【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《河北省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》（冀政[]39號(hào)）和《河北省省級(jí)財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資金管理辦法》（冀政[]7號(hào)），制定本辦法。第二條省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”）是指省財(cái)政預(yù)算安排的專(zhuān)門(mén)用于扶持中小企業(yè)發(fā)展的資金。第三條專(zhuān)項(xiàng)資金扶持的對(duì)象：在河北省境內(nèi)依法登記、注冊(cè)的中小企業(yè)及中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)。第四條中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，按原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企[]143號(hào)）執(zhí)行。第五條專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用遵循公開(kāi)、公正、公平、定向使用、科學(xué)監(jiān)管的原則，體現(xiàn)資金的公益性、引導(dǎo)性、鼓勵(lì)性和補(bǔ)償性的功能。第六條專(zhuān)項(xiàng)資金由省財(cái)政廳和省中小企業(yè)局共同管理。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算管理、項(xiàng)目資金分配、下達(dá)資金計(jì)劃和資金撥付，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；省中小企業(yè)局負(fù)責(zé)確定專(zhuān)項(xiàng)資金使用方向，提出支持中小企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)，會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查。第二章專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍和方式第七條專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍：（一）創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)、信用服務(wù)、信息服務(wù)、法律服務(wù)、管理咨詢等服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目；（二）中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目；（三）中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)支持項(xiàng)目；（四）專(zhuān)業(yè)化發(fā)展以及與大企業(yè)協(xié)作配套項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目；（五）中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及對(duì)外交流與合作項(xiàng)目；（六）與國(guó)家扶持資金的配套項(xiàng)目；（七）其他需要扶持的重點(diǎn)項(xiàng)目。第八條專(zhuān)項(xiàng)資金采取無(wú)償補(bǔ)助、貸款貼息兩種扶持方式。省財(cái)政廳和省中小企業(yè)局將根據(jù)當(dāng)年專(zhuān)項(xiàng)資金的總量和扶持中小企業(yè)發(fā)展的需要，確定專(zhuān)項(xiàng)資金使用的具體范圍和額度。（一）對(duì)支持企業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，一般采取貼息的方式。專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)項(xiàng)目的貼息比例不超過(guò)該項(xiàng)目利息的50%；（二）對(duì)支持服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的項(xiàng)目，一般采取無(wú)償補(bǔ)助方式。專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)項(xiàng)目的補(bǔ)助不超過(guò)該項(xiàng)目費(fèi)用發(fā)生額的50%；中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償不超過(guò)融資擔(dān)保額的1%；對(duì)單個(gè)項(xiàng)目扶持資金總額一般不超過(guò)50萬(wàn)元。凡當(dāng)年享受過(guò)國(guó)家或省財(cái)政其他專(zhuān)項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目（國(guó)家要求配套的項(xiàng)目除外），專(zhuān)項(xiàng)資金不再予以支持。第三章項(xiàng)目資金的申報(bào)、審核及審批第九條申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目，申報(bào)單位必須具備以下條件：（一）具有獨(dú)立的法人資格；（二）財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算制度健全；（三）企業(yè)信用和納稅信用良好；（四）申請(qǐng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金的項(xiàng)目，必須是服務(wù)于我省中小企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)活動(dòng)，項(xiàng)目必須有明確、具體、可行的為中小企業(yè)服務(wù)的方案和計(jì)劃；（五）申請(qǐng)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目，必須是在本省內(nèi)注冊(cè)在當(dāng)?shù)丶{稅，并為我省中小企業(yè)容子提供擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。（六）申請(qǐng)第七條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃要求；（七）申請(qǐng)與國(guó)家有關(guān)扶持資金配套的項(xiàng)目，必須是在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)國(guó)家扶持資金到位的項(xiàng)目。第十條專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)（一）凡符合專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)條件的項(xiàng)目并有申請(qǐng)意向的企業(yè)或單位，可向所在設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）中小企業(yè)管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)同時(shí)提出申請(qǐng)，經(jīng)設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）中小企業(yè)管理部門(mén)和財(cái)政局聯(lián)合審核后，分別向省中小企業(yè)局和省財(cái)政廳申報(bào)。省屬有關(guān)部門(mén)和企業(yè)申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金，可直接向省中小企業(yè)局和省財(cái)政廳申報(bào)。（二）申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)申報(bào)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容提供有關(guān)資料：申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金貼息的項(xiàng)目，申報(bào)單位需報(bào)送企業(yè)法人執(zhí)照副本；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況（經(jīng)營(yíng)范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)、職工人數(shù)等）；經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件）；項(xiàng)目可行性報(bào)告（復(fù)印件）；當(dāng)年承貸銀行的貸款合同及支付利息憑證；項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況說(shuō)明；其他有關(guān)證明材料。申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目，申報(bào)單位需報(bào)送符合規(guī)范的可行性報(bào)告或有關(guān)工作的方案和計(jì)劃；發(fā)生費(fèi)用的預(yù)算或憑證；其他有關(guān)證明材料。申報(bào)與國(guó)家有關(guān)扶持資金配套項(xiàng)目的，附報(bào)國(guó)家有關(guān)文件和資金證明材料。第十一條省中小企業(yè)局和省財(cái)政廳對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)和合規(guī)性審核，并聘請(qǐng)有關(guān)方面的專(zhuān)家聯(lián)合組成評(píng)審組，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。第十二條省財(cái)政廳和省中小企業(yè)局依據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)確定扶持項(xiàng)目，并聯(lián)合下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目計(jì)劃。第四章專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付和監(jiān)督管理第十三條省財(cái)政廳根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目計(jì)劃，按項(xiàng)目資金逐級(jí)下達(dá)地方財(cái)政部門(mén)，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)將資金撥付項(xiàng)目單位。項(xiàng)目單位收到扶持資金后，按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。第十四條財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督；中小企業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。第十五條各市、擴(kuò)權(quán)縣（市）財(cái)政部門(mén)和中小企業(yè)管理部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)省財(cái)政廳和省中小企業(yè)局。省財(cái)政廳、省中小企業(yè)局將對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行不定期檢查。第十六條建立項(xiàng)目實(shí)施情況定期報(bào)告制度。各項(xiàng)目單位要定期向所在地財(cái)政部門(mén)中小企業(yè)管理部門(mén)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況、項(xiàng)目進(jìn)展情況以及取得的效益。各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）財(cái)政部門(mén)和中小企業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，每年對(duì)本市、縣使用專(zhuān)項(xiàng)資金的總體情況和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，并于下一2月底前上報(bào)省財(cái)政廳和省中小企業(yè)局。第十七條對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事，不得干預(yù)項(xiàng)目單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。項(xiàng)目單位應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證，在財(cái)政部門(mén)和中小企業(yè)局管理部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí)，配合做好有關(guān)工作，并提供相應(yīng)的文件和資料。第十八條對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位和截留、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的單位，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。受到處罰處分的項(xiàng)目單位自處罰之日起五年內(nèi)不得申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章附則第十九條本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省中小企業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。第四篇：中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法附件：中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法第一章 總 則第一條 為促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金）由中央財(cái)政預(yù)算安排，主要用于支持中小企業(yè)特