【文章內(nèi)容簡介】 ，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭議，適用本辦法：（一）因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議；（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議；（三）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；（四）因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議；（五）因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。第三條 解決下列爭議，不適用本辦法：（一）勞動(dòng)者請(qǐng)求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)金的爭議；（二）勞動(dòng)者與用人單位因住房制度改革產(chǎn)生的公有住房轉(zhuǎn)讓以及住房公積金繳納的爭議；（三）勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論或者對(duì)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的職業(yè)病診斷鑒定結(jié)論的爭議；（四）家庭或者個(gè)人與家政服務(wù)人員之間的爭議；（五）用人單位與招用的達(dá)到法定退休年齡的人員發(fā)生的爭議；（六）在校學(xué)生與用人單位發(fā)生的爭議；（七）個(gè)體工匠與幫工、學(xué)徒之間的爭議；（八）農(nóng)村土地家庭承包方與受雇人之間的爭議；（九）勞動(dòng)者因?qū)υ瓏?、集體企業(yè)在改制過程中按安置方案支付的安置補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)生的爭議；（十）城鎮(zhèn)退伍軍人安置爭議。第四條 解決勞動(dòng)爭議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)，遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解的原則，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。第五條 發(fā)生勞動(dòng)爭議，勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商，也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁裁決不服的，除法律另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。第二章 調(diào)解第一節(jié) 勞動(dòng)爭議調(diào)解組織調(diào)解第六條 發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解：（一）企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)；（二）依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織；（三）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭議調(diào)解職能的組織。第七條 勞動(dòng)爭議調(diào)解組織履行下列職責(zé)：（一）建立和完善勞動(dòng)爭議調(diào)解工作制度；（二）受理勞動(dòng)爭議當(dāng)事人的調(diào)解申請(qǐng)，及時(shí)組織調(diào)解工作；（三）引導(dǎo)雙方當(dāng)事人自覺履行調(diào)解協(xié)議；（四）配合相關(guān)部門對(duì)勞動(dòng)者和用人單位進(jìn)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳。勞動(dòng)爭議調(diào)解組織對(duì)調(diào)解不成的勞動(dòng)爭議，根據(jù)不同情況應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人有權(quán)向人力資源和社會(huì)保障行政部門投訴或者直接申請(qǐng)勞動(dòng)爭議仲裁。對(duì)因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者有權(quán)向人民法院申請(qǐng)支付令。第八條 企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的用人單位，可以同時(shí)在其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立調(diào)解委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)。企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)接受用人單位所在區(qū)縣（自治縣）總工會(huì)（或者行業(yè)工會(huì)）和勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的指導(dǎo)。第九條 區(qū)縣（自治縣）人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況在企業(yè)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立具有勞動(dòng)爭議調(diào)解職能的組織。勞動(dòng)爭議調(diào)解組織的工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員的工作補(bǔ)貼，由區(qū)縣（自治縣）人民政府參照人民調(diào)解組織的工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員的工作補(bǔ)貼給予適當(dāng)安排。第十條 調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，并具有一定法律知識(shí)、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。調(diào)解員在調(diào)解勞動(dòng)爭議時(shí)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人對(duì)事實(shí)的陳述，依法、客觀、公正地主持調(diào)解工作，通過規(guī)勸、疏導(dǎo)等方式，促使勞動(dòng)爭議當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓、消除紛爭，自愿達(dá)成協(xié)議。調(diào)解員實(shí)行選用聘任制度，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立調(diào)解員名冊(cè)并公布。第十一條 調(diào)解組織根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，受理調(diào)解勞動(dòng)爭議。當(dāng)事人向調(diào)解組織申請(qǐng)勞動(dòng)爭議調(diào)解可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。口頭申請(qǐng)的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)調(diào)解的爭議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。當(dāng)事人沒有申請(qǐng)的，也可以主動(dòng)調(diào)解，但當(dāng)事人表示異議的除外。第十二條 當(dāng)事人可以協(xié)商從調(diào)解組織調(diào)解員名冊(cè)中選擇1名調(diào)解員主持調(diào)解工作；協(xié)商不成的，由調(diào)解組織負(fù)責(zé)人指派1名或者1名以上單數(shù)調(diào)解員主持調(diào)解工作。第二節(jié) 勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)調(diào)解第十三條 對(duì)尚未立案受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的簡單勞動(dòng)爭議案件，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)可以在征得當(dāng)事人同意后先行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，由當(dāng)事人簽定和解協(xié)議并履行協(xié)議內(nèi)容；在5個(gè)工作日內(nèi)未能達(dá)成協(xié)議的，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)終結(jié)調(diào)解，受理仲裁申請(qǐng)。第十四條 對(duì)已經(jīng)立案受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的勞動(dòng)爭議案件，有下列情形之一的，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行庭前調(diào)解：（一）申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人同時(shí)到庭請(qǐng)求解決糾紛的；（二）一方當(dāng)事人到庭請(qǐng)求解決糾紛，另一方當(dāng)事人在本地，可以用電話等簡便方式通知其在答辯期內(nèi)到庭調(diào)解的。第十五條 勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)進(jìn)行庭前調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在被申請(qǐng)人答辯期限內(nèi)調(diào)解結(jié)案。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)進(jìn)行庭前調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)將仲裁申請(qǐng)書內(nèi)容和適用庭前調(diào)解的決定、期限告知被申請(qǐng)人，并通知當(dāng)事人調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)。當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將調(diào)解情況記錄在案，由當(dāng)事人簽字確認(rèn)，并在5日內(nèi)制作仲裁調(diào)解書送達(dá)當(dāng)事人；逾期未能調(diào)解結(jié)案的，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交答辯書進(jìn)行審理，審理期限自案件立案受理之日起計(jì)算，不再重新計(jì)算答辯期。第十六條 勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)進(jìn)行庭前調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)將調(diào)解情況記錄在案，由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。第十七條 仲裁庭調(diào)查結(jié)束后，在作出裁決前，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，并由仲裁員簽名，加蓋勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力。調(diào)解不成或者調(diào)解書送達(dá)前，一方當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。第三章 仲裁第一節(jié) 仲裁組織和仲裁參加人第十八條 勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)是依法處理勞動(dòng)爭議的專門機(jī)構(gòu)。市、區(qū)縣（自治縣）應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)。市、區(qū)縣（自治縣）勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)由下列人員組成：（一）人力資源和社會(huì)保障行政部門的代表；（二）工會(huì)的代表；（三）企業(yè)方面的代表。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)委員的確認(rèn)和更換，須報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。第十九條 勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)研究決定重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)召開勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)會(huì)議。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)決定事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有2/3以上委員參加，并經(jīng)參加委員半數(shù)以上表決同意。第二十條 勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，依法履行以下職責(zé)：（一）組建仲裁庭；（二）根據(jù)仲裁委員會(huì)授權(quán)對(duì)仲裁庭和仲裁員進(jìn)行管理；（三）管理仲裁委員會(huì)的印鑒、文件、檔案、經(jīng)費(fèi)；（四）辦理仲裁委員會(huì)的日常工作；（五）辦理仲裁委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。第二十一條 勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊(cè)，仲裁員分為專職仲裁員和兼職仲裁員。專職仲裁員由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)在人力資源和社會(huì)保障行政部門、仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)從事勞動(dòng)爭議處理工作的人員中聘任；兼職仲裁員由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)在人力資源和社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)綜合管理、法制等部門，地方總工會(huì)、行業(yè)工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)中符合條件的工作人員，以及專家、學(xué)者、律師中聘任。兼職仲裁員和專職仲裁員在執(zhí)行仲裁事務(wù)時(shí)享有同等權(quán)利。兼職仲裁員辦理案件應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動(dòng)，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持，視同其提供了正常勞動(dòng)。第二十二條 因履行集體合同發(fā)生的勞動(dòng)爭議，職工方可以由工會(huì)組織代表依法參加調(diào)解仲裁活動(dòng)，或者由職工方通過推選等民主方式產(chǎn)生的代表參加調(diào)解仲裁活動(dòng)。第二十三條 代表人參加仲裁的行為對(duì)其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力，但代表人變更、放棄仲裁請(qǐng)求或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求，進(jìn)行和解，應(yīng)當(dāng)經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。第二十四條 當(dāng)事人可以委托代理人參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或者蓋章的委托書，委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。委托人解除委托，或者委托事項(xiàng)、權(quán)限變更的，應(yīng)當(dāng)書面告知?jiǎng)趧?dòng)爭議仲裁委員會(huì)。第二十五條 勞動(dòng)爭議發(fā)生在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前的，人民法院指定的破產(chǎn)企業(yè)管理人在接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)后，代表破產(chǎn)企業(yè)參加仲裁活動(dòng)。第二十六條 勞動(dòng)者和不具備合法主體資格的用工方因事故傷害或者職業(yè)病產(chǎn)生爭議的，其出資人、開辦單位作為共同當(dāng)事人。第二十七條 個(gè)體工商戶以營業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主為當(dāng)事人。有字號(hào)的，應(yīng)當(dāng)在法律文書中注明登記字號(hào)。營業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主與實(shí)際經(jīng)營者不一致的，以業(yè)主和實(shí)際經(jīng)營者為共同當(dāng)事人。第二節(jié) 申請(qǐng)和受理第二十八條 市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄下列勞動(dòng)爭議案件：（一）在市工商行政管理局登記，注冊(cè)資本1000萬美元及以上（或者相當(dāng)于1000萬美元及以上）的外商和港澳臺(tái)商投資的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭議案件；（二）用人單位與取得合法就業(yè)資格的外籍及港澳臺(tái)勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭議案件；（三）市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)認(rèn)為有重大影響的勞動(dòng)爭議案件。區(qū)縣（自治縣）勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄本行政區(qū)域內(nèi)除前款規(guī)定以外的勞動(dòng)爭議案件。市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)可以受理區(qū)縣（自治縣）勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄的案件，也可以將其管轄的勞動(dòng)爭議案件指定由區(qū)縣（自治縣）勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)受理。區(qū)縣（自治縣）勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)對(duì)其有權(quán)管轄的勞動(dòng)爭議案件，認(rèn)為重大、疑難或者涉及面廣需要由市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)處理的，可以報(bào)請(qǐng)市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)處理。第二十九條 勞動(dòng)爭議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄。勞動(dòng)合同履行地為勞動(dòng)者實(shí)際工作場所地；用人單位所在地為用人單位注冊(cè)、登記地。用人單位未經(jīng)注冊(cè)、登記的，其出資人、開辦單位所在地為用人單位所在地。第三十條 勞動(dòng)者提出的勞動(dòng)爭議有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的用人單位為被申請(qǐng)人的，由勞動(dòng)合同履行地或者第一被申請(qǐng)人所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄。勞務(wù)派遣單位和實(shí)際用工單位為共同被申請(qǐng)人的，以勞務(wù)派遣單位為第一被申請(qǐng)人。在工程項(xiàng)目建設(shè)過