【文章內(nèi)容簡介】 杰出雇主2012頒獎盛典”在上海舉行，上海大眾再次獲得“中國杰出雇主”的稱號。這已是上海大眾連續(xù)第六次獲得該項殊榮，這也在國內(nèi)汽車企業(yè)中創(chuàng)造了一個新的紀錄。2012年1月6日上海大眾浙江（寧波）項目簽約儀式在杭州舉行。第二篇：發(fā)展歷程關(guān)于經(jīng)濟責(zé)任審計的法律法規(guī)：1986年,審計署制定并頒布《關(guān)于開展廠長離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作幾個問題的通知》，推動了離任審計的發(fā)展。1999年中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)及其國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行條例》，經(jīng)濟責(zé)任審計開始得到全面發(fā)展，審計范圍從企業(yè)擴展到政府機關(guān)、事業(yè)單位，審計對象從縣級以下領(lǐng)導(dǎo)干部逐步擴大到地廳級，并積極穩(wěn)妥地開展了省級領(lǐng)導(dǎo)干部審計試點。2004年國務(wù)院資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布《中央企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計管理暫行辦法》。2006年第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會通過率新的《審計法》。2006年國務(wù)院資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布了《中央企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計實施條例》。2007年財政部、監(jiān)察部、人事部、審計署、中央組織部以及中央紀委于2007年聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于2007年經(jīng)濟責(zé)任審計工作指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進一步加強內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作的指導(dǎo)意見》。2008年國務(wù)院資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布了《關(guān)于加強中央企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計工作的通知》。2008年審計署起草了《經(jīng)濟責(zé)任審計條例（征求意見稿）》以及于2008年編制的《審計署2008年至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》。經(jīng)濟責(zé)任審計的發(fā)展歷程：2006年2月28日，第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改的決定》，并以第48號主席予以發(fā)布，自2006年6月1日起實施。修訂后的《審計法》首次明確了經(jīng)濟責(zé)任審計的法律地位，為全國各級單位、組織開展經(jīng)濟責(zé)任審計提供了法律依據(jù)?！静獭坎檀海芡薪?jīng)濟責(zé)任現(xiàn)代會計、審計之魂，《會計之友》，2000年 第10期，第三篇：發(fā)展歷程中國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)展歷程中國市場經(jīng)濟體制的確立從制度上推動了中國期貨市場的產(chǎn)生, 而中國市場經(jīng)濟體制的不斷深入發(fā)展促進了中國期貨市場的快速發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品尤其是原料性大宗農(nóng)產(chǎn)品, 由于其生產(chǎn)和現(xiàn)貨市場特性,使得農(nóng)產(chǎn)品期貨在中國與在其他期貨市場發(fā)育較成熟的國家一樣, 成為最早產(chǎn)生的期貨品種, 并且到目前為止, 農(nóng)產(chǎn)品期貨仍是中國期貨市場上最重要的品種。中國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的發(fā)展歷程大致可分為以下四個階段: 初創(chuàng)階段(1990~1993 年)1990 年中國鄭州糧食批發(fā)市場成立以及1991年3月在該批發(fā)市場簽訂了第一份小麥遠期交易合同等都在為中國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的發(fā)育奠定基礎(chǔ), 并在一定程度上顯示了中國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)育的可能性。1992 年下半年起適應(yīng)期貨市場發(fā)展要求的期貨經(jīng)紀公司開始成立。1993 年4 月中國頒布了第一個有關(guān)期貨市場方面的法規(guī)———《期貨經(jīng)紀公司登記管理暫行辦法》。截止到1993 年底, 全國范圍內(nèi)建立的期貨交易所達40 余家, 上市交易的農(nóng)產(chǎn)品期貨品種也不斷增加, 在國家工商局登記的期貨經(jīng)紀公司達144 家[1]。總的來看, 這一階段為中國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)展奠定基礎(chǔ)的同時, 不斷產(chǎn)生的各種問題使得中國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場盲目發(fā)展的趨勢明顯。 清理整頓階段(1994~1996年)這段時間里, 中國農(nóng)產(chǎn)品期貨交易快速增長,1995 年中國期貨市場總成交量達63612 萬手, 總成交額達10 萬億元, 其中農(nóng)產(chǎn)品期貨成交額占到一半左右。但是, 由于中國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場盲目發(fā)展和不規(guī)范而引發(fā)的一系列問題, 1993年11 月國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于堅決制止期貨市場盲目發(fā)展的通知》, 并開始對期貨市場進行清理整頓工作。即使這樣, 由于在這段時間里農(nóng)產(chǎn)品期貨交易主要集中在一些小品種上, 尤其是綠豆、咖啡、紅小豆等不具備較好的期貨市場發(fā)育所需要的現(xiàn)貨市場條件的品種交易活躍, 使得農(nóng)產(chǎn)品期貨交易中壟斷和惡性炒作事件不斷發(fā)生, 甚至威脅到中國期貨市場的繼續(xù)生存與發(fā)展[2]。 調(diào)整階段(1997~2000年)經(jīng)過前一階段的整頓, 中國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場開始進入相對平穩(wěn)的試點發(fā)展時期。1997 和1998 年政府加大了對期貨市場的調(diào)整, 進一步壓縮期貨交易所、期貨經(jīng)紀公司以及期貨交易品種。1999年6月國務(wù)院頒布了《期貨交易管理暫行條例》, 并相繼實施了與之相配套的一系列相關(guān)管理辦法等, 從而加強了對期貨市場的法制監(jiān)管, 使之逐漸向規(guī)范化發(fā)展。經(jīng)過這段時間的調(diào)整, 中國期貨市場的法規(guī)體系和制度框架已基本構(gòu)建, 從而使中國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的規(guī)范化程度有了較大提高。在整個調(diào)整時期, 中國期貨市場交易量持續(xù)下降, 農(nóng)產(chǎn)品期貨交易也在不斷萎縮, 2000 年中國期貨市場成交額不到1995 年的1/ 5, 農(nóng)產(chǎn)品期貨仍占中國期貨市場成交額的絕大多數(shù), 尤其從2000 年起中國農(nóng)產(chǎn)品期貨交易已經(jīng)開始趨于向原料性大宗農(nóng)產(chǎn)品集中(圖1和表2)。 規(guī)范發(fā)展階段(2001年以來)2001 年3 月,“十五”規(guī)劃綱要首次提出“穩(wěn)步發(fā)展期貨市場”, 為中國期貨市場多年的規(guī)范整頓劃上了句號。2002 年黨的十六大報告中提出要正確處理“虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的關(guān)系”, 不僅為期貨市場進一步發(fā)展掃除了理論認識方面的障礙, 也預(yù)示著中國期貨市場發(fā)展新階段的到來。從2001 年開始,期貨市場逐步趨于活躍, 出現(xiàn)恢復(fù)性增長, 并于2003 年超過之前的最高水平, 萬億元, %。2004 年農(nóng)產(chǎn)品期貨成交額稍有下降, 但近幾年一直穩(wěn)步上升,尤其是期貨市場發(fā)育或功能發(fā)揮所需具備的現(xiàn)貨市場條件比較好的原料性大宗農(nóng)產(chǎn)品期貨的交易越來越活躍(圖1 和表3)。2007 年3 月起, 國務(wù)院和證監(jiān)會陸續(xù)頒布了有關(guān)期貨交易、期貨交易所以及期貨公司等的相關(guān)條例和辦法, 為中國期貨市場的進一步穩(wěn)健發(fā)展奠定了良好的宏觀環(huán)境。一、中國建立農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的初衷——回避現(xiàn)貨交易風(fēng)險農(nóng)產(chǎn)品作為日常生活食品的來源和工業(yè)原料，其流通狀況涉及到農(nóng)民利益、國民生活和工業(yè)發(fā)展，無論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，都無不重視農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)。隨著我國經(jīng)濟體制改革的逐步深入和商業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通實行了以市場調(diào)節(jié)為主，極大地促進了生產(chǎn)和流通。但同時也出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品價格大起大落和農(nóng)產(chǎn)品買難賣難的問題，使得農(nóng)民和消費者的利益受損，在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常發(fā)展。為了改變這種狀況，不失時機地借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，引入期貨市場機制，通過期貨市場特有的價格發(fā)現(xiàn)和回避風(fēng)險功能，使農(nóng)產(chǎn)品價格波動的風(fēng)險轉(zhuǎn)移，從而起到緩解農(nóng)產(chǎn)品價格波動、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的作用。一、農(nóng)產(chǎn)品期貨市場對農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用首先，農(nóng)產(chǎn)品期貨交易市場成為農(nóng)民種地賣糧的好指導(dǎo)。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期比較長，價格波動也非常劇烈，生產(chǎn)者承擔(dān)著巨大的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險。隨著國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大力扶持和農(nóng)業(yè)保險的逐步實施，對農(nóng)民來說，他們面對的最大風(fēng)險不再是自然風(fēng)險，而是價格風(fēng)險。其次，成為企業(yè)改善經(jīng)營和保值避險有效工具。對于很多現(xiàn)貨企業(yè)來說，期貨市場的主要作用是套期保值。還有的現(xiàn)貨企業(yè)，將期貨市場作為調(diào)整經(jīng)營策略和方向的指示器，在長期參與期貨市場的過程中，摸索出了一套利用期貨市場價格信息進行經(jīng)營的有效策略。同時，期貨市場價格信息反映市場預(yù)期，可以為國家宏觀調(diào)控提供科學(xué)的參考信號，增強宏觀調(diào)控的預(yù)見性和針對性；并且期貨市場價格信息傳導(dǎo)效率高，對現(xiàn)貨市場影響大，國家宏觀調(diào)控信息通過期貨價格信息傳遞，能夠減少信息傳導(dǎo)的時滯，提高政策實施的效率，增強調(diào)控效果。中國從1988 年起開始研究期貨市場。與美國等其它國家不同的是, 國外的期貨市場是自然生成的, 是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營者的需要“自下而上”自發(fā)產(chǎn)生的, 中國的期貨市場是由各級地方政府或政府主管部門“自上而下”自覺建立的。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中, 價格體制、外貿(mào)體制及對商品交易的管理體制都發(fā)生了很大變化。農(nóng)產(chǎn)品價格劇烈波動, “三角債”、違約現(xiàn)象屢禁不止。期貨市場可以有效回避或減少這些風(fēng)險, 這成為中國當時建立農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的重要原因。1990 年6 月, 中國第一家以期貨交易為目標的鄭州糧食批發(fā)市場建立。1993 年5 月該市場正式推出了小麥、大豆、綠豆等5 個期貨交易品種。上海糧油交易所于1993 年6 月開始小麥、大豆、菜籽油等農(nóng)產(chǎn)品的期貨交易。除此之外, 海南中商交易所推出了天然橡膠、原糖期貨交易。蘇州商品交易所、北京商品交易所、天津聯(lián)合交易所、大連商品交易所等交易所也陸續(xù)推出了其它農(nóng)產(chǎn)品品種的標準化合約。農(nóng)產(chǎn)品期貨交易的品種、數(shù)量在全國逐步擴大3．1中國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的建立 3．1．1 中國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場產(chǎn)生的背景我國期貨市場的產(chǎn)生起因于80年代的改革開放。經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌要求國家更多地依靠經(jīng)濟手段，依靠市場這只“無形的手”來調(diào)節(jié)經(jīng)濟。80年代的改革是沿著價格改革和企業(yè)改革這兩條主線展開的。價格改革最早從農(nóng)產(chǎn)品開始，隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制在全國范圍內(nèi)的推廣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到很大發(fā)展。國家實心價格雙軌制，除計劃訂購?fù)?，可以議價購銷，市場調(diào)節(jié)范圍不斷擴大。隨之，出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品價格大起大落，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大升大降，買賣問題此消彼長，政府用于農(nóng)產(chǎn)品補貼的財政負擔(dān)日益加重等一系列問題。這其中，現(xiàn)貨價格失真并且市場本身缺乏保值機制，一旦價格波動，政府必須出面，甚至承擔(dān)全部價格風(fēng)險。能不能建立一種機制，既可以提供指導(dǎo)未來生產(chǎn)經(jīng)營活動的價格信號，又可以防范價格變動造成的危險呢? 80年代后期，一批學(xué)者提出了建立農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的設(shè)想。1988年初，國務(wù)院作出重要指示，決定研究期貨交易。國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家體改委、商業(yè)部等部門開始組織力量進行期貨市場研究，并成立了期貨研究小組，系統(tǒng)地研究了國外期貨市場的現(xiàn)狀和歷史，組織人員到國外期貨市場進行考察研究，積累了大量有關(guān)期貨市場的知識。3．1．2 中國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的建立和發(fā)展經(jīng)過一段時間的理論準備后，我國的期貨市場開始進入了具體運作階段。1990年12月，中國鄭州糧食批發(fā)市場經(jīng)國務(wù)院批準，以現(xiàn)貨交易為基礎(chǔ)，引入期貨交易機制，作為我國第一個商品期貨市場正式開業(yè)。到1993年，由于人們認識上的偏差，尤其是部門和地方利益驅(qū)動，在缺乏統(tǒng)一管理的情況下，各地各部門紛紛創(chuàng)辦各種各樣的期貨交易所。到1993年下半年，全國各類期貨交易多達50余家，期貨經(jīng)紀機構(gòu)近千家，中國期貨市場建設(shè)一哄而起，盲目發(fā)展。期貨市場一度陷入了一種無序狀態(tài)，如交易所過多、分布不平衡、品種重復(fù)設(shè)置、設(shè)計不合理、地下非法交易泛濫、盲目開展境外交易、大戶聯(lián)手操作、欺詐投資者等，多次造成期貨市場風(fēng)險，直接影響其市場功能的發(fā)揮。在經(jīng)過了長達7年的清理整頓之后，期貨業(yè)的規(guī)范程度大大提高了，期貨業(yè)的規(guī)范形象已初步樹立起來。無論內(nèi)部條件，還是外部環(huán)境，我國期貨市場都已經(jīng)具備了發(fā)展期貨投資基金的基本條件。①清理整頓任務(wù)基本完成，期市規(guī)范程度大大提高。從期貨市場自身條件來看，經(jīng)過清理整頓，期市規(guī)范化程度顯著提高，這主要表現(xiàn)在四個方面：一是有了一套比較系統(tǒng)的法規(guī)體系。國務(wù)院頒布的《期貨交易管理暫行條例》及證監(jiān)會出臺的四個管理辦法已正式施行，為期貨市場的長期規(guī)范發(fā)展提供了法制保障。二是監(jiān)管體系和市場結(jié)構(gòu)逐步完整。我國期貨市場的監(jiān)管體制發(fā)生重大改變，初步建