【文章內(nèi)容簡介】 與自然和諧”的目標(biāo)，縮小城鄉(xiāng)農(nóng)民收入差距，社會文明不斷進(jìn)步，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活更加富裕。社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展，初步建立起和諧文明幸福的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。近期目標(biāo)：到2020年底，力爭實(shí)現(xiàn)“三通三覆蓋”的目標(biāo)，即:村村通網(wǎng)線，社社通田間路，村村通砂化路；通信設(shè)備實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村民養(yǎng)老保險實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村民合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋，使全鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)信息暢通，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本到位，交通發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成。遠(yuǎn)期目標(biāo)：到2020年底，全鄉(xiāng)“水、電、路、氣、房”等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，助農(nóng)增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效，基層基礎(chǔ)更加牢固，群眾生活條件和生活質(zhì)量顯著提高，社會和諧穩(wěn)定，農(nóng)民人均純收入年均增長率提高2個百分點(diǎn)以上，與全國基本同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。四、規(guī)劃布局根據(jù)地理?xiàng)l件和發(fā)展現(xiàn)狀，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，規(guī)劃建設(shè)以下幾個方面：（一）特色產(chǎn)業(yè)：根據(jù)局部發(fā)展畜牧業(yè)的總體思路，以個體戶養(yǎng)殖為基點(diǎn)，輻射全鄉(xiāng)其他基地，由養(yǎng)殖大戶牽頭，聯(lián)合成立養(yǎng)殖、銷售為一體的牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)合作組織。：按照全鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃的總體布局，在全鄉(xiāng)大范圍內(nèi)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，改變以往的耕種模式，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)年年地膜全覆蓋,調(diào)整由大規(guī)模種植小麥向種植全膜玉米、洋芋轉(zhuǎn)型，保證農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長。（二）小康住宅區(qū)：結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，整合農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目，按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，分期實(shí)施的原則，動員各村零散座落戶到新村建房，集中連片建成村容整潔，居住條件大為改善，水、電、路等設(shè)施配套齊全的標(biāo)準(zhǔn)化住宅小區(qū)，將坐落較遠(yuǎn)的村社整村整社搬遷至交通便利、信息發(fā)達(dá)的集聚區(qū)，使全鄉(xiāng)一般以上的村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。（三）公共服務(wù)區(qū)：對原有舊市場實(shí)施改造，建成占地50畝，上宅下店式門店100套，配合建成公共設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美交通便利的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)交易中心一處；建成基礎(chǔ)條件良好、設(shè)施齊全的鄉(xiāng)級養(yǎng)老院1處，為保障全鄉(xiāng)村60歲歲以上“三無”群眾的養(yǎng)老生活打好基礎(chǔ)。（四）文化衛(wèi)生事業(yè)：以改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)健身設(shè)施、幼兒園、敬老院等公共服務(wù)設(shè)施和農(nóng)村基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)力度；加大對小學(xué)、中學(xué)的資金支持力度，改善校園面貌，提高教學(xué)質(zhì)量；大力發(fā)展農(nóng)村文化衛(wèi)生事業(yè)，繁榮農(nóng)村文化，豐富農(nóng)民文化體育活動，不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生人員專業(yè)知識和醫(yī)療水平，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，普及衛(wèi)生知識，倡導(dǎo)健康的生活方式，營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。鞏固提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療成果，政府要積極引導(dǎo)，加強(qiáng)參保力度，加強(qiáng)醫(yī)療保健，提高救助水平，基本解決農(nóng)民家庭看病難的問題。對于一些特殊群體，要組織衛(wèi)生隊(duì)對他們進(jìn)行定期醫(yī)療服務(wù)，讓每一位群眾都看得起病，能夠得到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。到 2015 年，每個村都要建立文化活動場所、衛(wèi)生所和閱覽室。（六）基層黨組織建設(shè)：結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動前一階段的成果，全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，積極調(diào)動廣大基層黨組織和廣大黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性，提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期舉辦干部培訓(xùn)班 和入黨積極分子培訓(xùn)班，加強(qiáng)黨的后備力量建設(shè)，尤其是要加大對廣大青少年的引導(dǎo)教育，提高他們對黨的認(rèn)識。爭取把提高黨的建設(shè)與各項(xiàng)工作緊密有效結(jié)合起來，牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的工作理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)體會上級會議精神，堅(jiān)決貫徹執(zhí) 行黨的方針政策，爭取建立起一批基層戰(zhàn)斗堡壘，推動各項(xiàng)事業(yè) 穩(wěn)步前進(jìn)。五、主要任務(wù)（一）以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富?！竽琉B(yǎng)殖。依據(jù)全鄉(xiāng)自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，以養(yǎng)殖為主，集飼養(yǎng)、販運(yùn)為一體，用養(yǎng)殖業(yè)帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照分戶飼養(yǎng)，分戶管理，統(tǒng)一銷售的產(chǎn)供銷模式，擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模，改良品種，增加飼養(yǎng)量，鼓勵發(fā)展養(yǎng)豬、雞、兔等其他養(yǎng)殖業(yè)?！R鈴薯產(chǎn)業(yè)。按照擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、推行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的基本思路，積極推廣良種種植，以提高品質(zhì)和產(chǎn)量，增加最大收益率為總目標(biāo)，大力推廣間作套種馬鈴薯，培育發(fā)展馬鈴薯倉儲販運(yùn)等龍頭企業(yè)。（二）以滿足群眾需求為根本，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件?！缆方ㄔO(shè)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，量力而行，先易后難，先近后遠(yuǎn)，先主干道后支道，逐步推進(jìn)，多方籌措資金，加強(qiáng)通村道路建設(shè)。配套基礎(chǔ)排水渠及涵洞?！ㄔO(shè)。實(shí)施小流域治理工程，大力開展小溝道治理，修建排洪渠。實(shí)施劣質(zhì)梯田改造工程，發(fā)展集雨水窖等防旱設(shè)施。——能源建設(shè)。大力推廣農(nóng)村新能源工程，建設(shè)農(nóng)村沼氣，配發(fā)太陽灶，并配套建設(shè)太陽能路燈?！】底≌こ?。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村危舊房改造，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，分期實(shí)施，動員各村有建房意愿的農(nóng)戶到新村建房，逐步取消零散居住戶，建設(shè)集中連片、整潔美觀的新農(nóng)村，改善居住條件?！鞔逭尉G化。全面推行“清垃圾、清污泥、清路障”工作，整治臟、亂、差現(xiàn)象，達(dá)到“環(huán)境整潔、道路暢通、功能齊全、管理規(guī)范”的基本要求。啟動實(shí)施“四旁”（村旁、宅旁、水旁、路旁）植樹綠化工程，綠化、美化村莊，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)綠化覆蓋率達(dá)到50%以上。（三）以加強(qiáng)教育培訓(xùn)為抓手，提高農(nóng)民自我發(fā)展能力。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的手段，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要目的。全鄉(xiāng)17000人中，有將近50%的人口只有小學(xué)以下文化程度，大多數(shù)勞動力沒有經(jīng)過系統(tǒng)地農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和務(wù)工