政府和社會資本合作(ppp)-新能源電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施項目建議書(編制大綱)(編輯修改稿)
2024-10-28 05:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 較大的靈活空間，風(fēng)險共擔(dān)、收益共享的機制既能維護(hù)共用部門的利益，也能最大限度滿足私人資本的訴求。PPP項目在第一個項目識別階段，項目發(fā)起時需要提供《項目建議書》。項目建議書是建設(shè)項目前期工作的第一步，尤其對于投資規(guī)模大、社會影響廣泛的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項目。項目建議書主要是從項目自身的客觀條件方面考察項目建設(shè)的必要性，一般由項目發(fā)起人向發(fā)改委部門報送，提出立項申請，發(fā)改部門審查通過后下達(dá)項目建議書批復(fù)文件。經(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書是編制可行性研究報告和作為擬建項目立項的依據(jù)。項目建議書的批復(fù)單位應(yīng)為國家或地方發(fā)改委。項目建議書大綱一、新能源純電動汽車充電站項目概況（一）、新能源純電動汽車充電站項目名稱（二）、新能源純電動汽車充電站項目規(guī)模二、新能源純電動汽車充電站項目必要性（一）、新能源純電動汽車充電站項目現(xiàn)狀及預(yù)測（二）、新能源純電動汽車充電站項目必要性三、新能源純電動汽車充電站項目規(guī)劃（一）、擬建地點（二）、建設(shè)方案（三）、新能源純電動汽車充電站項目進(jìn)度安排四、新能源純電動汽車充電站項目建設(shè)條件分析（一）、政策條件（二）、建設(shè)區(qū)建設(shè)條件（三）、建設(shè)技術(shù)條件五、新能源純電動汽車充電站項目投資估算和資金籌措方案（一）、投資估算（二）、政府與社會資本合作模式六、經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計（一）、經(jīng)濟效果財務(wù)評價國民經(jīng)濟評價（二）、社會效益環(huán)境影響社會影響七、結(jié)論第四篇：政府和社會資本合作模式(PPP)新能源電動汽車充電設(shè)施項目可行性研究報告(編制大綱)政府和社會資本合作模式（PPP）新能源電動汽車充電設(shè)施項目可行性研究報告編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司0PPP（PrivatePublicPartnership），即：公私伙伴關(guān)系，是指公共部門為提供某種公共物品或公共服務(wù)，以特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)而建立起來的一種長期合作關(guān)系。這種伙伴關(guān)系通常需要通過正式的協(xié)議來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以確保項目的順利完成。在這種關(guān)系下，公共部門與私人部門發(fā)揮各自的優(yōu)勢來提供公共服務(wù)，共同分擔(dān)風(fēng)險、分享收益。PPP模式的實質(zhì)是政府通過給予私營公司長期的特許經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)，將市場中的競爭機制引入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，以期達(dá)到更有效地提供公共服務(wù)的目的。PPP代表的是一個完整的項目融資概念。政府并不是把所有項目的責(zé)任全部轉(zhuǎn)移給私營企業(yè)，而是由參與合作的各方共同承擔(dān)責(zé)任和融資風(fēng)險。政府的公共部門與私人參與者以特許經(jīng)營協(xié)議為基礎(chǔ)進(jìn)行合作，與以往私人企業(yè)參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方式不同，他們的合作始于項目的確認(rèn)和可行性研究階段，并貫穿項目的整個過程。PPP模式的目標(biāo)有兩種，一是低層次目標(biāo)，指特定項目的短期目標(biāo)；二是高層次目標(biāo)，指引入私營部門參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的綜合長期合作的目標(biāo)。項目機構(gòu)目標(biāo)層次如下表所示。項目機構(gòu)目標(biāo)分解表PPP模式運作結(jié)構(gòu)圖報告目錄第一章 新能源電動汽車充電設(shè)施項目概況 第一節(jié) 新能源電動汽車充電設(shè)施項目基本情況 第二節(jié) 新能源電動汽車充電設(shè)施項目可行性研究結(jié)論 第三節(jié) 編制依據(jù)和原則第二章 PPP項目模式介紹、必要性及可行性分析 第一節(jié) PPP項目模式概述PPP模式基本運作流程圖第二節(jié) 新能源電動汽車充電設(shè)施項目采取PPP模式的必要性分析 第三節(jié) 新能源電動汽車充電設(shè)施項目采取PPP模式的可行性分析 第四節(jié) 必要性與可行性分析結(jié)論第三章 新能源電動汽車充電設(shè)施項目建設(shè)背景、必要性及可行性分 析第
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