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正文內(nèi)容

安全生產(chǎn)法律法規(guī)常識(編輯修改稿)

2024-10-28 11:43 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 。(4)安全隱患報告義務(wù)《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定:“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告;接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理?!睂μ胤N作業(yè)人員的規(guī)定《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。”結(jié)合《勞動法》的相關(guān)規(guī)定,特種作業(yè)人員必須取得兩證才能上崗:一是特種作業(yè)資格證(技術(shù)等級證),二是特種作業(yè)操作資格證(即安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證)。兩證缺一即可視為違法上崗或違法用工。(二)《勞動法》相關(guān)知識1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過了《中華人民共和國勞動法》,并于1995年1月10日起施行。特種作業(yè)人員需要掌握的《勞動法》中的主要內(nèi)容是:第54條:“用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動保護(hù)用品,對從事有職業(yè)危害的勞動者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。”第55條:“從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格?!钡?6條:“勞動者在勞動過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提 出批評、檢舉和控告。”(三)《職業(yè)病防治法》相關(guān)知識特種作業(yè)人員需要掌握《職業(yè)病防治法》中以下主要內(nèi)容:《職業(yè)病防止法》第4條規(guī)定:“用人單位必須為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。”《職業(yè)病防治法》第6條規(guī)定:“用人單位必須依法參加工傷社會保險。”《職業(yè)病防治法》第13條規(guī)定:“產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外,其工作場所還應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求:(1)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(2)有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;(3)生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害分開的原則;(4)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;(5)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合勞動者生理、心理健康的要求;(6)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動者健康的其它要求?!薄堵殬I(yè)病防治法》第28條規(guī):“任何單位和個人不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個人。不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)?!薄堵殬I(yè)病防治法》第30條規(guī)定:“用人單位與勞動者訂立的勞動合同時,應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。”《職業(yè)病防治法》第32規(guī)定:“對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知勞動者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)?!薄堵殬I(yè)病防治法》第36條規(guī)定:“勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利:(1)獲得職業(yè)衛(wèi)生教育,培訓(xùn);(2)獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù);(3)了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職 業(yè)病防護(hù)措施;(4)要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個人使用的職業(yè)病 防護(hù)用品,改善工作條件;(5)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危害生命健康的行為提出批評、檢舉和控告;(6)拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè);(7)參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。(四)《工傷保險條例》相關(guān)知識 主要應(yīng)當(dāng)了解兩條:第2條:“??中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶應(yīng)當(dāng)依照本條例參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工繳納工商保險費(fèi)。中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個體工商戶的雇工均有依照本條例規(guī)定享受工傷保險待遇的權(quán)利?!钡?條:“??用人單位應(yīng)當(dāng)將參加工傷保險的有關(guān)情況在本單位內(nèi)公示。??職工發(fā)生工傷時,用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施使工傷職工得到及時救治?!倍?、安全生產(chǎn)主要法律制度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度《安全生產(chǎn)法》從不同的方面規(guī)定了安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。具體有以下幾方面:(1)縣級以上地方各級人民政府的監(jiān)督管理(2)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督管理,包括嚴(yán)格依照法定條件和程序?qū)?生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查批準(zhǔn)和驗(yàn)收,并及時進(jìn)行監(jiān)督可償還查等。(3)監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督。(4)對安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。(5)社會公眾的監(jiān)督。(6)新聞媒體的監(jiān)督。生產(chǎn)安全事故報告制度《安全生產(chǎn)法》以及國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(302號令)等法律、法規(guī)都對生產(chǎn)安全事故的報告作了明確規(guī)定,從而構(gòu)成我國安全生產(chǎn)法律的事故報告制度。(1)事故隱患報告生產(chǎn)經(jīng)營單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和當(dāng)?shù)?人民政府及其有關(guān)主管部門,并申請對單位存在的事故隱患進(jìn)行初步評估和分級。(2)生產(chǎn)安全事故報告生產(chǎn)安全事故報告必須堅(jiān)持及時準(zhǔn)確、客觀公正、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,以保 證事故調(diào)查處理的順利進(jìn)行。首先,是生經(jīng)營單位內(nèi)部的事故報告。這樣規(guī)定的目的是便于生產(chǎn)經(jīng)營單位向上級報告和立即組織搶救,以免貽誤搶救時機(jī),造成更大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。接著,是生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故報告?!栋踩a(chǎn)法》第70條第2款規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后??按照有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報??。事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度(1)事故應(yīng)急救援制度的要求①縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案;②縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)建立特大安全事故的應(yīng)急救援體系; ③危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組 織;以上單位生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小時,也可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。④危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位配備的所有應(yīng)急救援 器材和設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性維修和保養(yǎng),按要求及時廢棄和更新,保證應(yīng)急救器材和設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(1)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理制度安全生產(chǎn)法律法規(guī)對生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理規(guī)定了以下六方面的內(nèi)容: ①事故調(diào)查處理的原則:及時準(zhǔn)確、客觀公正、實(shí)事求是、尊重科學(xué)。②事故的具體調(diào)查處理必須堅(jiān)持“四不放過”:事故原因和性質(zhì)不查清不放過;防范措施不落實(shí)不放過;事故責(zé)任者和職工群眾末受到教育不放過;事故責(zé)任者未受到處理不放過。③事故調(diào)查組的組成。事故調(diào)查組的組成因傷亡事故等級不同由不同的單位、部門 的人員組成。④事故調(diào)查組的職責(zé)和權(quán)利。⑤生產(chǎn)安全事故的結(jié)案。⑥生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計和公布。事故責(zé)任追究制度《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定:國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。任何生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人都必須受到相應(yīng)的責(zé)任追究。在實(shí)施責(zé)任追究制度時,必須貫徹“責(zé)任面前人人平等”的精神,堅(jiān)決克服因人施罰的思想。無論什么人,只要違返了安全生產(chǎn)管理制度,造成了生產(chǎn)安全事故,就必須予以追究,決不應(yīng)姑息遷就,不了了之。生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員,既包括生產(chǎn)經(jīng)營單位中對造成事故負(fù)有直接責(zé)任的人員,也包括生產(chǎn)經(jīng)營單位中對安全生產(chǎn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位負(fù)責(zé)人,還包括有關(guān)人民政府及其有關(guān)部 門對生產(chǎn)安全事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或者有失職、瀆職情形的有關(guān)人員。正確貫徹這一制度應(yīng)當(dāng)注意以下三個問題:(1)客觀上必須有生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要客觀公正,實(shí)事求是,不得主觀臆斷。(2)承擔(dān)責(zé)任的主體必須是事故責(zé)任人。這是“責(zé)任自負(fù)”的法制原則在責(zé)任追究制度中的體現(xiàn)。(3)必須依法追究責(zé)任。在追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任時,必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序、責(zé)任的種類和處罰幅度執(zhí)行,該重則重,該輕則輕。特種作業(yè)人員持證上崗制度針對特種作業(yè)的特殊性,安全生產(chǎn)法律法規(guī)對特種作業(yè)人員的上崗條件作了詳細(xì)而明確的規(guī)定,特種作業(yè)人員必須持證上崗。特種作業(yè)人員,必須積極主動參加培訓(xùn)與考核,既是法律法規(guī)規(guī)定的,也是自身工作、生產(chǎn)及生命安全的需要。第三節(jié)特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)職業(yè)規(guī)范與崗位職責(zé)每個從業(yè)人員,不論從事哪種職業(yè),在職業(yè)活動中都應(yīng)該遵守基本的職業(yè)道德。對于特種作業(yè)人員,由于其本身工作的特殊性與危險性,嚴(yán)格按照崗位責(zé)任職責(zé)的要求做好本職工作,是遵守職業(yè)道德的起碼要求。一、基本職業(yè)道德要求愛崗、盡責(zé)愛崗就是熱愛自己的崗位,熱愛自己的職業(yè)。三百六十行,不管從事哪種職業(yè),只要傾注自己的全部情感,全力以赴,持續(xù)努力,都有可能做出突出成績,成為業(yè)界精英。盡責(zé)就是按照崗位的職業(yè)道德要求盡職盡責(zé)的完成自己的工作任務(wù)。愛崗不僅表現(xiàn)在情感上、語言上,更應(yīng)該表現(xiàn)在工作過程中。對自己所承擔(dān)的工作、加工的產(chǎn)品認(rèn)真負(fù)責(zé),一絲不茍,這就是盡責(zé)。盡責(zé)應(yīng)當(dāng)是一種自覺的行為,它不需要領(lǐng)導(dǎo)檢查,也不需要同伴監(jiān)督,干一件事就要求自己必須有始有終,追求盡善盡美。文明、守則文明是一種內(nèi)在的品質(zhì),它表現(xiàn)在各個方面,工作、勞動中更能體現(xiàn)一個人的文明程度。工人也應(yīng)該講文明,沒有文明的工人就不會有文明的工廠;沒有高素質(zhì)的工人就生產(chǎn)不出高質(zhì)量的產(chǎn)品。這并不難理解,關(guān)鍵是如何做,如何養(yǎng)成。所以培養(yǎng)工人文明道德觀念應(yīng)作為一項(xiàng)基本教育內(nèi)容,常抓不懈。守則指遵守上下班制度,遵守操作規(guī)程等?,F(xiàn)代社會要求人們不管以前熟不熟悉,都要互相協(xié)作,遵守必要的規(guī)則。惟有如此,生產(chǎn)才能順利進(jìn)行,生活才能和諧有序。作為一個特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自覺克服自由散漫的小農(nóng)生活意識,嚴(yán)格按制度、規(guī)程辦事。否則就不能 成為一個合格的現(xiàn)代工人。二、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德特種作業(yè)人員由于崗位的特殊性,理應(yīng)在職業(yè)道德水準(zhǔn)方面有更高要求,具體內(nèi)容如 下:安全為公的道德觀念特種作業(yè)人員不僅對操作者本人有較大危險,對周圍的人和物都有較大危險。所以,每個特種作業(yè)人員不僅要保證自身的安全,還要有安全為大家的道德觀念。始終牢記:一人把好關(guān),大家得安全,這就是安全為公的道德觀念。精益求精的道德觀念產(chǎn)品性能是否安全可靠,與加工質(zhì)量、操作精度密切相關(guān)。一個特種作業(yè)人員對自己加工的產(chǎn)品在質(zhì)量上、精度上應(yīng)有更高的要求標(biāo)準(zhǔn)。好學(xué)上進(jìn)的道德觀念由于特種作業(yè)多具有危險性、重要性和復(fù)雜性的特點(diǎn),特種作業(yè)員還 必須善學(xué)習(xí)善鉆研。通過學(xué)習(xí)一方面盡快掌握現(xiàn)有的設(shè)備、技術(shù),還可以自己進(jìn)一步改進(jìn)設(shè)備,使其達(dá)到本質(zhì)安全型設(shè)備的要求。三、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)主要內(nèi)容如下:(1)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對所從事工作的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。(2)各崗位專業(yè)人員,必須熟悉本崗位全部設(shè)備和系統(tǒng),掌握構(gòu)造原理、運(yùn)行方式和特性;(3)在值班、作業(yè)中嚴(yán)格遵守安全操作的有關(guān)規(guī)定,并認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施不準(zhǔn)違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)應(yīng)制止,對違章作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要提出意見,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門反映;(4)嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律,不遲到、不早退,提前進(jìn)崗做好班前準(zhǔn)備工作,值班中未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自離開工作崗位;(5)工作中不做與工作任務(wù)無關(guān)的事情,不準(zhǔn)擅自亂動與自己工作無關(guān)的機(jī)具設(shè)備和車輛;(6)經(jīng)常檢
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