【文章內(nèi)容簡介】 谷人才計劃專項基金管理辦法(試行)（定稿）“3551光谷人才計劃”專項資金管理辦法（試行）第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國預算法》和《武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)“3551光谷人才計劃”暫行辦法》（武新管?2012?217號）的規(guī)定，為加強東湖高新區(qū)“3551光谷人才計劃”資助人才項目專項資金（以下簡稱“專項資金”）的管理，推動東湖高新區(qū)人才特區(qū)建設，加速高端人才聚集，促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展，制定本辦法。第二條 專項資金是指“3551光谷人才計劃”的無償資助資金及對“千人計劃”、“百人計劃”等國家、省市相關人才計劃入選者的配套資金。本辦法主要為規(guī)范專項資金的撥付、使用和管理。第三條 專項資金的撥付、使用和管理遵循“突出重點、科學管理、集中資源、合理安排、注重實效”的原則。第二章 管理職責第四條 “3551光谷人才計劃”專項資金由武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)財政局（以下簡稱“財政局”）和武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)人才與創(chuàng)業(yè)辦公室（以下簡稱“人才辦”）共同管理。財政局負責“3551光谷人才計劃”專項資金項目資金預算和資金管理。審批資金使用預算，對項目資金的使用情況進行監(jiān)督檢查，并根據(jù)武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱“管委會”）批復文件分批撥付資金。人才辦負責“3551光谷人才計劃”專項資金項目的管理工作。提出資金使用計劃，編制項目計劃和計劃管理預算；匯總資金撥付申請，分批次向財政局申請資金撥付；對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，并組織驗收。財政局、紀律監(jiān)察綜治辦、人才辦等部門監(jiān)督檢查專項資金的使用管理和績效評價，督促入選“3551光谷人才計劃”的高層次人才（以下簡稱“3551人才”）和人才所在企業(yè)（以下簡稱“人才企業(yè)”）嚴格按照《武漢東湖高新區(qū)“3551光谷人才計劃”資助協(xié)議書》履行相關職責。第五條 財政局、人才辦等部門按照本辦法的要求，建立相關工作規(guī)范。第三章 資金使用范圍第六條 專項資金使用范圍包括購房安家補貼、生活津貼等3551人才個人費用的支出和人才項目啟動、設計、實施、控制等正常運作方面的各項費用的支出。人才企業(yè)不得以任何理由挪用人才項目專項資金用于其他方面的支出。第七條 人才企業(yè)獲得的專項資金用于3551人才個人費用的支出所占比例為總金額的30%左右（通過“一事一議”的方式入選“3551光谷人才計劃”的領軍人才，其專項資金用于領軍人才個人費用的支出所占比例為總金額的20%左右），具體資金額度由入選者和其所在企業(yè)協(xié)商確定。財政撥付給3551人才個人的資金,人才企業(yè)須在自收到資金之日起30個工作日內(nèi)將其轉(zhuǎn)到3551人才指定的賬戶。第四章 資金計劃下達和撥付第八條 入選“3551光谷人才計劃”的高層次人才須于入選之日起六個月內(nèi)與其從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的企業(yè)和武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)管委會，簽訂三方《武漢東湖高新區(qū)“3551光谷人才計劃”資助協(xié)議書》（以下簡稱《資助協(xié)議書》），規(guī)范資助資金的使用，明確資助過程中的相關權(quán)利和義務。逾期未辦理相關手續(xù)，視同自動放棄人才項目資助的權(quán)利。第九條 3551人才須于入選之日起六個月內(nèi)與人才企業(yè)簽訂勞動合同，對服務期限、工作條件、違約責任等做出約定。雙方發(fā)生糾紛應自行協(xié)商解決，協(xié)商不成的可通過法律程序解決。逾期未辦理相關手續(xù)者，視同自動放棄人才項目資助的權(quán)利。第十條 優(yōu)秀人才項目資助金額為人民幣100萬元，重點人才項目資助金額為人民幣200萬元，領軍人才項目資助金額為人民幣300萬元。專項資金原則上分兩次撥付給人才所在企業(yè)，每次撥付資金總額的50%。（一）首次撥付：簽訂《資助協(xié)議書》之日起六個月內(nèi)，3551人才和人才企業(yè)向人才辦提出資金撥付申請，填寫《東湖高新區(qū)“3551光谷人才計劃”資金撥付申請表》（以下簡稱“《撥付申請表》”），經(jīng)管委會批準后，由財政局撥付專項資金總額的50%。（二）再次撥付：3551人才企業(yè)自收到首筆資金之日起至項目結(jié)束，須每年向人才辦報送人才項目進展情況及相關資料，由人才辦組織相關職能部門、人才項目領域?qū)＜摇⒅薪闄C構(gòu)對項目進行驗收（驗收一般包括一年來3551人才的生活工作情況、項目進展情況、人才企業(yè)運作情況和專項資金使用情況等），驗收合格后根據(jù)項目進展情況撥付余額資金。對驗收合格的項目及時撥付余額資金。驗收不合格的項目，可暫緩撥付余額資金。對存在弄虛作假、資金使用不當?shù)冗`規(guī)行為的項目停止支持。驗收不合格的項目可先期整改，整改時間最長不超過半年。逾期仍不能達標者將終止人才項目，并取消該人才企業(yè)自通報之日起3年內(nèi)項目申報的資格。第十一條 “千人計劃”和“百人計劃”入選人才的配套資金撥付方式參照第十條執(zhí)行。第十二條 通過“一事一議”的方式入選“3551光谷人才計劃”的領軍人才的專項資金原則上按4:3:3的比例分三次撥付給人才所在企業(yè)，專項資金撥付方式參照第十條規(guī)定的資金撥付程序逐次進行。第十三條 獲優(yōu)秀人才項目資助的3551人才和人才企業(yè)，驗收合格后方有資格申報重點人才項目；獲重點人才項目資助的3551人才和人才企業(yè)，驗收合格后方有資格申報領軍人才項目。第五章 資金監(jiān)督和管理第十四條 財政局、紀律監(jiān)察綜治辦和人才辦負責項目資金的監(jiān)督、檢查、績效評價和驗收工作，必要時可委托第三方進行。第十五條 人才辦負責專項資金項目的日常管理工作，重大事項與財政局等相關部門協(xié)商解決。第十六條 建立專項資金績效評價制度。高新區(qū)每年對專項資金的執(zhí)行情況進行績效評價?？冃гu價的結(jié)果作為以后審查項目單位申報資格和經(jīng)費安排的重要依據(jù)。第十七條 3551人才及人才企業(yè)必須對專項資金進行單獨核算。在項目實施過程中，3551人才企業(yè)應按照規(guī)定的資金適用范圍辦理支出，嚴禁擠占、挪用項目經(jīng)費，嚴禁各種支出超出規(guī)定的范圍和標準，嚴禁層層轉(zhuǎn)撥項目經(jīng)費和違反規(guī)定將項目研發(fā)任務外包。第十八條 資助協(xié)議期內(nèi)，3551人才離開人才企業(yè)，專項資金尚未撥付完畢的，人才辦可根據(jù)不同情況，調(diào)整或取消3551人才專項資金的撥付，并有權(quán)追回已撥付資金。3551人才離職后，如擬在東湖高新區(qū)重新創(chuàng)業(yè)或加入新成立的企業(yè)，可向人才辦提交與原人才企業(yè)解除勞動關系或退股的證明材料、原人才企業(yè)同意放棄“3551光谷人才計劃