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正文內(nèi)容

青島市工傷認(rèn)定規(guī)范流程(編輯修改稿)

2024-10-25 12:41 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 傷職工或其近親屬以及其它部門或人員以欺詐、偽造證明材料或者其他手段影響工傷認(rèn)定客觀公正進(jìn)行的,由工傷認(rèn)定部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第九章附則第四十八條工傷認(rèn)定過程中發(fā)現(xiàn)用人單位存在工傷事故頻發(fā)或安全教育缺乏、管理不到位的現(xiàn)象,工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具《工傷事故預(yù)防建議書》,書面提醒用人單位注重工傷預(yù)防,減少工傷事故。第四十九條各區(qū)市工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)工傷認(rèn)定受理管轄無(wú)法界定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)市工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)決定。第五十條工傷認(rèn)定文書樣式由市工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定。第五十一條本規(guī)程由青島市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)解釋。第五十二條本規(guī)程自2011年8月1日起施行,有效期至2015年12月31日。原青島市勞動(dòng)和社會(huì)保障局2008年12月8日發(fā)布的《青島市工傷認(rèn)定工作規(guī)程》同時(shí)廢止。第二篇:青島市工傷認(rèn)定規(guī)范流程青島市人力資源和社會(huì)保障局工傷認(rèn)定工作規(guī)程 第一章總 則第一條為規(guī)范工傷認(rèn)定工作程序,依法進(jìn)行工傷認(rèn)定,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》(修訂)、《工傷認(rèn)定辦法》(中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第8號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本工作規(guī)程。第二條全市各級(jí)工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)開展工傷認(rèn)定工作適用本規(guī)程。第三條工傷認(rèn)定應(yīng)當(dāng)客觀公正、簡(jiǎn)捷方便,認(rèn)定程序應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。第四條工傷認(rèn)定工作人員與工傷認(rèn)定申請(qǐng)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。第五條工傷認(rèn)定的管轄按照屬地原則管理。工商登記注冊(cè)地與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地不在同一統(tǒng)籌地區(qū),用人單位參加工傷保險(xiǎn)的,由參保地工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行工傷認(rèn)定;未參加工傷保險(xiǎn)的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行工傷認(rèn)定。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地在國(guó)外且受傷害職工未在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地參加工傷保險(xiǎn)的,由企業(yè)工商登記注冊(cè)所在地的工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行工傷認(rèn)定。第二章申請(qǐng)第六條工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)在行政審批服務(wù)辦理大廳設(shè)工傷認(rèn)定申請(qǐng)受理窗口,受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)、提供工傷認(rèn)定業(yè)務(wù)咨詢及法律文書送達(dá)。第七條工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)接收工傷認(rèn)定申請(qǐng)材料及接待工傷認(rèn)定咨詢時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人告知工傷認(rèn)定相關(guān)事項(xiàng),包括:(一)工傷認(rèn)定的申請(qǐng)時(shí)限、需要提供的證據(jù)材料,以及超過申請(qǐng)時(shí)限提出工傷申請(qǐng)或不能提供相關(guān)證據(jù)材料的后果;(二)工傷認(rèn)定工作程序;(三)工傷認(rèn)定當(dāng)事人舉證的注意事項(xiàng);(四)其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。第八條職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日(包括復(fù)查被診斷、鑒定為職業(yè)病之日)起30日內(nèi),向有管轄權(quán)的工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。用人單位遇有特殊情況或受其他不可抗力因素影響,不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出申請(qǐng)的,經(jīng)用人單位書面申請(qǐng),填寫《工傷認(rèn)定延期申請(qǐng)表》,工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)審核同意,申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過30日。第九條用人單位未在規(guī)定的期限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,受傷害職工或者其近親屬、工會(huì)組織可以在事故傷害發(fā)生或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日(包括復(fù)查被診斷、鑒定為職業(yè)病之日)起1年內(nèi),直接向工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。第十條提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)填寫《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》,并提交以下材料:(一)受傷害職工的居民身份證。申請(qǐng)人為受傷害職工近親屬的,除提交申請(qǐng)人和受傷害職工身份證原件及復(fù)印件外,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交有效的近親屬關(guān)系證明;申請(qǐng)人為工會(huì)組織的,應(yīng)當(dāng)提交工會(huì)介紹信,經(jīng)辦人身份證明;由代理人提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,必須出具受傷害職工本人或其近親屬親自書寫的代理授權(quán)書和代理人身份證明;(二)勞動(dòng)、聘用合同文本或者與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)、人事關(guān)系的其他證明材料;(三)兩人以上的證人證言及證人身份證明;(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的職工受傷害時(shí)初診診斷證明書、初診病歷、住院病歷,出院記錄,或者依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。以上材料除證人證言外,均需提供原件及復(fù)印件,原件經(jīng)核對(duì)后當(dāng)場(chǎng)退還申請(qǐng)人。第十一條有下列情形之一的,除應(yīng)當(dāng)提供第十條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)分別提交相應(yīng)證據(jù):(一)職工死亡的,提交死亡證明;(二)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的,提交公安部門的證明或者其他相關(guān)證明;(三)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的,提交公安部門的證明或者相關(guān)部門的證明;(四)上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的,提交公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者其他相關(guān)部門的證明;(五)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的,提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)的搶救證明;(六)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的,提交民政部門或者其他相關(guān)部門的證明;(七)屬于因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人,舊傷復(fù)發(fā)的,提交《革命傷殘軍人證》及勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)舊傷復(fù)發(fā)的確認(rèn);(八)用人單位未參加工傷保險(xiǎn)的,提交用人單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者工商行政管理部門出具的查詢證明。以上材料均需提供原件及復(fù)印件,原件經(jīng)核對(duì)后當(dāng)場(chǎng)退還申請(qǐng)人。第三章受理第十二條工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核。材料完整的,當(dāng)場(chǎng)出具《工傷認(rèn)定接收材料清單》,并在15日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。材料不完整或不符合規(guī)定的,當(dāng)場(chǎng)制作《工傷認(rèn)定補(bǔ)正材料告知書》并送達(dá)申請(qǐng)人,一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到《工傷認(rèn)定補(bǔ)正材料告知書》15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊需要補(bǔ)正的材料。工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)人提交的全部補(bǔ)正材料或補(bǔ)正期滿后,在15日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)決定受理的,應(yīng)當(dāng)出具《工傷認(rèn)定申請(qǐng)受理決定書》,決定不予受理的應(yīng)當(dāng)出具《工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理決定書》,并送達(dá)申請(qǐng)人。第十三條工傷認(rèn)定申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料符合要求,屬于管轄范圍且在受理時(shí)限內(nèi)的,工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。第十四條工傷認(rèn)定申請(qǐng)有下列情形之一的,工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)不予受理:(一)申請(qǐng)人不具備申請(qǐng)資格的;(二)工傷認(rèn)定申請(qǐng)超過法定時(shí)限的;(三)不屬于本工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)管轄范圍的;(四)未提交《工傷保險(xiǎn)條例》第十八條規(guī)定的材料之一的;(五)受傷害人已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金、超過法定退休年齡的;(六)已作出工傷認(rèn)定決定,申請(qǐng)人就同一事故傷害再次提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的;(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予受理的其他情形。第十五條申請(qǐng)人提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,受傷害職工本人自愿提出撤銷工傷認(rèn)定書面申請(qǐng)的,可以撤銷工傷認(rèn)定申請(qǐng)。申請(qǐng)人撤銷工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,在《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定申請(qǐng)時(shí)限內(nèi)就同一事故傷害再次提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,符合受理?xiàng)l件的,工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。超過《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定申請(qǐng)時(shí)限的,工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)不予受理。第十六條申請(qǐng)人無(wú)法提供職工與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)證明材料的,當(dāng)事人可向有管轄權(quán)的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,確認(rèn)是否存在勞動(dòng)關(guān)系。第十七條工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,遇有以下情形之一的,作出工傷認(rèn)定決定的時(shí)限中止,并向申請(qǐng)人出具《工傷認(rèn)定中止通知書》:(一)職工與用人單位就是否存在勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)議,在依法定程序處理勞動(dòng)爭(zhēng)議期間的;(二)需要司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門的結(jié)論為依據(jù),而司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門尚未作出結(jié)論的;(三)醫(yī)療診斷不明確需要明確診斷的;(四)確需進(jìn)行病傷與事故傷害因果關(guān)系鑒定,尚未作出鑒定結(jié)論的;(五)案件涉及的用人單位法定代表人、證人等關(guān)鍵人員無(wú)法找到,導(dǎo)致不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定的;(六)當(dāng)事人提交新的證據(jù)需要繼續(xù)調(diào)查取證,導(dǎo)致不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定的;(七)由于其他不可抗力導(dǎo)致工傷認(rèn)定決定難以作出的;(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他需要中止的情形。工傷認(rèn)定中止的情形消失或申請(qǐng)人提供新的證據(jù)后,恢復(fù)工傷認(rèn)定程序,工傷認(rèn)定中止的時(shí)間不計(jì)算在工傷認(rèn)定的時(shí)限內(nèi)。第四章調(diào)查取證第十八條工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,可以根據(jù)需要對(duì)申請(qǐng)人提供的證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。第十九條對(duì)需要外出調(diào)查的案件,調(diào)查前應(yīng)當(dāng)研究確定被調(diào)查人的基本情況、案件疑點(diǎn)、擬調(diào)查事項(xiàng)及調(diào)查日期等情況,制定調(diào)查方案。第二十條工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)在工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)、當(dāng)事人的治療康復(fù)地點(diǎn)、用人單位辦公場(chǎng)所或其他公共場(chǎng)所進(jìn)行。第二十一條工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)調(diào)查取證,應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員共同進(jìn)行,調(diào)查取證時(shí)應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人員出示執(zhí)法證件,講明調(diào)查取證原因,告知被調(diào)查人員的權(quán)利義務(wù)。工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)調(diào)查取證,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄,經(jīng)被調(diào)查人簽字確認(rèn)。第二十二條 工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí),可以進(jìn)行以下調(diào)查核實(shí)工作:(一)根據(jù)工作需要,進(jìn)入有關(guān)單位和事故現(xiàn)場(chǎng);(二)依法查閱與工傷認(rèn)定有關(guān)的資料,詢問有關(guān)人員;(三)記錄、錄音、攝影、錄像和復(fù)制與工傷認(rèn)定有關(guān)的資料。第二十三條 工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)工作人員在工傷認(rèn)定調(diào)查取證過程中,根據(jù)需要可以調(diào)取以下證據(jù):(一)與案件有關(guān)的書證、物證;(二)當(dāng)事人對(duì)事實(shí)經(jīng)過的陳述;
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