【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 程建設(shè)早日開工，從根本上解決黃河水質(zhì)污染問題，杜絕發(fā)生水污染事件，為蘭州、白銀等下游城市創(chuàng)造安全的飲水環(huán)境；要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的監(jiān)督管理，制定工作制度，規(guī)范危險(xiǎn)污染物收集、運(yùn)輸、銷毀等工作程序，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的規(guī)范化處置；要抓好飲用水源地水質(zhì)安全工作，加大水源地保護(hù)力度，整治沿河企業(yè)違法排污行為，確保飲用水水質(zhì)安全；要抓好重金屬排放企業(yè)監(jiān)管工作，采取行政、法律手段，堅(jiān)決杜絕排污企業(yè)重金屬超標(biāo)排放、危害群眾健康的現(xiàn)象發(fā)生；要抓好臨夏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)的污染防治，嚴(yán)格落實(shí)園區(qū)建設(shè)環(huán)評(píng)報(bào)告書提出的各項(xiàng)措施，進(jìn)一步研究污染整治的重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及規(guī)劃調(diào)整，建立健全污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。(三)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，努力改善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，各項(xiàng)政策的實(shí)施、環(huán)保資金的落實(shí)、環(huán)保設(shè)施的更新都要通過項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)。各縣（市）、各相關(guān)部門要把項(xiàng)目爭(zhēng)取工作作為重中之重，認(rèn)真研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，以《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》、《環(huán)保部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)甘肅環(huán)境保護(hù)工作的意見》為契機(jī)，找準(zhǔn)項(xiàng)目爭(zhēng)取的對(duì)接點(diǎn)，做好前期調(diào)研、基礎(chǔ)資料、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、硬件條件等基礎(chǔ)工作，力求實(shí)現(xiàn)環(huán)保項(xiàng)目的成熟性、可行性，提高項(xiàng)目命準(zhǔn)率和成功率，爭(zhēng)取項(xiàng)目成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè)、成功一個(gè)，通過項(xiàng)目逐步改善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。要爭(zhēng)取環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)項(xiàng)目，著力改善環(huán)保系統(tǒng)辦公場(chǎng)所和設(shè)備；要爭(zhēng)取工業(yè)污染防治和污染減排項(xiàng)目，著力提高企業(yè)污染防治達(dá)標(biāo)率；要爭(zhēng)取“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌；要爭(zhēng)取飲用水源保護(hù)工程項(xiàng)目，著力保護(hù)和改善人畜飲用水水質(zhì)。同時(shí)，要切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，從項(xiàng)目選址、施工、管理、資金運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管，確保已爭(zhēng)取到的項(xiàng)目保質(zhì)保量、按時(shí)限要求如期完工，投入使用、發(fā)揮作用。(四)加大執(zhí)法力度，扎實(shí)開展環(huán)保專項(xiàng)整治活動(dòng)。環(huán)保專項(xiàng)整治工作是環(huán)保工作的重要手段，是確保區(qū)域環(huán)境安全的有效舉措。各級(jí)環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)，結(jié)合正在開展的“破解難題年”活動(dòng)，圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)保問題，逐一制定工作方案、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)工作措施，扎實(shí)組織開展環(huán)保專項(xiàng)整治活動(dòng)。重點(diǎn)查處沿黃河流域、大夏河流域、廣通河流域違法排污治理不力典型案件；重點(diǎn)查處各種威脅飲用水源水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境安全的違法行為；重點(diǎn)查處未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和未落實(shí)“三同時(shí)”的建設(shè)項(xiàng)目；重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題；重點(diǎn)整治淀粉、水泥、鐵合金、碳化硅等行業(yè)污染和以臨夏市城區(qū)為主的機(jī)動(dòng)車輛、商業(yè)音響、建筑施工等噪聲擾民問題；充分發(fā)揮各相關(guān)部門管理職能，執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議制度，形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制，確保讓全州人民喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃上放心的食品、睡上安靜的覺，在良好的環(huán)境中工作和生活。（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力提高環(huán)保工作整體水平。推動(dòng)環(huán)保工作有效開展，主要靠環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工來完成，環(huán)保隊(duì)伍的能力和水平直接關(guān)系著環(huán)保工作的質(zhì)量和效果，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高的的要求。各級(jí)環(huán)保部門要結(jié)合州上正在開展的“規(guī)范化機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的一系列方針、政策，及時(shí)用黨的最新理論武裝頭腦，堅(jiān)定做好環(huán)保工作的信念；有針對(duì)性地學(xué)習(xí)環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能；扎實(shí)開展隊(duì)伍培訓(xùn)工作，按照“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”的辦法，邀請(qǐng)省上領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜业脚R夏進(jìn)行輔導(dǎo)授課，有計(jì)劃的組織業(yè)務(wù)人員外出參加培訓(xùn)，開闊眼界，增長(zhǎng)見識(shí)，提升素質(zhì)。同時(shí)，結(jié)合州上事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作，制定環(huán)保部門事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，建立健全環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)、核與污染防治、環(huán)境應(yīng)急等機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)施，提升環(huán)保工作整體水平。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，為環(huán)境保護(hù)工作提供強(qiáng)力保障環(huán)境保護(hù)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作任務(wù)艱巨。做好環(huán)境保護(hù)工作就要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。（一）落實(shí)工作責(zé)任。明確責(zé)任、狠抓落實(shí)是開展好一切工作的有效舉措，環(huán)境保護(hù)工作也是同樣。各縣（市）政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起主要責(zé)任,以身作則、率先垂范，認(rèn)真履行第一職責(zé)，定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)解決存在的問題，帶頭抓好工作落實(shí)；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，周密安排部署，制定工作措施，認(rèn)真組織開展環(huán)保工作；要建立健全工作機(jī)制，做到對(duì)具體目標(biāo)任務(wù)定人員、定崗位、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。（二）加強(qiáng)督促檢查。今年州政府與省政府簽訂了環(huán)保目標(biāo)管理責(zé)任書，州政府與各縣（市）政府簽訂了責(zé)任書，今天的會(huì)上州環(huán)保局又與各縣（市）環(huán)保局簽訂了環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任書。省上對(duì)責(zé)任書的落實(shí)非常重視，每季度都要進(jìn)行一次考核檢查。各縣（市）、各相關(guān)部門要緊緊圍繞目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)，嚴(yán)格按照工作質(zhì)量、時(shí)限要求，超前安排、提前行動(dòng)，深入基層、深入一線，督促指導(dǎo)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題，做到未發(fā)生污染問題之前先防治、省上檢查考核之前先自查，確保按計(jì)劃、按進(jìn)度、按質(zhì)量要求完成好環(huán)保工作任務(wù)。（三）部門協(xié)同作戰(zhàn)。環(huán)保工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面、每個(gè)領(lǐng)域、各行各業(yè)，不僅要靠環(huán)保部門的不懈努力，更需要各相關(guān)部門同力合作、共同完成。發(fā)改、工信部門要加大項(xiàng)目支持力度，促使高耗能、高污染企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)；財(cái)政部門要對(duì)環(huán)保工作重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域給予資金支持；國(guó)土部門要認(rèn)真履行土地利用、礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)管職能，堅(jiān)決整治亂采亂挖、破壞環(huán)境的現(xiàn)象；建設(shè)部門要把環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施作為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，抓好污水處理、垃圾處理等重點(diǎn)工程建設(shè)工作；水利部門要加強(qiáng)河流、水庫(kù)等的管理，防治水資源不合理開采利用；衛(wèi)生部門要制定醫(yī)療廢物處置管理辦法，規(guī)范醫(yī)廢收集、處置工作，確保醫(yī)療廢物安全處置；監(jiān)察、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、電力等相關(guān)部門要依法做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作。（四）注重宣傳教育。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與。各縣（市）、各相關(guān)部門要抓好宣傳教育工作，采取切實(shí)有效的措施，充分調(diào)動(dòng)輿論媒體的力量，宣傳環(huán)境保護(hù)先進(jìn)典型，宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性，披露環(huán)境問題、曝光違法行為，接受廣大群眾的監(jiān)督，引導(dǎo)公眾樹立良好的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)，還要利用“”世界環(huán)境日等活動(dòng)，深入開展環(huán)境警示教育，推動(dòng)環(huán)境污染熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的解決。總之，要?jiǎng)?chuàng)造良好的輿論氛圍，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量參與環(huán)保工作。同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大，使命光榮。我們要按照州委、州政府提出的跨越式發(fā)展的要求，以“破解難題年”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，努力使全州環(huán)境保護(hù)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。第四篇：在全州農(nóng)牧業(yè)工作會(huì)議上的講話(2011)在全州農(nóng)牧業(yè)工作會(huì)議上的講話州農(nóng)牧局黨組書記、局長(zhǎng) 東嘎(二〇一一年三月十七日)同志們：這次全州農(nóng)牧業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議和農(nóng)牧業(yè)工作會(huì)議精神，總結(jié)“十一五”及2010年農(nóng)牧業(yè)工作，研究“十二五”農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、部署2011年農(nóng)牧業(yè)工作。下面，我講三點(diǎn)意見。一、2010年及“十一五”農(nóng)牧業(yè)工作回顧2010年，全州農(nóng)牧業(yè)工作在州委、州政府的統(tǒng)一部署下，經(jīng)過州、縣各級(jí)黨委、政府和廣大農(nóng)牧戰(zhàn)線干部職工的共同努力，成功應(yīng)對(duì)我州強(qiáng)烈地震災(zāi)害，畜牧業(yè)繼續(xù)保持增產(chǎn)，種植業(yè)受災(zāi)害影響，稍有減產(chǎn)。，。；牲畜出欄率、%%；（匹）。，，比上年減產(chǎn)17萬公斤，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到471萬公斤，比上年減產(chǎn)264萬公斤；，%。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些全局性和基礎(chǔ)性工作取得明顯進(jìn)展，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：——加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全州建成規(guī)模不等的綿羊育肥基地16處，累計(jì)育肥綿羊7860只；共建成奶牛基地14處3200頭。藏獒養(yǎng)殖與流通逐趨規(guī)范，特種養(yǎng)殖效益逐年顯現(xiàn)。全州通過災(zāi)后恢復(fù)重建，共建成高標(biāo)準(zhǔn)日光節(jié)能溫室1753棟，%；藏區(qū)優(yōu)質(zhì)青稞生產(chǎn)基地繼續(xù)保持了8萬畝的種植面積，?！鷮?shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)。，禁牧1131萬畝，減 ，，建設(shè)養(yǎng)畜工程2134戶，草原毛蟲滅治任務(wù)88萬畝，藏區(qū)游牧民定居工程5430戶70%的工程量（除玉樹縣810戶）；組織實(shí)施6359噸牲畜越冬飼料貯備項(xiàng)目，落實(shí)了894萬元的農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼?！哟罅挤N推廣力度，良種繁育體系逐步形成。各地認(rèn)真開展抓膘配種、凍精冷配、種畜串換和良種畜購(gòu)臵等工作。玉樹、稱多、囊謙、雜多四縣從大通種牛場(chǎng)累計(jì)引進(jìn)大通牦牛240頭，曲麻萊、治多兩縣依托本地資源優(yōu)勢(shì)，從本縣的西部地區(qū)引進(jìn)野牦牛FF2代共203頭。全州完成種畜串換29530頭只，東三縣向社會(huì)提供犏奶牛310頭。同時(shí)對(duì)州種畜場(chǎng)投資80多萬元，建設(shè)牲畜暖棚、畜圈、防疫注射欄及飼草料基地，為州級(jí)牲畜良種基地的建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。——嚴(yán)把動(dòng)物疫病防控關(guān)，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。去年經(jīng)過動(dòng)物防疫主管部門的不懈努力，確保了大災(zāi)之后無大疫。并被省重大動(dòng)物疫病防治指揮部授予2010動(dòng)物防控先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。全年完成春秋口蹄疫免疫接種780萬頭只（次），疫情普查764萬頭只（次），牲畜常規(guī)免疫1030萬頭只（次），各類牲畜驅(qū)蟲210萬頭只、匹（次），消毒老疫區(qū)、。繼續(xù)爭(zhēng)取落實(shí)了1044名村級(jí)動(dòng)物防疫員報(bào)酬1300元/人和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元的基層防疫經(jīng)費(fèi)?！萍纪茝V力度加大，服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。全州積極引進(jìn)大通牦牛等優(yōu)良品種，大力開展藏系羊本品種選育、牦牛野血復(fù)壯，擴(kuò)大冷配規(guī)模，努力提高科技對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加大農(nóng)牧民科技培訓(xùn)力度，通過省、州培訓(xùn)基地和省外企業(yè)直培的形式，年內(nèi)累計(jì)培訓(xùn)村級(jí)防疫員、農(nóng)機(jī)駕駛、民族藝術(shù)等專業(yè)為主的農(nóng)牧民技術(shù)骨干5197人次。同時(shí)各地結(jié)合三江源項(xiàng)目和其它培訓(xùn)方式，共舉辦各類培訓(xùn)班26期，年內(nèi)完成在職獸醫(yī)92名、村級(jí)防疫員1302名的培訓(xùn)任務(wù)，進(jìn)一步提高了基層防疫員的素質(zhì)，優(yōu)化了科技隊(duì)伍結(jié)構(gòu)?！獔?jiān)持多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)。根據(jù)省委、省政府的總體部署，及時(shí)制定了《玉樹災(zāi)區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》，全州共確定6個(gè)生態(tài)畜牧業(yè)示范村和86個(gè)生態(tài)畜牧業(yè)啟動(dòng)村，開展生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作。全州有15個(gè)村已成立生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，并完成了工商登記及注冊(cè)。在15個(gè)專業(yè)合作社中有3個(gè)合作社已正式運(yùn)行，參加入社的戶數(shù)有383戶，%，%，牲畜入股2145頭只，%?！葑タ拐鹁葹?zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。，我局迅速行動(dòng)，第一時(shí)間成立農(nóng)牧系統(tǒng)抗震救災(zāi)指揮部，及時(shí)組織人力財(cái)力物力開展抗震救援和恢復(fù)重建，確保了大災(zāi)之后無大疫，維護(hù)了災(zāi)區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)秩序。我州災(zāi)區(qū)農(nóng)牧系統(tǒng)干部職工臨危不懼，奮起自救，省農(nóng)牧廳系統(tǒng)以及海南、海東、西寧農(nóng)牧干部和技術(shù)人員服從指揮，匯集災(zāi)區(qū)，協(xié)同作戰(zhàn)，為奪取抗震救災(zāi)階段性勝利做出了不懈的努力。與此同時(shí)，統(tǒng)籌安排玉樹災(zāi)后重建和災(zāi)區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，不到一個(gè)月時(shí)間編制完成了玉樹地震災(zāi)后農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)規(guī)劃，率先開工建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光節(jié)能溫室重建項(xiàng)目，以及生態(tài)畜牧業(yè)示范村、啟動(dòng)村建設(shè)。重建和維修日光節(jié)能溫室1753棟，％，成為災(zāi)后恢復(fù)重建的標(biāo)志性工程。并在406棟新建日光節(jié)能溫室和修復(fù)大棚中種植蔬菜，緩解了災(zāi)區(qū)蔬菜供應(yīng)緊張的問題。2010年農(nóng)牧業(yè)的好形勢(shì)，為“十一五”農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展畫上了圓滿句號(hào)。過去五年，全州農(nóng)牧業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中求新圖變，在克服困難中奮勇前進(jìn)，在應(yīng)對(duì)危機(jī)中長(zhǎng)足發(fā)展，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的亮點(diǎn)。通過五年的不懈努力，農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和物質(zhì)裝備水平顯著提升，農(nóng)牧民人均純收入大幅增加，農(nóng)畜產(chǎn)品自給水平和草原保護(hù)建設(shè)能力大幅提升，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用水平上了一個(gè)新的臺(tái)階，生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。％以上；二是糧食總產(chǎn)1900多萬公斤，油料、蔬菜總產(chǎn)分別達(dá)到57萬公斤和471萬公斤；肉類；三是農(nóng)牧民人均純收入保持了年均增長(zhǎng)6％以上的目標(biāo)；，核減超載牲畜 ；五是完成游牧農(nóng)民定居工程11093戶，%；；建設(shè)養(yǎng)畜9161戶，%；。五年的實(shí)踐，創(chuàng)造了我州農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又一個(gè)黃金期，標(biāo) 志著我州農(nóng)牧業(yè)進(jìn)入蓄勢(shì)崛起的新階段，也積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。我 們深刻體會(huì)到：堅(jiān)持“三農(nóng)”首要地位不動(dòng)搖，是推動(dòng)“四個(gè)發(fā)展”的根本保證；堅(jiān)持增加農(nóng)牧民收入不動(dòng)搖，是農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作的核心任務(wù)；堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式不動(dòng)搖，是發(fā)展現(xiàn)代 農(nóng)牧業(yè)的關(guān)鍵舉措；堅(jiān)持改善農(nóng)牧業(yè)物質(zhì)裝備條件和科技創(chuàng)新不 動(dòng)搖，是持續(xù)提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增加有效供給的物質(zhì)基 礎(chǔ)；堅(jiān)持加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)不動(dòng)搖，是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐； 堅(jiān)持創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制和機(jī)制不動(dòng)搖，是推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大 動(dòng)力。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)對(duì)“十二五”農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有 重要借鑒意義。同志們，2010年和“十一五”期間，全州農(nóng)牧業(yè)工作在創(chuàng)新中求突破，在困難中保發(fā)展，成效顯著，成績(jī)的取得確實(shí)來之不易，這是省委、省政府高度重視“三農(nóng)”工作，不斷鞏固和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的結(jié)果；是各地黨委、政府和州直各部門全力配合、共同努力的結(jié)果；是各級(jí)農(nóng)牧部門和基層干部、技術(shù)人員扎實(shí)工作，廣大農(nóng)牧民群眾辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表州農(nóng)牧局向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)牧戰(zhàn)線上的廣大干部職工、科技人員和農(nóng)牧民群眾表示崇高的敬意，并向長(zhǎng)期關(guān)心、支持“三農(nóng)”工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位及社會(huì)各界表示衷心的感謝！二、把握形勢(shì)，創(chuàng)新思路，進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)變高原特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式的緊迫感和責(zé)任感當(dāng)前，我州農(nóng)牧業(yè)已經(jīng)進(jìn)入傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，也是一個(gè)攻堅(jiān)克難、爬坡追趕的發(fā)展階段，不進(jìn)則退，面臨的發(fā)展任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，必須把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央、省委、省政府及州委、州政府的決策部署上來，正確分析當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，既要肯定成績(jī)，又要正視困難，更要把握趨勢(shì)；既要正確估 計(jì)我州農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件和積極因素，堅(jiān)定做好各項(xiàng)工作的信心，又要充分認(rèn)識(shí)面臨的問題和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂患意識(shí)，更要做好應(yīng)對(duì)各種困難和復(fù)雜局面的充分準(zhǔn)備。(一)正確認(rèn)識(shí)做好農(nóng)牧業(yè)工作的重大機(jī)遇。盡管農(nóng)牧業(yè)工作面臨的困難比預(yù)想的多，挑戰(zhàn)比預(yù)想的大，但是我州農(nóng)牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。特別是在當(dāng)前我們還有十分難得的歷史機(jī)遇和有利條件。由于受地震因素，全州發(fā)展的大環(huán)境好于去年，發(fā)展的機(jī)遇大于歷年，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展也面臨許多有利條件和積極因素。一是中央