【文章內(nèi)容簡介】 分體現(xiàn)出來，吸納社會(huì)資本、人才的能力較弱，直接影響了小城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)需要大量資金投入的事業(yè)。而現(xiàn)行的財(cái)政體制使鎮(zhèn)政府、街道辦事處財(cái)政收入僅夠支付工作人員的工資，無力再搞建設(shè)。城鎮(zhèn)供水、排水、供熱、環(huán)衛(wèi)、防洪、路燈、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后。小城鎮(zhèn)相關(guān)政策落實(shí)不到位，扶植配套政策不多，上級(jí)資金配套力量太弱。比如鎮(zhèn)，雖然被確定為省級(jí)改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，但是，沒有配套的政策及資金投入，省級(jí)改革試點(diǎn)鎮(zhèn)也只是一頂空帽子。入鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，不能形成經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用。企業(yè)入住鎮(zhèn)區(qū)是帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的有效方式。但是，就目前情況來看，幾乎沒有形成規(guī)模大企業(yè)，而且大部分是私營企業(yè)，融資方式匱乏，發(fā)展速度緩慢。三、小城鎮(zhèn)建設(shè)的幾點(diǎn)建議按照城鄉(xiāng)一體化進(jìn)行規(guī)劃，拉大小城鎮(zhèn)骨架，提升小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)檔次。城市空間擴(kuò)展步伐的加快，使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，促使城鄉(xiāng)一體化程度不斷加深。要真正實(shí)現(xiàn)城區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)的城鄉(xiāng)一體化，就要把更大區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)區(qū)居民點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)同城市作為整體進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。一方面加強(qiáng)基層村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。另一方面加強(qiáng)對(duì)各級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)干部的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。同時(shí)建立完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員的監(jiān)督管理。堅(jiān)持走市場運(yùn)作，多元投入的經(jīng)營城鎮(zhèn)的道路。一是抓住國家重視小城鎮(zhèn)建設(shè)的機(jī)遇，積極向上爭取。二是把國有土地資產(chǎn)和公共基礎(chǔ)設(shè)施有償推向市場，實(shí)現(xiàn)土地收益最大化。三是爭取銀行貸款。四是引導(dǎo)新上企業(yè)向小城鎮(zhèn)相對(duì)集聚，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)離不開政府觀念的轉(zhuǎn)變以及相應(yīng)的引導(dǎo)、支持。政府要加大資金投入，并配套相應(yīng)扶植小城鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)鎮(zhèn)街建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的積極性和主動(dòng)性?；A(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)城市化的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。我區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)今后要在完善交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫，才能有效提高小城鎮(zhèn)招商引資的競爭力，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。企業(yè)的發(fā)展不但可以繁榮地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還可以增加當(dāng)?shù)刎?cái)政稅收，通過稅收可以改善基礎(chǔ)設(shè)施、提高居民收入等，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。所以，我們可以在發(fā)展企業(yè)，特別是發(fā)展當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上下工夫，壯大我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)的發(fā)展。總之，在小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作中，應(yīng)該堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，充分運(yùn)用市場機(jī)制，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，完善小城鎮(zhèn)功能，把重點(diǎn)中心城鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、布局合理、設(shè)施配套、功能健全、環(huán)境整潔、具有較強(qiáng)輻射能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。參考文獻(xiàn)：【1】廣東省****統(tǒng)計(jì)年鑒.（2015）【2】，2013.第三篇：《小城鎮(zhèn)建設(shè)》課程論文寫作要求及選題參考課程論文寫作要求及選題參考一、《小城鎮(zhèn)建設(shè)》課程論文的選題和基本內(nèi)容《小城鎮(zhèn)建設(shè)》的選題和基本內(nèi)容，主要圍繞《小城鎮(zhèn)建設(shè)》這門課所講到的內(nèi)容和社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來綜合考慮確定論文題目和內(nèi)容。具體可以分為以下幾大類。（一）論小城鎮(zhèn)建設(shè)的意義、功能、目標(biāo)和原則論小城鎮(zhèn)建設(shè)的意義和功能；目標(biāo)和原則；與三農(nóng)的關(guān)系；城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）城鎮(zhèn)發(fā)展理論研究論區(qū)位理論和小城鎮(zhèn)布局；論二元結(jié)構(gòu)理論和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；論產(chǎn)業(yè)集聚與小城鎮(zhèn)發(fā)展。（三）小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐的調(diào)查與思考城市化問題的歷史思考；小城鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；小城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系；發(fā)展小城鎮(zhèn)要注意環(huán)境的保護(hù)。（四）中國小城鎮(zhèn)的成長機(jī)制研究小城鎮(zhèn)成長動(dòng)力模式研究。小城鎮(zhèn)對(duì)資源的吸引力研究；小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的良性互動(dòng)關(guān)系研究。（五）小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和管理研究論小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的基本原則；搞好規(guī)劃，節(jié)約用地、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展；因地制宜，搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。（六）國內(nèi)外小城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)研究英國小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒；美國小城鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃的教訓(xùn)；韓國新農(nóng)村建設(shè)與規(guī)劃的思考。（七）小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展中的問題探悉和對(duì)策思考小城鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力不足的原因與對(duì)策；小城鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足的原因與對(duì)策；小城鎮(zhèn)對(duì)人力資源吸引力缺乏的原因與對(duì)策。（八）小城鎮(zhèn)建設(shè)與中國城市化研究改革前城市化發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)；改革開放后城市化發(fā)展的歷史進(jìn)程分析；城市職能的變化與思考。（九）聯(lián)系自己的工作實(shí)際，開展調(diào)查研究***鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查與思考；***鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查與思考；***鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查與思考。（十）工作研究加強(qiáng)黨（團(tuán)）的建設(shè)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展；搞好人口控制，促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展；加強(qiáng)（會(huì)計(jì)）財(cái)務(wù)管理，搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)。二、公務(wù)員制度講座、納稅基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)課程論文的選題和基本內(nèi)容《公務(wù)員制度講座》、《納稅基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》的選題和基本內(nèi)容，主要圍繞該門課所講到的內(nèi)容和社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來綜合考慮確定論文題目和內(nèi)容，具體如何選擇論文題可以參照《小城鎮(zhèn)建設(shè)》選題方法進(jìn)行。三、課程論文（設(shè)計(jì)）的具體要求、內(nèi)容及格式課程論文應(yīng)做到觀點(diǎn)新穎、明確，材料翔實(shí)、有力，論述充分，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，語言通順。論文要自己獨(dú)立完成，要寫本地方的實(shí)際情況，不能雷同抄襲，不能網(wǎng)上下載課程論文應(yīng)當(dāng)具備學(xué)術(shù)文體的一般特征。屬于本學(xué)科范圍內(nèi)、運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí)分析解決現(xiàn)實(shí)問題、且具有較深入的分析研究和一定指導(dǎo)性與實(shí)用價(jià)值的調(diào)查報(bào)告、工作研究等亦可作為畢業(yè)論文。課程論文主要內(nèi)容包括：論文題、內(nèi)容摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻(xiàn)。所引用的中外文參考文獻(xiàn)資料，必須注明引用文獻(xiàn)：作者、著作的書名（或論文名稱）、期刊、論文集、報(bào)紙名稱、出版單位、出版時(shí)間。引用其他參考材料也應(yīng)注明資料來源。課程論文字?jǐn)?shù)?？埔话悴簧儆?000字，不超過5000字。課程論文有統(tǒng)一格式，統(tǒng)一排版要求。論文字體、字號(hào)要求：論文大標(biāo)題三號(hào)黑體加粗，小標(biāo)題、內(nèi)容摘要、關(guān)鍵詞、參考文獻(xiàn)都為四號(hào)黑體加粗，其余均為五號(hào)宋體。四、課程論文評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（參考）成績?cè)u(píng)定按百分制。分85～100分（優(yōu)）、75～84（良）、60～74（中或及格）、59分以下（不及格）四等，具體要求如下：（一）85～100分（優(yōu)）：獨(dú)立、較好地完成資料搜集、專家訪談和調(diào)查等前期工作，課程論文在規(guī)定篇幅以上； 選題有所在單位、地區(qū)的特色，問題有針對(duì)性和實(shí)際應(yīng)用性，有一定的見解；原始資料齊全，能運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行加工整理；分析問題正確、全面，具有一定的深度，對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)有一定的意義；中心突出，論據(jù)充分，數(shù)據(jù)可靠，層次分明，邏輯清楚，文字結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。（二）75～84分（良）：能夠較好地按基本要求完成各項(xiàng)前期工作及課程論文；原始資