【文章內容簡介】 ....................................................................................................... 162 評價區(qū)環(huán)境影響分析 .............................................................................................. 162 衛(wèi)生防護距離分析 .................................................................................................. 164 廠址可行性綜述 ..................................................................................................... 164 第十七章 環(huán)境保護對策與措施分析 .................................................. 171 工程環(huán)境保護措施匯總 ........................................................................................... 171 環(huán)境保護措施有關問題的分析論證 ......................................................................... 174 環(huán)保投資估算 ......................................................................................................... 179 第十八章 結論和建議 .......................................................................... 181 建設項目簡介 ......................................................................................................... 181 評價區(qū)環(huán)境質量現(xiàn)狀及評價 .................................................................................... 181 環(huán)境影響評價結論 .................................................................................................. 182 環(huán)境管理和監(jiān)測計劃 .............................................................................................. 184 環(huán)境經(jīng)濟損益分析 .................................................................................................. 184 公眾參與 ................................................................................................................ 185 清潔生產 ................................................................................................................ 186 廠址可行性分析 ..................................................................................................... 186 環(huán)境保護對策與措施 .............................................................................................. 186 總結論 ................................................................................................................. 187 建議 ................................................................................................................... 1810 1 總論 第一章 總論 評價任務由來 建設項目背景 建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。而推進現(xiàn)代農業(yè)建設，是社會主義新農村建設的產業(yè)支撐。黨中央和國務院在《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》中明確指出要積極推進農業(yè)結構調整，“大力發(fā)展畜牧業(yè)，擴大畜禽良種補貼規(guī)模，推廣健康養(yǎng)殖方式，安排專項投入支持標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設試點”。當前，各地都在認貫徹中央精神，不斷加大對畜牧業(yè)的扶持力 度。 養(yǎng)豬產業(yè)化生產的目的在于提高人民生活水平。因為當前衡量人民生活水平高低的標準已不再是 20 世紀 5070年代每人每年能吃到多少糧食，而是每人每年肉蛋奶的消耗量，尤其是肉，更為確切地說是動物蛋白質，這是保證人類健康發(fā)育的重要的物質基礎。我國人均肉食消費量為發(fā)達國家的 20%左右，差距太大，非常需要加快畜牧業(yè)的發(fā)展速度，而養(yǎng)殖業(yè)則是盡快縮短差距的捷徑。因為豬具有產仔多、繁殖快、生產迅速的特性，在短期內就可發(fā)展到一定水平，是其它任何家畜無法比擬的。因此，發(fā)展養(yǎng)豬可盡快解決我國人民的肉食供應問題，縮短與發(fā)達國家的 差距。 另外， 新疆 省委、省政府在《 新疆 省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃及 2021年遠景目標的建議》中明確提出要加強農業(yè)基礎建設，全面發(fā)展林果、畜牧、蔬菜、小雜糧四大產業(yè)。 氨氣 擬以發(fā)展農村自然生態(tài)環(huán)境、農業(yè)資源、田園景觀、農業(yè)生產內容和鄉(xiāng)土文化為基礎的農業(yè)生態(tài)旅游為目標，重點圍繞養(yǎng)豬業(yè)及種植業(yè)進行發(fā)展，建立晉中地區(qū)農業(yè)科技示范基地，最終目標總計年出欄 6 萬頭商品瘦肉豬， 一期計劃進行 年出欄三元瘦肉型商品豬 兩萬 頭，配套建設飼料加工及沼氣工程 ，屬于國家重點鼓勵和發(fā)展的“豬 沼 農 ”生態(tài)模式。 1 總論 評價任 務由來 氨氣 于 2021年 3月委托 新疆 農業(yè)大學編制完成了《 大西北新疆有限公司 六萬頭豬場建設第一期（二萬頭）項目可行性研究報告》，項目目前正在辦理相關審批手續(xù)，基礎建設均未進行。 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》以及《建設項目環(huán)境保護管理條例》的有關規(guī)定， 大西北新疆有限公司 二 萬頭豬場建設項目 須進行環(huán)境影響評價。 大西北新疆有限公司 于 2021年 1月正式委托公司承擔本項目的環(huán)境影響評價工作。接受委托后，我司組織環(huán)評人員赴現(xiàn)場實地踏勘，對項目所在地 區(qū)域的自然物理（質）環(huán)境、自然生物（ 態(tài)）環(huán)境、社會經(jīng)濟環(huán)境、生活質量、區(qū)域敏感因素以及擬建項目的工程內容進行了全面的調查， 在此基礎上編寫了《 氨氣 六萬頭豬場第一期（二萬頭）建設項目山環(huán)境質量監(jiān)測方案》，并于 2021 年 2月 18日邀請專家對監(jiān)測方案進行了技術審查，評價人員根據(jù)審查意見對監(jiān)測方案進行了調整。根據(jù)監(jiān)測方案業(yè)主委托 新疆 省環(huán)境監(jiān)測中心站于 2021 年 3月 28日至 4月 3 日進行了該項目的環(huán)境空氣、地下水、聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測。 課題組通過對現(xiàn)場進一步調查，詳細了解工程的生產工藝、主要生產設施、排污環(huán)節(jié)和公用設施能力等，對工程排污去向和廠址周圍環(huán)境進行了 認真查看，對污染源現(xiàn)狀、公眾意見、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等進行了進一步調查，在此基礎上進行了詳細的工程分析、數(shù)據(jù)處理、模型建立、參數(shù)選取，對各環(huán)境要素進行了影響分析與評價、對策研究等工作，最終編制完成了《 氨氣 一期二萬頭養(yǎng) 豬場項目 環(huán)境影響報告書》（ 送審本 ） ，提交建設單位，由建設單位呈報環(huán)保主管部門組織審查。 2021年 9月 25 日， 新疆 省環(huán)境保護技術評估中心山召集有關專家主持召開了報告書技術審查會， 根據(jù)技術審查意見，環(huán)評項目組人員對報告書進行了認真修改補充， 現(xiàn)提交建設單位，呈報 新疆 省環(huán)保局審批。 1 總論 編制依據(jù) 項目及任務依據(jù) 氨氣 六萬頭豬場一期（二萬頭） 養(yǎng)豬場項目 環(huán)境影響評價委托書， 2021年 1 月 8 日 ； 省發(fā)展和改革委員會以晉發(fā)改備案 [2021]161號文對 氨氣新建綠色示范標準化養(yǎng)豬場項目予以備案，建設規(guī)模定為 6 萬頭， 2021年5 月 12日。 新疆 省發(fā)展和改革委員會以晉發(fā)改投資函 [2021]32 號文對晉發(fā)改備案 [2021]161 號文進行補充說明，一期建設規(guī)模定為 2 萬頭， 2021年 7 月 21 日。 新疆 環(huán)境保護局 市 環(huán)函 [2021]265號“關于《 氨 氣 六萬頭豬場一期（二萬頭）建設項目環(huán)境影響報告書》執(zhí)行標準的批復”， 2021 年 8月 10日 。 法律及法規(guī)性依據(jù) 《中華人民共和國環(huán)境保護法》，全國人大， 1989 年 12 月 26日實施； 《中華人民共和國大氣污染防治法》，全國人大， 2021 年 9 月1 日實施； 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，全國人大， 1997 年3 月 1 日； 《中華人民共和國水污染防治法》 ,2021年 2 月 28 日 ； 《中華人民共和國水污染防治法實施細則》，國務院令第 284號， 2021 年 3 月 20日實施； 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，全國人大， 2021年 4 月 1 日實施； 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，全國人大， 2021 年 9 月1 日實施； 《中華人民共和國清潔生產促進法》，全國人大， 2021 年 1 月1 日實施； 1 總論 《建設項目環(huán)境 影響評價 分類管理名錄》，國家環(huán)境保護部令第 2 號， 2021 年 10月 1 日實施； 《建設項目環(huán)境保護管理條例》，國務院令第 253號， 1998年11 月 18 日實施； 《關于環(huán)境保護若干問題的決定》，國務院國發(fā) [1996]31號，1996 年 8 月 3 日； 《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》，國家環(huán)保總局環(huán)發(fā)2021[28]號， 2021 年 3 月 18日； 、國家環(huán)?？偩?，計價格 [2021]125號《國家計委、國家環(huán)境保護總局關于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費問題的通知》， 2021 年 1 月31 日； 《 產業(yè)結構調整指導目錄 》 (2021年本 )， 2021 年 12月 2日 。 《 新疆 省產業(yè)投資指導目錄（ 2021 年本）》， 2021 年 1 月 16日 。 “關于印發(fā)《 新疆 省環(huán)境保護局建設項目環(huán)境保護管理辦法》的通知”， 新疆 省環(huán)保局晉環(huán)發(fā) [2021]193 號， 2021年 7月 21 日； 《 新疆 省環(huán)境保護條例（修改）》， 新疆 省人大， 1997 年 7 月30 日實施； 《 新疆 省大氣污染防治條例》， 新疆 省人大， 1996 年 12 月 3日實施； 《 新疆 省工業(yè)固體廢物污染防治條例（修正）》， 新疆 省人大，1997 年 7 月 30日實施； 《 新疆 省汾河流域水污染防治條例》， 新疆 省人大， 2021年 5月 1 日； 《 新疆 省地表水域水環(huán)境管理區(qū)劃方案》， 2021 年 5 月； 新疆 省人民政府晉政發(fā) [1997]1 號文“ 新疆 省人民政府關于印發(fā) 新疆 省貫徹執(zhí)行《國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定》的實施辦法的通知”， 1997年 2月 24 日； 省經(jīng)濟貿易委員會晉經(jīng)貿改字 [1998]58號文“關于發(fā)布《 新疆 企業(yè)技術改造投資導向目錄（第一批）》的通知”， 1998年 2月。 1 總論 行業(yè) 相關法律法規(guī) 《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（ 2021 年，國家環(huán)境保護總局令第 9 號）； 《家畜家禽防疫條例實施細則》（ 1985 年，國務院發(fā)布）； 《飼料和飼料添加劑管理條例》（國務院令 327 號， 2021 年）； 《關于印發(fā) 病死及死因不明動物處置辦法（試行） 的通知》（農醫(yī)發(fā) [2021]25 號） 。 《糞便無害化衛(wèi)生標準》 （ GB 7959— 1987）。 技術依據(jù) 《環(huán)境影響評價技術導則》（ HJ/ ），國家環(huán)保總局， 1994 年 4 月 1日實施； 《環(huán)境影響評價技術導則－大氣環(huán)境》（ HJ/），環(huán)境保護部， 2021 年 4月 1日實施； 《環(huán)境影響評價技術導則 聲環(huán)境》（ HJ/），國家環(huán)?？偩?，