【文章內(nèi)容簡介】 度一致。要強化對中央、省委省政府和集團黨委各項重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，緊盯“不落實的事”，嚴查“不落實的人”，堅決查處有令不行、有禁不止，有職不履、有責(zé)不盡行為，確保政令暢通，切實維護上級黨組織和集團黨委權(quán)威。嚴防“四風(fēng)”反彈。持之以恒加強對違反中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神行為的執(zhí)紀問責(zé)，開展“333”作風(fēng)建設(shè)專項行動，落實“3個提醒”：一是運用報刊、網(wǎng)站、微信等多媒體宣貫八項規(guī)定精神，使黨員干部時刻保持清醒；二是定期編發(fā)違反八項規(guī)定案例，以案明紀，保持警醒；三是編印作風(fēng)建設(shè)文件制度“口袋書”，便于黨員干部時刻對照檢查，保持自醒。開展“3項督查”：一是緊盯年節(jié)假期，圍繞“十個嚴禁”開展抽查巡查；二是開展“三公經(jīng)費”支出異常情況審計檢查；三是開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項督查。重抓“3項制度”：一是推行作風(fēng)建設(shè)承諾制；二是實施作風(fēng)建設(shè)執(zhí)行情況季度約談制；三是落實黨風(fēng)政風(fēng)月報制，要嚴格報表數(shù)據(jù)內(nèi)容“誰簽字、誰負責(zé)”的工作職責(zé)。著力解決職工身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決整治和查處公款送禮、公款旅游、違規(guī)公款吃喝、吃拿卡要，借婚喪嫁娶、工作調(diào)動、升學(xué)喬遷之機斂財行為，以及工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面問題，對不收手、不知止，規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所，組織隱秘聚會的一律從嚴查處，對參加聚會的要找本人談話，令其在民主生活會上作出深刻檢查。嚴守規(guī)促規(guī)范。以加強黨的“六大紀律”、“三重一大”決策制度執(zhí)行情況監(jiān)督為重點，把維護黨的政治紀律放在首位，著重檢查“三重一大”決策制度的完備性、執(zhí)行制度的規(guī)范性、責(zé)任追究的嚴肅性，推動基層單位依法決策、民主決策、科學(xué)決策，促進領(lǐng)導(dǎo)干部改進工作作風(fēng)，正確行使權(quán)力。今年，集團紀委將研究制定全集團“三重一大”決策制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查實施辦法，并組織力量開展專項檢查，推動“三重一大”決策制度扎根基層每一個單位。加強對選人用人的監(jiān)督檢查，在干部選拔任用過程中，嚴格把握廉潔審核關(guān)。（二）以更堅決的態(tài)度抓問責(zé)壓實責(zé)任體系?！暗谝回?zé)任人”要帶頭強化責(zé)任意識，既掛帥又出征。要健全完善責(zé)任傳導(dǎo)機制，把壓力傳導(dǎo)到縣市區(qū)公司、責(zé)任壓實到生產(chǎn)經(jīng)營末端單元，要求傳遞到每一個黨員。集團各職能部門要加強管理監(jiān)督，形成齊抓共管格局。各級黨組織要落實從嚴治企要求，切實加強對基層干部的教育管理監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察組織要堅決制止糾正不講紀律、不守規(guī)矩問題，嚴肅查處違反紀律規(guī)定行為。把握問責(zé)重點。以問責(zé)倒逼責(zé)任落實，對貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不力，不作為、慢作為、亂作為，弄虛作假，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位，“四風(fēng)”和腐敗問題頻發(fā)多發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，省委巡視整改、省國資委監(jiān)事會監(jiān)督檢查整改，以及集團審計整改不落實的，將嚴肅追究問責(zé)。抓好“一案雙查”。按照《條例》的要求，把“一案雙查”作為監(jiān)督執(zhí)紀的常態(tài)化手段，做到應(yīng)究必究、究必到位。對黨委主體責(zé)任與紀委監(jiān)督責(zé)任落實的問責(zé)將形成制度。對領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管的，監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、糾而復(fù)發(fā)的，或發(fā)生嚴重不正之風(fēng)以及腐敗問題不制止、不查處、不報告的，既追究當事人責(zé)任，也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）以更有力的手段抓懲治堅持抓早抓小抓細。落實懲前毖后、治病救人的方針，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系，對黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早教育、早預(yù)防，及時進行提醒、函詢和誡勉談話，防止小問題演變成大問題，防止一個人的問題演變成一群人的問題，防止一般性違規(guī)違紀問題演變成違法犯罪。要把嚴格管理干部和關(guān)心愛護干部結(jié)合起來，做到既堅決懲治極少數(shù)，又要教育保護大多數(shù)，努力營造支持改革、鼓勵擔(dān)當、遏制腐敗蔓延的良好環(huán)境。突出紀律審查重點。堅定不移懲治腐敗行為，堅決減存量遏增量。重點查處黨的十八大以后不收斂、不收手，問題嚴重、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，這三類情況同時具備的作為重中之重。特別要嚴厲查處工程建設(shè)、資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)交易、選人用人、物資購銷、招標投標等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為；嚴肅查處擅自擔(dān)保、虛報冒領(lǐng)、貪污挪用、公款私存、私設(shè)“小金庫”、截留私分等違反財經(jīng)紀律案件；嚴肅查處違反廉潔從業(yè)規(guī)定、失職瀆職及背后腐敗的案件。強化紀律審查要求。加強對基層紀檢監(jiān)察組織紀律審查工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促，健全案件督辦機制，形成上下聯(lián)動的反腐倡廉工作格局。查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時，必須向上級紀委報告。要把握好線索處置五類標準，綜合運用好關(guān)愛提醒、談話函詢。要牢固樹立紀律審查就是政治紀律的意識，嚴格紀律審查工作紀律，嚴肅查處跑風(fēng)漏氣等問題，完善執(zhí)紀審查工作流程，落實 “三審一評”審理機制。（四）以更務(wù)實的措施抓防控健全內(nèi)控機制。落實國務(wù)院關(guān)于加強和改進國資監(jiān)管防止國有資產(chǎn)流失的意見、省國資委關(guān)于建立健全風(fēng)險防控體系的要求，研究建立涵蓋各治理主體及審計、紀檢監(jiān)察、財務(wù)、法律等部門的監(jiān)督體系。針對基層**公司和少數(shù)基層單位腐敗案件暴露出來的問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促相關(guān)主責(zé)部門健全完善監(jiān)管機制，尤其要健全并嚴格施行財務(wù)、投資、采購等方面的內(nèi)部監(jiān)督制度。加強對所屬企業(yè)的縱向監(jiān)督和各業(yè)務(wù)板塊的業(yè)務(wù)把關(guān)、專業(yè)監(jiān)督，推進源頭治理，規(guī)范權(quán)力運行。充分發(fā)揮委派監(jiān)事會、職工群眾的民主監(jiān)督作用。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。落實省國資委關(guān)于規(guī)范省屬企業(yè)改制工作和省屬企業(yè)改革過程中領(lǐng)導(dǎo)人員行為規(guī)范的要求，紀檢監(jiān)察機構(gòu)全過程參與企業(yè)改革改制，加強領(lǐng)導(dǎo)人員行為監(jiān)管。探索開展房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)等領(lǐng)域與非國有資本合作項目的廉潔風(fēng)險評估，打造“陽光工程”。加強效能監(jiān)察，重點組織開展和推動“三專項和兩規(guī)范”治理活動，深化工程投資建設(shè)、運輸服務(wù)采購、甲供材與包裝物采購3個專項效能監(jiān)察，推動與促進商品補耗及副營商品2項規(guī)范經(jīng)營活動監(jiān)督檢查。創(chuàng)新審計監(jiān)督。加強防線前移，推動經(jīng)濟責(zé)任審計向縱深發(fā)展，發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計在加強干部管理監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)當中的作用。推行“1+N”審計模式，突出經(jīng)濟責(zé)任審計這一重點，適時安排重大財務(wù)異常、重大資產(chǎn)損失及風(fēng)險隱患、企業(yè)境外資產(chǎn)等專項審計，以及重大決策部署和投資項目、重要專項資金跟蹤審計等“N”項工作，提高審計效率、效果與效能。探索建立重要崗位任期輪審制度，促進對領(lǐng)導(dǎo)干部從事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變。延伸審計鏈條，從今年開始，集團將選擇部分縣（市）公司開展專項審計。（五）以更有效的舉措抓教育 以講清形勢明方向。以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，