衢州市行政案件敗訴責任追究辦法(編輯修改稿)
2024-10-25 13:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 四）適用依據(jù)明顯錯誤的；（五）明顯不當?shù)模唬o正當理由不履行或者拒絕、推諉履行法定職責的；（七）未在法定期限或者準許延期的期限內(nèi)履行答辯及舉證義務的；（八）其他違法行為導致敗訴的。發(fā)生行政敗訴案件，影響惡劣，后果嚴重的，除對人員實施責任追究外，還應當由有權機關對該行政機關實施責任追究。第十條行政案件敗訴責任，按照下列規(guī)定劃分：（一）直接承辦人員在履行職責過程中，自身存在故意或重大過失致使行政機關作出的行政行為被認定為敗訴案件的，由其承擔全部責任；（二）經(jīng)行政機關負責人審核、批準作出的行政行為被認定為敗訴案件的，由直接負責的主管人員、行政機關負責人承擔主要責任，直接承辦人員承擔次要責任；因直接承辦人員故意隱瞞或者提供的案情失實，直接負責的主管人員、行政機關負責人依據(jù)失實的案情進行審核、批準，造成案件敗訴的，由直接承辦人員、承擔主要責任，直接負責的主管人員和行政機關負責人承擔次要責任；（三）直接負責的主管人員、行政機關負責人指使或者授意行政執(zhí)法人員隱匿證據(jù)、更改案件事實或者違法辦案導致行政案件敗訴的，由直接負責的主管人員、行政機關負責人承擔主要責任，直接承辦人員承擔次要責任；（四）行政機關集體討論決定作出的行政行為被認定為敗訴案件的，由行政首長承擔主要責任，其他人員承擔次要責任，同時追究單位責任，但堅持正確意見而未被采納的人員不承擔責任；（五）因不作為導致行政案件敗訴的，根據(jù)法定職責和不作為原因確定相關人員及其責任。第十一條行政敗訴案件問責方式包括：（一）責令書面檢查；（二）批評或通報批評；（三）責令公開道歉；（四）告誡或誡勉談話；（五）暫扣或繳銷行政執(zhí)法證件；（六）調離崗位；（七）停職檢查；（八）引咎辭職、責令辭職或免職。（九）解聘或辭退；（十）國家、省規(guī)定的其他方式。以上各種問責方式，可以根據(jù)情節(jié)輕重單獨或合并使用，第一項至第十項適用于對責任人員問責的情形；第一項至第三項適用于對行政機關問責的情形。第十二條行政敗訴案件責任人員有下列情形之一的，應當從重或加重追究敗訴責任：（一）一年內(nèi)同種違法或不當行為發(fā)生三次以上或未落實法律監(jiān)督意見書的；（二）徇私舞弊、索賄受賄、失職瀆職的；（三）轉移、銷毀有關證據(jù)，弄虛作假或以其他方法阻礙、干擾行政敗訴責任調查、追究的；（四）打擊、報復、威脅、陷害行政敗訴案件當事人、證明人及其他有關人員的；（五）因行政敗訴造成嚴重經(jīng)濟損失或其他惡劣影響的；（六）其他應當從重或加重追究責任的情形。第十三條行政敗訴案件責任人員有下列情形之一的，可以從輕或減輕其責任：（一）主動發(fā)現(xiàn)行政案件有錯誤并及時糾正，有效避免損失或者挽回影響的；（二）因不可抗力使危害后果加重的；（三）其他可以從輕或減輕追究責任的情形。第十四條行政敗訴案件責任人員有下列情形之一的，可以免予追究責任：（一）行政行為過錯情節(jié)輕微，未造成危害后果或者損害，影響較小的；（二）行政相對人弄虛作假，經(jīng)行政機關工作人員審慎審查后未能發(fā)現(xiàn)而作出錯誤判斷的；（三）因執(zhí)行上級行政機關決定或命令導致敗訴的；（四）對法律具體適用的理解不一致導致敗訴的；（五）已盡合理審查義務，但因第三方鑒定等前置行為錯誤直接導致行政案件敗訴的；（六）因不可抗力或緊急避險等因素導致行政機關及其工作人員無法正常履行職責的；（七）其他可以免予追究責任的情形。第十五條建立行政案件統(tǒng)計報告制度和行政案件敗訴分析報告制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、縣直各部門及法律法規(guī)授權或委托的具有管理公共事務職能的組織每半年（每年的6月30日、12月10日前）應將本機關參加行政復議、行政訴訟案件數(shù)量、案號、案由、結果等情況以統(tǒng)計報告的形式上報縣政府法制辦。行政案件敗訴的，行政機關應當在收到有關法律文書之日起10日內(nèi)，向縣政府法制辦報送備案相關法律文書復印件，縣法制辦在收到備案材料后5日內(nèi)，出具法律監(jiān)督意見書，由相關行政機關在收到法律監(jiān)督意見書后60日內(nèi)，根據(jù)存在問題并結合相關法律文書進行整改。整改后10日內(nèi)將整改情況以行政案件敗訴分析報告形式向縣政府法制辦報送備案，行政敗訴案件分析報告應包括案件基本情況、敗訴原因、存在問題、整改措施和落實情況等內(nèi)容。行政機關應當將行政敗訴案件分析報告同時報送縣監(jiān)察、人事部門。第十六條行政機關認為需要追究相關人員責任的，按照下列規(guī)定執(zhí)行:(一)在收到法律監(jiān)督意見書后60日內(nèi)作出處理決定,時間另有規(guī)定的從其規(guī)定。（二）在處理決定下發(fā)后5日內(nèi)，將處理決定書報送縣法制辦及監(jiān)察部門備案。第十七條縣監(jiān)察部門、法制辦認為行政機關應當實施責任追究而未實施的,或者實施責任追究明顯不當?shù)?應當按照有關規(guī)定予以監(jiān)督糾正。第十八條縣政府法制辦應當建立與法院案件信息互通機制，每半年向法院核實行政機關案件敗訴情況，并與各行政機關報送的行政案件敗訴情況進行核對、登記。第十九條相關責任人員對處理決定不服的,可以按照有關規(guī)定申請復核或者申訴。第二十條在調查行政敗訴案件責任過程中,發(fā)現(xiàn)行政機關工作人員在作出行政行為過程中存在徇私舞弊、索賄受賄、失職瀆職等行為，構成犯罪的,移送司法機關處理。第二十一條不按照本辦法有關規(guī)定備案或追究單位工作人員敗訴責任的,對該單位及相關責任人給予通報批評,并責令作出書面檢查。第二十二條本辦法由縣政府法制辦公室負責解釋。第二十三條本辦法自公布之日起施行，有效期2年。第三篇：通州區(qū)行政訴訟和行政復議敗訴案件責任追究辦法通州區(qū)行政訴訟和行政復
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