)劃（2012年——2020年）“十二五”時期是我國全面建設(shè)小康社會，不斷完善社會主 義新農(nóng)村建設(shè)，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程的新階段。是我省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵階段，“十二五”規(guī)劃是確保未來五年經(jīng)濟健康快速發(fā)展的重要保障，是穩(wěn)步提高人民生活水平的重要基礎(chǔ)，是維持社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。為了認真貫徹落實省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動意見（方案）精神，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，豐富群眾文化生活，助農(nóng)增收脫貧致富，結(jié)合《渭源縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》、縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研工作思路特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃規(guī)劃期從2012年至2020年。一、基本情況麻家集鎮(zhèn)位于渭源縣西部山區(qū)，屬丘陵溝壑區(qū)，地勢東高西低，地形復(fù)雜，坡陡溝深。海拔高度1800—2300米。屬溫涼半干旱農(nóng)業(yè)氣候區(qū)。田麻公路沿溝貫穿全境，距離縣城80公里，屬純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟發(fā)展歷來以農(nóng)業(yè)為主。無農(nóng)貿(mào)集市。全鎮(zhèn)共轄8個行政村，17000多人，其中貧困人口9000人，占總?cè)丝诘?5%。2011年，農(nóng)民人均純收入2702元。二、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析麻家集鎮(zhèn)是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要經(jīng)濟收入以種養(yǎng)植業(yè)和外出務(wù)工為主，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。東西跨度大，人口較少，座落分布零散，資源匱乏，沒有正規(guī)的商貿(mào)交易中心，且離臨洮與會川兩個經(jīng)濟商貿(mào)發(fā)達的交易中心較近，交通較為便利，是莊田麻路的穿越地，資源外流嚴(yán)重，難以形成合力，受自然條件的制約，生產(chǎn)力發(fā)展落后，經(jīng)濟總體發(fā)展緩慢。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r處全縣中下水平，與其他發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，其區(qū)位、交通、經(jīng)濟都處于落后狀態(tài)。制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的不利因素有:一是自然因素制約，生產(chǎn)力發(fā)展落后；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要以種植業(yè)為主；三是農(nóng)業(yè)科技含量不高、基本無特色優(yōu)勢；四是分布零散，交通阻塞，難以形成商貿(mào)交易中心。三、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和 “三個代表” 重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，以整村推進為抓手，結(jié)合我鄉(xiāng)“適宜區(qū)發(fā)展果產(chǎn)業(yè)、局部發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)、全面發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)”的總體思路，著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善發(fā)展條件，著力培育特色產(chǎn)業(yè)，不斷增強自我發(fā)展能力，著力改善生產(chǎn)生活條件，不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)，著力發(fā)展社會事業(yè)，不斷豐富群眾文化生活，推動整鄉(xiāng)率先脫貧致富奔小康，實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)、健康快速發(fā)展。（二）基本原則，政策引導(dǎo)的原則。嚴(yán)格按照縣委“十二五”規(guī)劃的總體布局，結(jié)合我鄉(xiāng)實際做好規(guī)劃，通過規(guī)劃引導(dǎo)全鄉(xiāng)建設(shè)向新型、節(jié)能、可持續(xù)方向發(fā)展。圍繞“十二五”發(fā)展目標(biāo)，“雙聯(lián)”工作必須強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞地域資源優(yōu)勢，突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，推進農(nóng)民持續(xù)增收。、量力而行的原則。堅持根據(jù)我鄉(xiāng)實際，緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟基礎(chǔ)，突出高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、可承受和可操作的特點。正確處理階段性目標(biāo)和長遠目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實施。，因地制宜原則。積極創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和吸引農(nóng)民群眾積極參與；充分尊重農(nóng)民意愿，從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問題入手，調(diào)動農(nóng)民積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。以增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，改善農(nóng)民生活條件為重點，推動全鄉(xiāng)物質(zhì)文明和精神文明共同發(fā)展、共同進步。（三）發(fā)展目標(biāo)通過8年努力，力爭使全鎮(zhèn)基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標(biāo)，縮小城鄉(xiāng)農(nóng)民收入差距，社會文明不斷進步，各項事業(yè)全面發(fā)展，人民生活更加富裕。社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進展，初步建立起和諧文明幸福的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。近期目標(biāo)：到2020年底，力爭實現(xiàn)“三通三覆蓋”的目標(biāo)，即:村村通網(wǎng)線，社社通田間路，村村通砂化路；通信設(shè)備實現(xiàn)全覆蓋，村民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，村民合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋，使全鄉(xiāng)基本實現(xiàn)信息暢通，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本到位，交通發(fā)達，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成。遠期目標(biāo)：到2020年底，全鄉(xiāng)“水、電、路、氣、房”等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，助農(nóng)增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效，基層基礎(chǔ)更加牢固，群眾生活條件和生活質(zhì)量顯著提高，社會和諧穩(wěn)定，農(nóng)民人均純收入年均增長率提高2個百分點以上，與全國基本同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。四、規(guī)劃布局根據(jù)地理條件和發(fā)展現(xiàn)狀，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，規(guī)劃建設(shè)以下幾個方面：（一）特色產(chǎn)業(yè)：根據(jù)