【文章內(nèi)容簡介】 柱產(chǎn)業(yè)， 本項目作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)會得到市政府的全力支持。 市政府賦予我們在土地開發(fā)和旅游資產(chǎn)及項目優(yōu)惠政策，期望將其培養(yǎng)成鄂州市旅游產(chǎn)業(yè)的主要經(jīng)營者以。 但我們不能保證該項政策永遠(yuǎn)延續(xù)。 項目投資風(fēng)險 盡管本項目投資經(jīng)過了充分論證，但是從項目設(shè)計到施工有一定的周期， 涉及的環(huán)節(jié)也較多，在此期間， 如果出現(xiàn)一些人 力不可抗拒的意外事件，或某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題， 或?qū)κ袌鲱A(yù)測出現(xiàn)偏差，或整個宏觀經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生較大變化，都將會影響項目的進(jìn)展或效益。 二、主要風(fēng)險對策 針對以上風(fēng)險，我們將積極采取以下措施， 將風(fēng)險降低到最小程度： 經(jīng)營風(fēng)險對策 (1) 針對綜合旅游環(huán)境對客源影響的風(fēng)險，首選要做好旅游區(qū)的規(guī)劃和管理，避免因規(guī)劃的缺陷和管理的不善而使整個旅游區(qū)硬件檔次和服務(wù)水平的下降。另外公司除對基礎(chǔ)性的設(shè)施投入外，可以安排資金投向于紅蓮湖地區(qū)的旅游客運(yùn)車船的更新改造和餐飲娛樂場所的投資建設(shè)，以提高這些旅游服務(wù)配套設(shè)施 的安全性和完善程度；同時也將加大對區(qū)內(nèi)經(jīng)營管理人員和員工的培訓(xùn)， 提升整體服務(wù)水平的提高， 以吸引更多的游客前來紅蓮湖觀光、游覽、娛樂。 (2) 針對本項目提供的經(jīng)營業(yè)務(wù)過于集中的情況，可利用我們旅游服務(wù)涉及范圍廣的特點(diǎn)，逐步向旅游景點(diǎn)開發(fā)、旅游貿(mào)易、旅游工藝品等旅游相關(guān)行業(yè)拓展，為投資方和參與者提供更多的選擇，增強(qiáng)其抗風(fēng)險能力，從而也增強(qiáng)了度假區(qū)的吸引力。 (3) 針對環(huán)保風(fēng)險 ,鄂州市委市政府已采取如下有力措施來保護(hù)紅蓮湖地區(qū)的整體環(huán)境： 禁止污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)在鄂州市建設(shè)投產(chǎn)， 至今鄂州市已處理、關(guān) 閉了污染嚴(yán)重的工廠，整個梁子湖流域嚴(yán)禁工業(yè)排污， 并逐步做到污水全部進(jìn)入管網(wǎng)，不直接排放；在開發(fā)經(jīng)營埸所的同時規(guī)劃和建立垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和處理站， 生活垃圾處理率達(dá)到 80％；加大沿岸的植被保護(hù)力度， 湖邊地區(qū)完全實現(xiàn)綠化。 行業(yè)風(fēng)險對策 針對來自其他旅游區(qū)域的激烈競爭，我們在對外宣傳和自身定位上突出 “紅蓮湖的藍(lán)天、碧水、綠地、陽光 ”這一自然旅游資源的獨(dú)特性和不可替代性， 以凸現(xiàn)自身的競爭優(yōu)勢，吸引各地游客來紅蓮湖旅游。 同時我們將聯(lián)合相關(guān)行業(yè)和機(jī)構(gòu)向上、下游擴(kuò)展，形成以紅蓮湖度假區(qū)為核心的從上自下的產(chǎn)業(yè) 鏈，盡可能地吸引資金參與形成規(guī)模效應(yīng)， 以進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大客源市場。 市場風(fēng)險對策 (1) 針對紅蓮湖旅游業(yè)淡旺季較明顯的特點(diǎn)，公司可在開發(fā)規(guī)劃中制定相應(yīng)對策，將度假區(qū)規(guī)劃開發(fā)與未來不同的旅游產(chǎn)品相結(jié)合； 由于紅蓮湖旅游業(yè)的淡旺季并非完全取決于氣候和季節(jié)，而是與 “目標(biāo)消費(fèi)人群的可支配時間 ”的長短有較強(qiáng)的相關(guān)性。 “老年人旅游 ”和 “商務(wù)旅游 ”等潛在游客群體在旅游淡季的可支配時間往往較充裕。公司應(yīng)加強(qiáng)對“老年人旅游 ”、 “商務(wù)旅游 ”、 “環(huán)保旅游 ”和 “康復(fù)旅游 ”等旅游品種的市場拓展力度，來補(bǔ)充常規(guī)客源的 不足，力爭做到 “淡季不淡 ”。 (2) 通過加大投入、統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)模開發(fā)的方式，提高競爭門檻，將土地的開發(fā)和樓盤建設(shè)與度假區(qū)的自然景觀優(yōu)勢相結(jié)合，樹立公司品牌，提高現(xiàn)有旅游設(shè)施及服務(wù)的技術(shù)含量和檔次，加強(qiáng)與樓盤相關(guān)的旅游新產(chǎn)品開發(fā)，創(chuàng)造新的賣點(diǎn)。 政策性風(fēng)險對策 (1) 雖然鄂州市政府對紅蓮湖開發(fā)大力支持，并承諾了一系列優(yōu)惠政策，盡管如此， 我們?nèi)詫⒊浞滞诰蜃陨頋摿Γ黾邮杖?，降低成本，以增?qiáng)抵御風(fēng)險的能力。 (2) 近期，國務(wù)院關(guān)于提高中低收入家庭的收入和增加國家公務(wù)員及事業(yè)單位職員的工資水平的政策， 將普遍提高國民的收入水平，有利于提高人們的旅游消費(fèi)支出，從而使度假區(qū)的投資開發(fā)項目直接受惠。 項目投資風(fēng)險對策 為了保證項目投資工程順利進(jìn)行，一定要周密論證、科學(xué)計劃、系統(tǒng)安排，具體可采取如下措施： 1成立專門領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)管理、統(tǒng)籌規(guī)劃；并聘請旅游系統(tǒng)的專家作顧問，現(xiàn)場指導(dǎo)；實施了員工前期培訓(xùn)，儲備相關(guān)技術(shù)和人才；保持和加強(qiáng)與鄂州市有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，以確保項目的順利進(jìn)行；加強(qiáng)新項目營銷策劃和宣傳推廣。 4 度假區(qū)開發(fā)規(guī)劃 紅蓮湖的開發(fā)戰(zhàn)略設(shè)想是：以紅蓮湖開發(fā)為依托，以旅游需求為導(dǎo)向 ， 實施土地開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營戰(zhàn)略， 形成有力拳頭參與市場拓展和競爭。以土地開發(fā)、旅游項目經(jīng)營為主，提高開發(fā)區(qū)招商引資的實力和旅游設(shè)施檔次，完善旅游配套功能，創(chuàng)旅游精品，樹公司品牌。 一、公司的發(fā)展規(guī)劃 紅蓮湖的開發(fā)與公司的發(fā)展結(jié)為一體，從公司的發(fā)展來說，其目標(biāo)主要分為三個階段： 第一，自我完善階段： 充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢 , 憑靠資金實力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、大膽推陳出新的作風(fēng)和符合時代潮流的創(chuàng)意，加快土地開發(fā)規(guī)模，擴(kuò)大紅蓮湖旅游市場規(guī)模，豐富提高旅游設(shè)施及服務(wù)的品種、檔次和質(zhì)量，培育新的利潤增長 點(diǎn)。 第二，樹立名牌階段： 在繼續(xù)強(qiáng)化和優(yōu)化內(nèi)部經(jīng)營管理體系的同時，合理、求實、量力的加大投資力度，以土地開發(fā)經(jīng)營為主、立足旅游市場，通過投資及收購兼并，有步驟地向相關(guān)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展，開發(fā)和投資周邊縣市的旅游資源，創(chuàng)造名牌的旅游度假地和服務(wù)項目，成為湖北最具實力的旅游度假基地。 第三，持續(xù)發(fā)展階段： 在經(jīng)營管理體系日臻完善和提高的同時，依托蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)，利用良好的社會知名度和地緣資源，將業(yè)務(wù)幅射和滲透到與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的行業(yè)和地域，并占有一定的市場份額。 逐步發(fā)展成為以土地開發(fā)、物業(yè)經(jīng)營和旅游產(chǎn) 業(yè)為主體的多功能一體化企業(yè)集團(tuán)。 二、紅蓮湖開發(fā)的基本思路 選擇紅蓮湖這個環(huán)境和地塊來發(fā)展項目，絕非偶然，因為但凡有水的地方，才會有城市，有活力，但凡有緣的地方，才會有生命、有生機(jī)。藍(lán)天、碧水、綠地、陽光，這些組成人的生命必需的條件是自然形成、缺一不可，而同時符合這些條件的地方，特別是在大城市周圍，是少之又少。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，享受生活質(zhì)量、關(guān)注健康成了人們最重視的問題之一，在城市近郊去度假休息的人會越來越多，此外隨著人們收入的提高，搞投資買第二套房也成了一種趨勢，同時滿足市民這幾個要求 的地方為數(shù)不多，其中之一就是紅蓮湖旅游度假區(qū)?？梢哉f紅蓮湖是上天賜給我們的最后一塊寶地，在開發(fā)紅蓮湖的規(guī)劃中我們將遵循如下總體思路： 充分利用自然環(huán)境資源 紅蓮湖旅游度假區(qū)應(yīng)充分利用現(xiàn)有的自然風(fēng)光與環(huán)境條件，適應(yīng)海內(nèi)外旅游者由單一的靜態(tài)觀光向多種動態(tài)觀光與娛樂相結(jié)合的變化趨勢。依托武漢、黃石、鄂城、黃岡等周邊城市，組織多種形式的專項，特色旅游活動，重點(diǎn)突出水鄉(xiāng)風(fēng)光、回歸自然的特點(diǎn)。 開發(fā)建設(shè)成多種功能、可適應(yīng)不同層次旅游者需要的度假圣地 根據(jù)紅蓮湖旅游開發(fā)區(qū)周邊城市人口及旅游資源，考慮經(jīng)濟(jì)和旅 游業(yè)的當(dāng)前需要和今后發(fā)展，本著開發(fā)和經(jīng)營相結(jié)合的原則，開發(fā)適合針對各類人群的旅游項目和設(shè)施，如針對一般居民的假日雙休游，針對高級白領(lǐng)或收入較高階層的打高爾夫球活動或高級會所的商貿(mào)洽談活動，針對外國旅游者的中南民風(fēng)民俗旅游活動等，以吸引不同層次的旅游者。規(guī)劃設(shè)計可按近期（五年）內(nèi)達(dá)到海內(nèi)外旅游者 200萬人次，其中外國旅游者 10萬人次，中期（十年）內(nèi)外旅游者 300萬人次，其中外國旅游者 20萬人次，遠(yuǎn)期（二十年）內(nèi)外旅游者 400萬人次，其中外國旅游者 40萬人次。海外旅客以港臺來漢投資人群及東南亞為主要市場，以歐美 為輔助市場；國內(nèi)游客則應(yīng)以武漢、黃石、鄂城及湖