【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 局調(diào)整實(shí)現(xiàn)的重工業(yè)、加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張，以及沿海港口布局規(guī)劃的實(shí)施，均為我國(guó)海運(yùn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化運(yùn)輸提供了條件，這將是未來(lái)幾年影響海運(yùn)業(yè)發(fā)展的最大利好因素。在這一利好因素的推動(dòng)下，我國(guó)將加速進(jìn)入航運(yùn)強(qiáng)國(guó)之列。另一方面，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放近 30 年的發(fā)展，我國(guó)船舶工業(yè)取得了令人矚 目的歷史成就，中國(guó)造船業(yè)的迅速崛起打破了日韓壟斷爭(zhēng)霸的競(jìng)爭(zhēng)格局， 在 2021 年中國(guó)已經(jīng)成為了全球造船業(yè)的領(lǐng)軍國(guó)家。目前中國(guó)正在向著 2021 年能夠?qū)⒃谑澜缭齑瑯I(yè)中 排名升至首位這個(gè)目標(biāo)努力。海運(yùn)占我國(guó)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)相當(dāng)比重，我國(guó)外貿(mào)運(yùn)輸和重要的物資運(yùn)輸主要靠海運(yùn)完成。其中，外貿(mào)貨物運(yùn)輸 93%是靠海運(yùn)來(lái)完成， 95%的原油和 99%的鐵礦石也是靠海運(yùn)完成。我國(guó)運(yùn)輸船舶的總運(yùn)力已經(jīng)超過(guò)了 1億載重噸，位居世界前列，由此可見(jiàn)我國(guó)海運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛之勢(shì)。預(yù)計(jì)到 2020 年我國(guó)將實(shí)現(xiàn)海運(yùn)業(yè)的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)由海洋大國(guó)、航運(yùn)大國(guó)向航運(yùn)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。 港口現(xiàn)狀 和規(guī)劃布局 及 存在的 問(wèn)題 （ 1） 安徽省 港口建設(shè) 及 發(fā)展目標(biāo) ?九五?期以來(lái)，安徽省港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，實(shí)施了合肥新港一期、蕪湖朱家橋 集裝箱碼頭擴(kuò)建、巢湖釣魚(yú)臺(tái)港新建、安慶功會(huì)、2 號(hào)碼頭改造、池州江口碼頭改造、銅陵順安港改造等一大批港口碼頭xxx 碼頭項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 18 新建及改建工程。 全省新增碼頭泊位 65 個(gè)、吞吐能力 520萬(wàn) T，為內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展創(chuàng)造了條件。安徽省港口工程建設(shè)目前采取的是多元化的投資體制，鼓勵(lì)全社會(huì)、多渠道依法投資港口建設(shè)參與港口經(jīng)營(yíng)。根據(jù)安徽省管理體制的現(xiàn)狀，大中型港口建設(shè)投資主體一般為省港航管理局及省屬的各市港航管理局、大中型公司企業(yè)等，眾多小企業(yè)和私營(yíng)個(gè)體業(yè)主也是安徽省水運(yùn)建設(shè)的重要投資主體。 安徽省港口布局將以合肥、蕪湖、安慶、蚌埠等主要港口為中心 ，巢湖、池州、銅陵等 12 個(gè)重要港口為依托，其他小港口為基礎(chǔ)，形成層次分明、布局合理、大中小結(jié)合的全省港口體系。安徽省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展目標(biāo)是：以航道及港口建設(shè)為重點(diǎn)，積極促進(jìn)?五級(jí)以上航道網(wǎng)絡(luò)化、港口作業(yè)機(jī)械化、支持保障高效化、貨運(yùn)船舶標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)管理規(guī)范化?進(jìn)程，到 2020 年，全省五級(jí)及以上航道里程超過(guò) 2500KM，水運(yùn)資源豐富地區(qū)間基本實(shí)現(xiàn) 300T 級(jí)以上船舶或船隊(duì)的直達(dá)運(yùn)輸，主要港口現(xiàn)代物流中心作用明顯，基本形成煤炭、集裝箱、水泥等專(zhuān)業(yè)化運(yùn)輸系統(tǒng)，建立起比較完善的內(nèi)河航運(yùn)體系和政府宏觀調(diào)控下開(kāi)放、有序的內(nèi)河航運(yùn)市場(chǎng)，內(nèi)河航運(yùn)業(yè)整體素質(zhì)和服務(wù)水平適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，運(yùn)輸規(guī)模和效益大幅度提高。 （ 2）、合肥港口現(xiàn)狀、發(fā)展布局及存在的問(wèn)題 目前合肥港現(xiàn)有碼頭 31處，全為貨運(yùn)碼頭，小、散、亂，規(guī)?；?、集約化、專(zhuān)業(yè)化程度低。 自合肥市當(dāng)涂路橋 經(jīng)巢湖閘入裕溪河，再經(jīng)裕溪閘匯入長(zhǎng)江，全長(zhǎng) 142公里 ， 而合裕航道是合肥和巢湖市及周邊地區(qū)通向長(zhǎng)江的惟一水上通道，也是安徽省繼長(zhǎng)江、淮河之后的第三條重要航道。該航道縱橫南北連接合肥、巢湖、蕪湖三市。 合肥水運(yùn)短板體現(xiàn)xxx 碼頭項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 19 在航道方面，航道等級(jí)低，合裕線航道除承擔(dān)南淝河運(yùn)量，服務(wù) 合肥 工業(yè) 組團(tuán)外，派河和店埠河運(yùn)量也將通過(guò)其外運(yùn)，但該航線部分航道為四級(jí)，滿(mǎn)足不了船舶大件運(yùn)輸需要。派河航道僅為 6級(jí)，常年只能通航 100噸級(jí)船舶。合裕線還受裕溪口船閘、巢湖船閘瓶頸控制。 合肥市交通局將牽頭協(xié)調(diào)對(duì)合裕線航道、派河航道進(jìn)行擴(kuò)建疏浚，將兩個(gè)航道升為三級(jí)航道，通航能力達(dá)到 1000 噸級(jí)以上，兩個(gè)工程均計(jì)劃 9 月動(dòng)工，預(yù)計(jì)派河航道明年 6月完工，合裕線航道明年底完工。由于裕溪口復(fù)線船閘、巢湖復(fù)線船閘成為合裕線航道的瓶頸，這兩個(gè)船閘也將改建。其中裕溪口復(fù)線船閘計(jì)劃 9 月動(dòng)工，巢湖復(fù)線船閘計(jì)劃明年初開(kāi)工建設(shè)。 改造后，將為合 肥港口建設(shè)迎來(lái)良好的發(fā)展契機(jī)。 《合肥市港口總體規(guī)劃》 (至 2025年 )： 合肥港岸主要?jiǎng)澐?5個(gè)港區(qū)：南淝河港區(qū)、派河港區(qū)、店埠河港區(qū)、豐樂(lè)河港區(qū)以及臨湖港區(qū)。 通航河流岸線總計(jì)約 公里，港口已利用岸線 。 其中南淝河港區(qū)規(guī)劃為綜合性港區(qū)，主要承擔(dān)集裝箱、油品件雜貨、礦建材料等散貨的裝卸、儲(chǔ)存、中轉(zhuǎn)配送等物流功能； 本項(xiàng)目地處于 南淝河港區(qū) ，擬建規(guī)模是合肥市較大綜合性碼頭；符合規(guī)劃要求。 合肥港 口 作為 28 個(gè)內(nèi)河主要港口之一，是省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈中心港，它的建設(shè)以及航道的疏浚，使得合肥水運(yùn)不僅一改短板現(xiàn)狀，還將實(shí) 現(xiàn)通江達(dá)海目標(biāo)，拓寬合肥城市發(fā)展空間。 1999 年 以前 ， 未整治的 合裕航道 ，單船載重噸位 只有 170 噸 。經(jīng)過(guò)河道整治和港口建設(shè)， 2021合肥港口吞土量已 達(dá)到 1011 萬(wàn)噸。 1000 噸級(jí)以上單船可以由長(zhǎng)江 通過(guò) 巢湖，直抵合肥。 預(yù)測(cè) 2021 年合裕線運(yùn)量約 3600 萬(wàn)噸。 下面是 2021 年以來(lái) 合肥港口 完成貨物吞吐量情況表。 xxx 碼頭項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 20 合肥港 口 2021 年 ～ 2021 年貨物吞吐量表 合肥港口目前主要以貨運(yùn)礦建材料、化工原料、石油、糧食、鋼鐵等為主，由于河道和港口建設(shè)的滯后， 近年來(lái) 合肥市生成的集裝箱主要通過(guò) 公路用卡車(chē)運(yùn)往南京、蕪湖、上海 等港口裝船。 該 地區(qū)外貿(mào)集裝箱生成量 2021 年達(dá)到 17 萬(wàn)余標(biāo)箱，占全省的一半左右。 若通過(guò)航道的疏通和現(xiàn)代化綜合港口的建設(shè)，其 可有 充足的 集裝箱 運(yùn)量保障 。 存在問(wèn)題體現(xiàn)在 二 個(gè)方面： 第一方面： 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱 ， 由于歷史上對(duì)發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)的認(rèn)識(shí)不一致，資金投入嚴(yán)重不足，總體上內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展較為緩慢，內(nèi)河航道、港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，能力不足，制約了內(nèi)河水運(yùn)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。內(nèi)河高等級(jí)航道少，干、支航道沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn)貫通；內(nèi)河港口通用雜貨泊位多，集裝箱、液體散貨等專(zhuān)業(yè)化泊位少；運(yùn)輸船舶噸位小，船型雜亂，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，安全性能差，運(yùn)輸裝備水平 有待提高。 第二方面： 港口建設(shè)規(guī)模滯后與合肥市城市規(guī)模不協(xié)調(diào)， 目前合肥港與依托長(zhǎng)江航線的蕪湖港之間還存在著很大差距，從數(shù)量上看， 蕪湖市共 擁有各類(lèi)港口 166 個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí) 9個(gè)， 5000 噸級(jí) 25個(gè)，目前xxx 碼頭項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 21 年吞吐量約 4700 萬(wàn)噸 。 但合肥 的 千噸級(jí)以上碼頭 正在處于起步階段。 綜合后，可以明確合肥 迫切需要 加快城市港口建設(shè)的進(jìn)度和規(guī)模，淘汰小而散的碼頭，積極培育大型水運(yùn)物流企業(yè)和臨港工業(yè)區(qū)的發(fā)展；同時(shí)應(yīng)加大對(duì) 港口 區(qū)域的 道路 等 基礎(chǔ)建設(shè)。本項(xiàng)目的建設(shè)符合 正符合了合肥 城市 港口戰(zhàn)略發(fā)展需求 。 吞吐量發(fā)展 預(yù)測(cè) （ 1）、經(jīng)濟(jì)腹地 合肥位于安徽省中部，地處長(zhǎng)江、淮河之間的華東丘陵地區(qū)中部。江淮分水嶺南測(cè)，巢湖北岸，淝河之水穿流而過(guò)。合肥是安徽省省會(huì)，是全省政治、經(jīng)濟(jì)、科教、文化中心和交通樞紐。 其 區(qū)位獨(dú)特的樞紐城，東西交匯、南北貫通，緊鄰中國(guó)當(dāng)前最具活力的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈。目前正規(guī)劃建設(shè)四 E級(jí)的合肥新橋機(jī)場(chǎng)，這是一個(gè)大中型樞紐機(jī)場(chǎng)、國(guó)際定期航班機(jī)場(chǎng)、以及上海和南京的備降機(jī)場(chǎng)。 合肥 與省內(nèi)蚌埠、蕪湖 、 淮南、阜陽(yáng)、安慶、六安、銅陵、馬鞍山等地的距離在 120公里 —— 180公里 的范圍內(nèi)，同時(shí)也是上海、 武漢、鄭州三大城市為支點(diǎn)的 三角區(qū)域的中心。水運(yùn)依靠南淝河水道通向長(zhǎng)江； 主要航線有：長(zhǎng)江上游到城陵礬，下游到上海以及江、浙、贛、鄂等支流航線。 合肥將成為以滬寧為首的東部經(jīng)濟(jì)和以西安為首的西部經(jīng)濟(jì)相互對(duì)流的經(jīng)濟(jì) 中 轉(zhuǎn)交匯區(qū)；依托自身強(qiáng)勁 快速的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將日漸 形成 區(qū)域性經(jīng)濟(jì)腹地。 （ 2）、腹地的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展趨勢(shì) 及 規(guī)劃 合肥 2021 年全市生產(chǎn)總值（ GDP）達(dá)到 ，比上年凈增 億元，占全省 GDP增量的 %。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 xxx 碼頭項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 22 億元，增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %。 工業(yè)支撐作用明顯： 年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 ，增長(zhǎng) %，對(duì)全市 GDP 增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為 %，同比提高 個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)增加值占 GDP 比重為 %，同比上升 1個(gè)百分點(diǎn)。全年，產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)173戶(hù)，其中超 10億元企業(yè) 24戶(hù)，比上年分別增加 33戶(hù)和 2戶(hù)。規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值 ，比上年凈增 億元，實(shí)現(xiàn)增加值 ，增長(zhǎng) %，同比加快 個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均增幅 個(gè)百分點(diǎn)。 從 安徽 省內(nèi)看，合肥 GDP增速位居全省 首 位 ， GDP 總量占全省的比重為 %，同比提高 。 外貿(mào)出口增長(zhǎng)加快，全年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值 億元，同比增長(zhǎng) %，占全部銷(xiāo)售產(chǎn)值的比重由上年的 %上升為 %。進(jìn)出口總額為 美元，增長(zhǎng) %，比 2021 年加快 。其中出口 億美元，增長(zhǎng) %，加快 個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口 ，增長(zhǎng) %。 合肥已形成汽車(chē)、裝備制造、家電制造、電子信息及軟件等支柱性產(chǎn)業(yè)，并由此形成巨大的配套產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)；合肥與蕪湖、安慶、馬鞍山、銅陵等形成沿 江城市群 聯(lián)系發(fā)展 ，依托長(zhǎng)江黃金水道、重要交通干線及毗鄰蘇浙地區(qū)， 將 建設(shè)以?一軸雙核三帶?為主體的產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)區(qū) 域，更好地承接長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化南北及東西之間的溝通和聯(lián)系。 構(gòu)筑?一軸?即臨江產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。依托長(zhǎng)江黃金水道和沿江快速通道， 以岸線資源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，構(gòu)筑馬鞍山一蕪湖一巢湖一銅陵一池州一安慶的臨江產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，重點(diǎn)布局汽車(chē)、裝備制造、冶金、建材、化工、印染等重化工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，成為沿江城市群乃至全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主軸線。構(gòu)筑?雙核? 即東西產(chǎn)業(yè)集聚核。 圍繞臨江產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，重點(diǎn)建xxx 碼頭項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 23 設(shè)馬蕪銅和安慶兩大產(chǎn)業(yè) 集聚核。馬蕪銅是沿江乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、綜合實(shí)力較強(qiáng)的城市帶，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、輻射帶動(dòng)周邊的重點(diǎn)區(qū)域。隨著過(guò)江通道、沿江城際鐵路和高速公路的建設(shè)，安慶的發(fā)展活力和產(chǎn)業(yè)集聚能力日趨顯現(xiàn)，將逐步改變沿江城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展東強(qiáng)西弱、南強(qiáng)北弱的現(xiàn)狀。構(gòu)筑?三帶?即沿長(zhǎng)三角、合巢蕪 (馬 ) 宣和合安三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。充分發(fā)揮毗鄰蘇浙地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑由滁州一馬鞍山一宣城等毗鄰蘇浙地區(qū)為軸線的沿長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角的無(wú)縫對(duì)接；依托合巢蕪、合馬、蕪宣等高速及鐵路干線，構(gòu)筑合肥一巢湖一蕪湖 (馬鞍山 )一宣城一杭州為軸線 的合巢蕪 (馬 ) 宣產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶；依托合安高速、合九鐵路，構(gòu)筑以合肥一桐城一懷寧一安慶為軸線的合安產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。 早在 2021年合肥為貫徹實(shí)施省?８６１?行動(dòng)計(jì)劃的部署，全面實(shí)施?１３４６?行動(dòng)計(jì)劃，以提高基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施整體水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展， 該 行動(dòng)計(jì)劃涉及加工制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游文化教育、城郊示范農(nóng)業(yè)等四大基地建設(shè)項(xiàng)目和防洪保安、信息、生態(tài)、信用、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等六大工程，涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等方面。其總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以工業(yè)化為核心，以規(guī)劃為 龍頭，以項(xiàng)目為支撐，舉全市之力，建設(shè)一批大項(xiàng)目、大企業(yè)、大工程，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 合肥十一五規(guī)劃中再次鎖定工業(yè)，確立了?工業(yè)立市?和?縣域突破?兩大跨越式發(fā)展戰(zhàn)略， 合肥發(fā)展要跨越，必須依托工業(yè)的強(qiáng)力支撐，以 工業(yè)立市 為第一方略。從市委、市政府上下對(duì)工業(yè)進(jìn)行了強(qiáng)力xxx 碼頭項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 24 政策支持，政府職能部門(mén)以促進(jìn)招商和主動(dòng)招商，以及主動(dòng)推介的積極態(tài)度，使合肥形成了發(fā)展工業(yè)的良好的政策 環(huán)境 。 預(yù)測(cè) 地區(qū)生產(chǎn)總值到2021年將達(dá)到２２５０億元，年均增長(zhǎng) １６．５％ 。 全部工業(yè)增加值達(dá)到１０００億元左右，年均增長(zhǎng)２５％左右。 合肥 市 港 口 規(guī)劃 到2020年，將形成 5大港區(qū)， 11個(gè)作業(yè)區(qū)， 165個(gè)泊位，通過(guò)能力將達(dá)到 5600萬(wàn)噸 （ 3）、合肥港 口 吞吐量預(yù)測(cè) 近年來(lái)，日立、三洋、 ABB、可口可樂(lè)等一些國(guó)際知名大企業(yè)紛紛投資落戶(hù)合肥市，與該市的江淮汽車(chē)、安凱汽車(chē)、安徽叉車(chē)、美菱電器等企業(yè)，共同促進(jìn)了合肥經(jīng)濟(jì)及對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅合肥美菱、榮事達(dá)、安徽輕工進(jìn)出口公司和佳通輪胎、華凌電器這幾家企業(yè)，2021 年進(jìn)出口標(biāo)箱就達(dá) 2 萬(wàn)箱以上 。 2021 年 全市 外貿(mào) 進(jìn)出口 生成量 達(dá)10 萬(wàn) 標(biāo)箱， 2021 年 17 萬(wàn)余標(biāo)箱，占全省的一半。預(yù)測(cè)，到 2021 年和2020 年，合肥腹地集裝箱生成量將達(dá)到 23至 34萬(wàn)標(biāo)箱和 35 至 50萬(wàn)標(biāo)箱。 貨物吞吐量 預(yù)測(cè) 2021年 1700 萬(wàn)噸。 第五章 擬建內(nèi)容與規(guī)模 根據(jù) xxx 在 內(nèi)河 運(yùn)輸 中的重點(diǎn)港口地位 和 長(zhǎng)江 航運(yùn) 區(qū)域 樞紐港中的定位，以及設(shè)計(jì)吞吐量預(yù)測(cè)分析，