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正文內(nèi)容

促進(jìn)農(nóng)民增收的幾點思考(農(nóng)業(yè)局)(編輯修改稿)

2024-10-25 13:57 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 農(nóng)業(yè)資源得到合理利用。第二,加快農(nóng)村財稅體制改革,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)村財稅體制改革是從分配上理順國家、集體、農(nóng)民三者的利益關(guān)系,用法治的方法,靠制度來規(guī)范農(nóng)村的分配行為,是保護(hù)農(nóng)民利益、增加農(nóng)民收入的有效舉措。第三,發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,人均很少的耕地面積,只要少數(shù)人種植就可以了,大量的農(nóng)村勞動力必須走出家門。要加快剩余勞動力流動和轉(zhuǎn)移,減少農(nóng)村人口,增加農(nóng)民收入,要引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及高科技產(chǎn)業(yè)。并以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),繼續(xù)發(fā)展其它勞動密集型產(chǎn)業(yè),吸納更多的農(nóng)村富余勞動力。要以西部大開發(fā)為契機(jī),促使農(nóng)村剩余勞動力在西部省際間流動,實現(xiàn)中國人口東部、中部、西部呈正態(tài)分布和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。第四,在深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革中,應(yīng)當(dāng)廢除城鄉(xiāng)隔離政策。在戶籍制度上,廢除二元戶籍制度,實行城鄉(xiāng)一體化的戶口登記制度和居民身份證制度,盡快將戶籍制度的改革從中小城鎮(zhèn)擴(kuò)大到大中城市,撤除人為的樊籬,萬眾一心推倒“戶籍墻”。公民的居住和遷徙自由作為公民的一項基本人權(quán),應(yīng)恢復(fù)公民的居住和遷徙自由權(quán),廢除限制農(nóng)民進(jìn)城的《戶籍登記條例》,制定和頒布確保公民居住和遷徙自由的新《戶籍登記法》。第五,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研及其推廣,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種與品質(zhì)。隨著我國主要農(nóng)產(chǎn)品供求形勢的根本性變化,農(nóng)業(yè)競爭優(yōu)勢的發(fā)揮程度越來越取決于農(nóng)產(chǎn)品的多樣化、優(yōu)質(zhì)化程度,取決于農(nóng)產(chǎn)品的加工增值程度。因此,必須下大力氣從體制與機(jī)制上切實解決科教興農(nóng)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技產(chǎn)業(yè)化等方面存在的問題,深化農(nóng)業(yè)科研體制改革,加大農(nóng)業(yè)科研投入,建立農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新體系。實施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略,努力提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。第三篇:促進(jìn)農(nóng)民增收白水民間資本助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展澄城六大舉措促進(jìn)農(nóng)民增收(記者 王小麗 通訊員 楊娟)作為全省首個出臺《鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展意見》的白水縣,今年民間資本呈現(xiàn)出活躍態(tài)勢,已有48億民間資本計劃投向71個建設(shè)項目。白水縣圣源果業(yè)有限責(zé)任公司二期工程目前正在建設(shè)中,這個占地15畝,由民間資本投資2800萬元的工程計劃建設(shè)18個冷庫、兩個儲藏庫和加工車間等,用于果品的冷藏和外貿(mào)加工,預(yù)計6月份就可以投入運營。白水康貿(mào)糧食物流、弘海海洗浴等項目也已開始試運營。這些注入白水民間資本的項目不僅涉足果業(yè)、糧食等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),同時也逐步進(jìn)入白水的基礎(chǔ)設(shè)施、民生和社會事業(yè)等領(lǐng)域。近兩年,白水不斷放寬民間投資范圍,加大對中小企業(yè)的扶持力度。鼓勵縣內(nèi)各階層自主創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引縣外人員來白水創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、市政設(shè)施、公益性事業(yè)、旅游開發(fā)等領(lǐng)域。開展各類培訓(xùn)活動,提高民營企業(yè)主管理水平和市場開拓能力。減免各類稅費,幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。據(jù)介紹,今年全縣民間資本共投向71個建設(shè)項目。目前已有26個項目開工,全部項目有望在明年內(nèi)完成。本報澄城訊(通訊員 張建軍 記者馮戰(zhàn)武)今年以來,澄城縣委、縣政府結(jié)合縣情實際,圍繞農(nóng)民年人均純收入增長21%的目標(biāo),重點實施六大舉措,確保群眾增產(chǎn)增收。這六大舉措即:深入開展“水利建設(shè)年”活動,明確今年水利建設(shè)七大重點任務(wù),為促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)有力的水利支撐和保障;縣財政列出300萬元專項資金,加大對蘋果新建園苗木補貼力度。截至目前,占全年任務(wù)的60%;,對新建600頭種豬場獎補80萬元,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的積極性,力爭年內(nèi)實現(xiàn)存欄70萬頭,出欄100萬頭目標(biāo)。同時,狠抓生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的飼料來源,全面擴(kuò)大地膜玉米種植面積,積極落實農(nóng)資補貼等,確保全縣18萬畝任務(wù)完成;嚴(yán)格按照“城鄉(xiāng)增綠、農(nóng)民增收”的方針,堅持經(jīng)濟(jì)林與生態(tài)綠化并舉,綠化道路20公里,義務(wù)植樹35萬余株;抓住農(nóng)民進(jìn)城基礎(chǔ)在戶籍、核心在住房、關(guān)鍵在社保、重點在培訓(xùn)、根本在就業(yè)五個關(guān)鍵問題,建立和完善土地、住房、社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等各項相關(guān)保障機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移,目前700余人已辦理落戶手續(xù);積極開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生春季“百日集中整治”活動,積極推行村、組(巷道)垃圾“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)拉運、集中處理”模式,有效改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。第四篇:淺析如何促進(jìn)農(nóng)民增收淺析如何促進(jìn)農(nóng)民增收楊龍書[論文提要]:增加農(nóng)民收入是改善農(nóng)民生活、調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性和開拓農(nóng)村消費市場的基礎(chǔ)。也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基石。針對影響當(dāng)前農(nóng)民收入增長的各種因素,我認(rèn)為,要增加農(nóng)民收入,一是要加大政府資金投入,改善農(nóng)村生產(chǎn)、投資環(huán)境;二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力;三是要積極促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)道路;四是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能。[關(guān)鍵詞]:農(nóng)民 農(nóng)民增收 有效途徑增加農(nóng)民收入是改善農(nóng)民生活、調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性和開拓農(nóng)村消費市場的基礎(chǔ)。也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基石。努力開拓農(nóng)民增收渠道,千方百計增加農(nóng)民收入,既是我們面臨的重大任務(wù),又是我國應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一項重要舉措,增加農(nóng)民收入對解決好“三農(nóng)”問題乃至整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局問題都具有極為重要的意義。一、當(dāng)前農(nóng)民增收面臨的形勢近幾年來,國家一直非常重要“三農(nóng)”問題,采取了一系列強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策,千方百計增加農(nóng)民收入,有效地緩解了農(nóng)民收入增幅下滑的態(tài)勢,進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。但是,農(nóng)民收入水平低及增長緩慢的態(tài)勢仍然沒有從根本上解決。國際金融危機(jī)快速擴(kuò)散和蔓延,對我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn),保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、增加農(nóng)民收入難度明顯加大,國內(nèi)通漲持續(xù),農(nóng)資價格不斷上漲,生產(chǎn)成本不斷加大,自然災(zāi)害頻繁,農(nóng)民增收乃 1 至“三農(nóng)”工作面臨新的挑戰(zhàn)。二、影響農(nóng)民增收的原因農(nóng)民收入增長困難的因素是多方面的,究其主要原因:(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害能力低經(jīng)過多年來的農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯改善,但是農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力仍然較低。農(nóng)民仍然是靠天吃飯,一遇自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)便減產(chǎn)。一旦遭遇天旱,農(nóng)業(yè)用水就成問題,農(nóng)業(yè)減產(chǎn),農(nóng)民減收就成定局。(二)農(nóng)業(yè)成本增加、比較效益低近幾年來,農(nóng)產(chǎn)品價格雖然大幅提高了,但增速低于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格和人工價格增速,致使農(nóng)業(yè)成本大幅度增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益越來越低,影響了農(nóng)民收入的增長。(三)農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平較低當(dāng)前,農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)整體較低,尤其是掌握和運用現(xiàn)代科技的能力差,不能很好地適應(yīng)當(dāng)代農(nóng)業(yè)的要求,在某種程度上也影響了農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。大多數(shù)勞動力屬于進(jìn)入勞動年齡人口自然形成的“體力型”勞動者,絕大多數(shù)農(nóng)民還是從事傳統(tǒng)的辛勤勞作,受到專業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)的寥寥無幾,造成農(nóng)民在發(fā)展農(nóng)業(yè)方面,缺乏有效參與市場競爭的能力,在引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)方面,缺乏篩選能力。不能有效地促進(jìn)和拉動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(四)農(nóng)民勞動力總量大,有效就業(yè)不足農(nóng)民收入增長困難的深層原因,就是農(nóng)業(yè)中的勞動力總量居高不 下,農(nóng)民的就業(yè)極不充分。這是農(nóng)民主要靠農(nóng)業(yè)難以保持收入增長的關(guān)鍵所在。(五)農(nóng)業(yè)組織化程度低改革開放以來,農(nóng)民一直以單打獨斗為主,農(nóng)村沒有形成有利于擴(kuò)大再生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)合作組織,小農(nóng)戶面對大市場仍是目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本格局。這種一家一戶分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,與市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?;默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的矛盾越來越突出。三、促進(jìn)農(nóng)民增收的幾點對策針對影響農(nóng)民增收的問題
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