【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 代會(huì)開展工作有陣地。近年來，我市在社區(qū)開展“一站式”服務(wù)大廳建設(shè)試點(diǎn)時(shí)，同時(shí)要求設(shè)立了婦女兒童工作和計(jì)劃生育工作窗口，將婦女兒童工作和計(jì)劃生育工作擺在同等重要的地位。在全市實(shí)施的陽光便民服務(wù)工程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將婦女兒童工作納入其中，設(shè)立窗口開展服務(wù)，突出婦聯(lián)的地位。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升婦聯(lián)干部隊(duì)伍能力。一是抓好雙帶雙培工作，提升農(nóng)村婦女致富能力。近年來，我們大力實(shí)施“雙培”工程，確立了農(nóng)村婦建“雙培”模式，即通過教育培訓(xùn)、發(fā)現(xiàn)引導(dǎo)，把基層?jì)D女班子帶頭人培養(yǎng)成致富女能手，把村致富女能人培養(yǎng)成班子帶頭人，全市涌現(xiàn)出了70多名帶頭富、帶領(lǐng)富的婦代會(huì)負(fù)責(zé)人。如皂市鎮(zhèn)方場(chǎng)村女黨支部書記、村婦代會(huì)主任楊秀娥上任后，組織全村婦女群眾開展了“從我做起、從自家做起，積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的創(chuàng)建活動(dòng)，在兩山之間修建了一個(gè)占地面積40畝的穆家當(dāng)水庫，解決了困擾該村長(zhǎng)達(dá)十多年的缺水問題，得到了市鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和好評(píng)，也提高了該村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。蔣場(chǎng)鎮(zhèn)張廟村的婦代會(huì)主任黃士平，勇創(chuàng)經(jīng)濟(jì)大潮發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，與蒙牛集團(tuán)簽約成立了天門奶牛養(yǎng)殖合作社，2007年集資150萬元，從山西、山東等地引進(jìn)了195頭奶牛，購臵了先進(jìn)的擠奶設(shè)備，發(fā)展勢(shì)頭良好，今年還將購買100頭奶牛，擴(kuò)大規(guī)模，力爭(zhēng)發(fā)展成全市乃至全省最大的奶牛養(yǎng)殖基地。通過多次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目前蔣場(chǎng)鎮(zhèn)的奶牛養(yǎng)殖市場(chǎng)已擴(kuò)散到官河、官祭等村，帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是重視女干部培養(yǎng)選拔，提升婦女干部參政議政能力。我們積極協(xié)助黨委組織部門進(jìn)一步做好婦聯(lián)干部的交流輪崗、上掛下派工作，加大實(shí)踐鍛煉力度，把婦聯(lián)基層組織建設(shè)成培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地，先后有一批優(yōu)秀年輕婦女干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，市四大家領(lǐng)導(dǎo)班子中，有3名女領(lǐng)導(dǎo)；60個(gè)市直單位班子中配備了女干部，%，達(dá)到全省平均水平，其中部門正職9名。近年，市婦聯(lián)有5名干部交流到黨委、政府綜合職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，有3名年輕婦聯(lián)主席進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。此外，按照“抓基層、打基礎(chǔ)”的總體思路，在近幾年的選調(diào)生錄取工作中，逐步擴(kuò)大了女性的比例。08年錄用選調(diào)生33名，其中女性17名， %。我們積極發(fā)展女黨員，在同等條件下優(yōu)先發(fā)展女性入黨積極分子，逐步擴(kuò)大黨員隊(duì)伍中女黨員所占的比例。去年我市共發(fā)展黨員661名，其中女黨員169名，占25%。突出特色創(chuàng)建，提升婦女組織社會(huì)影響力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，女性群體呈現(xiàn)出分布多層級(jí)和需求廣泛多樣的特點(diǎn)，為了凝聚婦女干部的力量，擴(kuò)大婦女工作的覆蓋面和滲透力，婦女干部聯(lián)誼會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，婦女干部聯(lián)誼會(huì)活動(dòng)有聲有色，精彩紛呈。天門市婦女干部聯(lián)誼會(huì)于2007年3月8日成立，是天門市婦聯(lián)牽頭成立的、全市在職和退休的女領(lǐng)導(dǎo)干部自愿組成的聯(lián)合性、非營利性社會(huì)組織。近兩年 來，聯(lián)誼會(huì)以“獻(xiàn)愛心、展風(fēng)采、促發(fā)展”為主題，組織開展了參觀園區(qū)話發(fā)展、關(guān)愛留守兒童結(jié)對(duì)幫扶、女性健康知識(shí)講座、廣場(chǎng)文化活動(dòng)專場(chǎng)晚會(huì)、十七大精神宣講、普通話演講比賽、關(guān)愛女孩毛衣贈(zèng)送活動(dòng)等一系列社會(huì)影響大、群眾評(píng)價(jià)高的公益性社會(huì)活動(dòng)，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)一致贊揚(yáng)。聯(lián)誼會(huì)組織的吸引力和凝聚力不斷增強(qiáng)，不斷有人自覺主動(dòng)要求入會(huì)，會(huì)員由最初的82人增加到96人，會(huì)員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和綜合素質(zhì)明顯提高。（三）創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)組織活力。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型婦女組織為目標(biāo)，完善教育培訓(xùn)機(jī)制。積極參加上級(jí)婦聯(lián)和同級(jí)黨政部門的培訓(xùn)教育，加大對(duì)婦聯(lián)干部培訓(xùn)力度。近年來，先后有5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、8名村婦代會(huì)主任參加了省婦聯(lián)組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席培訓(xùn)班以及各類專業(yè)培訓(xùn)；有153名女干部參加了市委組織部在市委黨校舉辦的中青年干部培訓(xùn)班和鄉(xiāng)科級(jí)干部培訓(xùn)班，%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)通過舉辦各種專題培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)各類婦女的培訓(xùn)教育。如漁薪鎮(zhèn)婦聯(lián)以陽光工程基地——漁薪電腦職校為陣地長(zhǎng)年開展下崗女職工、落榜女青年、農(nóng)村剩余女勞動(dòng)力免費(fèi)培訓(xùn)，兩年培訓(xùn)1200多人，向省內(nèi)外用工單位推薦安排就業(yè)人員800多人，08年根據(jù)市場(chǎng)需求和婦女群眾需要，進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)內(nèi)容和渠道，開展?fàn)I銷、家政等方面的培訓(xùn)，提高婦女的勞動(dòng)技能和就業(yè)能力，幫助婦女實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。通過各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)的開展，婦聯(lián)干部在學(xué)習(xí)中求實(shí)效，在服務(wù)中求發(fā)展，在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上下功夫，樹立了終身學(xué)習(xí)的理念，形成刻苦學(xué)習(xí)文化、科學(xué)技術(shù)、法律知 識(shí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣，把基層?jì)D聯(lián)組織真正建設(shè)成熱心為婦女兒童服務(wù)，深受婦女群眾信賴的群眾組織。以創(chuàng)建高效型婦女組織為目標(biāo)，完善聯(lián)動(dòng)效應(yīng)機(jī)制。各級(jí)婦聯(lián)組織在“聯(lián)”字上下功夫，在“活動(dòng)”中求實(shí)效。近年來，在市婦聯(lián)統(tǒng)一部署下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)與司法所聯(lián)合開展維權(quán)服務(wù)，與科技部門聯(lián)合開展“富裕在農(nóng)家”競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)致富；與勞動(dòng)部門聯(lián)合，開展農(nóng)村富余女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)及招聘活動(dòng)，推動(dòng)?jì)D女就業(yè)；與教育部門聯(lián)合開展關(guān)愛留守兒童活動(dòng)，為留守兒童健康成長(zhǎng)營造良好的教育環(huán)境；與社會(huì)治安綜合治理部門聯(lián)合開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，共同打造平安家庭、平安村莊；與文化部門聯(lián)合，開展文體活動(dòng)，豐富婦女群眾文化生活，如拖市梅河村婦代會(huì)主任夏年豐組織婦女學(xué)習(xí)健身操、打腰鼓，既鍛煉了身體，又提升了村婦代會(huì)的凝聚力和向心力。特別是在村婦代會(huì)主任作用發(fā)揮上進(jìn)行了有益的探索：村婦代會(huì)主任一般兼任計(jì)生專干，由于計(jì)生工作往往與經(jīng)濟(jì)掛鉤，村婦代會(huì)主任的主要精力往往放在計(jì)生工作上，很少有時(shí)間來開展婦女工作。為了切實(shí)提升村婦代會(huì)工作效率，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)充分利用婦代會(huì)主任兼計(jì)生專干這一有利資源，把婦聯(lián)工作與計(jì)生工作聯(lián)合，與計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合組織新婚夫婦、育齡婦女開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，如張港鎮(zhèn)婦聯(lián)把每月3日的計(jì)生例會(huì)作為婦代會(huì)主任學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流工作經(jīng)驗(yàn)的時(shí)間，組織婦代會(huì)主任學(xué)習(xí)《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《勞動(dòng)保護(hù)法》等法律法規(guī)，提高基層?jì)D女干部的法律意識(shí)。通過借用這些社會(huì)資源的力量，提高了基層?jì)D聯(lián)工作效率，形成了聯(lián)動(dòng)效應(yīng) 機(jī)制。以創(chuàng)建服務(wù)型婦女組織為目標(biāo)，完善普法維權(quán)機(jī)制。抓好規(guī)范管理，健全社區(qū)維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)。全市62個(gè)社區(qū)均成立了社區(qū)婦女兒童維權(quán)服務(wù)站，建立了巾幗維權(quán)志愿者隊(duì)伍，成立婦女互助小組，并通過開展《婦女權(quán)益保障法》知識(shí)競(jìng)賽、“三八”婦女維權(quán)周活動(dòng)，推薦婦女干部參加人民陪審員培訓(xùn)等措施，在加強(qiáng)法律宣傳的同時(shí)，不斷提高婦女維權(quán)隊(duì)伍的素質(zhì)和力量，加大維權(quán)源頭參與力度。三、存在的問題及原因分析從調(diào)研的情況看，我市黨建帶婦建工作取得了明顯的成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：基層?jì)D女干部的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前，全市基層?jì)D聯(lián)干部的學(xué)歷層次有了明顯提高，但相當(dāng)一部分的工作能力和水平與學(xué)歷不相符，帶領(lǐng)婦女致富和帶頭致富的本領(lǐng)較差、服務(wù)婦女群眾的本領(lǐng)較弱等，與新形勢(shì)的要求和廣大婦女的愿望尚有一定的差距。一些村婦代會(huì)主任自身主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)不強(qiáng)，培訓(xùn)和學(xué)習(xí)不經(jīng)常、不全面、不深入，工作中只能沿用慣性思維以及舊的工作方法，以不變應(yīng)萬變，難以適應(yīng)新時(shí)期婦女工作的新要求，新任務(wù)，開展工作起來顯得心有余而力不足。特別是稅費(fèi)改革后，受經(jīng)費(fèi)制約，村婦代會(huì)主任外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流機(jī)會(huì)受限，在開拓視野、拓展思路、創(chuàng)造性地開展活動(dòng)方面做得很不夠，其整體素質(zhì)與新形勢(shì)發(fā)展的要求相比還有一定的差距。兼職比例較高，開展工作力度不夠。村婦代會(huì)作為農(nóng)村婦女的代言人，應(yīng)有其地位和作用，但從調(diào)查情況來看，因機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)受限因素，村婦代會(huì)