【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 開：監(jiān)察人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須公開自己的身份，接受群眾監(jiān)督。二、依據(jù)公開：處理違法案件時(shí)，公開處罰依據(jù)依法辦事。三、標(biāo)準(zhǔn)公開：處罰違法案件時(shí)，公開處罰標(biāo)準(zhǔn)杜絕亂罰款。四、職責(zé)公開：執(zhí)行公務(wù)時(shí)，向?qū)Ψ叫麄鞒?鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)，闡明規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作的任務(wù)，讓對(duì)方了解和支持規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作。五、結(jié)果公開：對(duì)各種違法案件的處理結(jié)果公開，接受檢查監(jiān)督。第四條：行政執(zhí)法過錯(cuò)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法人員在履行崗位職責(zé)過程中，有下列行政過錯(cuò)之一的，屬行政執(zhí)法過錯(cuò)：一、案件內(nèi)容不真實(shí)，存在虛報(bào)瞞報(bào)的；二、分片包干區(qū)域違法建設(shè)沒有及時(shí)制止造成損失的；三、發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)沒有追時(shí)匯報(bào)的；四、查處違法建設(shè)不立案的；五、發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)不依法處理，作出處理決定不依法執(zhí)行的；六、執(zhí)法人員單獨(dú)執(zhí)法的；七、查處案件沒有制作調(diào)查詢問筆錄，案件查清后沒有制作調(diào)查終結(jié)報(bào)告的；八、案件處理未按規(guī)定程序?qū)徟米蕴幚淼?；九、扣押的物品、工具擅自處理的；十、案件處理中以?quán)謀私、敲詐勒索、循私枉法、索賄受賄和“吃、拿、卡、要”的；十一、行政處罰 程序不合法，行政復(fù)議時(shí)致使行政處罰決定 撤銷或行政訴訟敗訴的；十二、竣工驗(yàn)收時(shí)，對(duì)建設(shè)單位（個(gè)人）違反規(guī)劃審批內(nèi)容建設(shè)故意隱瞞不報(bào)的；十三、竣工驗(yàn)收項(xiàng)目符合規(guī)劃要求，故意拖延時(shí)間辦理的；十四、竣工驗(yàn)收項(xiàng)目違反規(guī)劃審批內(nèi)容建設(shè)，不經(jīng)局務(wù)會(huì)集體研究處理意見而擅自處理的。第五條：行政過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)劃監(jiān)察行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，按相關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處理。廉政、勤政制度一、全體機(jī)關(guān)干部要廉潔自律，勤政為民，自覺遵守“四個(gè)不準(zhǔn)’’，即：不準(zhǔn)以權(quán)謀私；不準(zhǔn)假公濟(jì)私；不準(zhǔn)索賄受賄；不準(zhǔn)接受各種社會(huì)禮品。要自覺接受各方的監(jiān)督，做到廉潔奉公。二、各司其職，各負(fù)其責(zé)。切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作，做到底子清、情況明，及時(shí)有效地解決存在的問題；三、深入群眾，密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系；四、廣泛開展調(diào)查研究，傾聽群眾的建議和意見，幫助他們解決實(shí)際問題；五、認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，自覺接受群眾監(jiān)督，努力為群眾排憂解難；六、建立健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制，做到年初有計(jì)劃，年度有目標(biāo)，平時(shí)有檢查，年終有總結(jié)；七、全體工作人員不得參加對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請(qǐng)，不準(zhǔn)用公款或利用職務(wù)之便到飯店、賓館、營業(yè)性歌舞廳等場(chǎng)所安排和參加娛樂活動(dòng)或舉辦慶祝聯(lián)誼活動(dòng)；八、健全黨的組織生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，安排好一年二次黨內(nèi)民主生活會(huì)和每月一次的黨支部組織生活。九、實(shí)行政務(wù)公開。辦事依據(jù)，辦事程序，辦事結(jié)果，辦事紀(jì)律公開，接受社會(huì)各界監(jiān)督。十、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行，條文具體事項(xiàng)由局辦公室負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜由局務(wù)辦公會(huì)研究決定。檔案管理制度第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)檔案的立卷歸檔工作,有效地保護(hù)和利用檔案，不斷提高檔案的管理水平，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》（1996）、35 《四川省實(shí)施辦法》（2006）、《機(jī)關(guān)檔案工作條例》（1983）、《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》（1987）、《中華人民共和國保密法》（1989）、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》（1998）和國家檔案局頒布的《歸檔文件整理規(guī)則》（2000）等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定本制度。第二條 按照《中華人民共和國檔案法》要求,凡規(guī)劃管理局工作中形成的具有保存價(jià)值的文件材料(包括上級(jí)來文及與我局相關(guān)的文件材料、合同、聲像資料等)均應(yīng)進(jìn)行整理、裝訂、歸檔。尤其是文書檔案，要按國家檔案局頒布的新標(biāo)準(zhǔn)一文一件立卷,采用年度期限法分類組卷。第三條 歸檔范圍包括文書檔案、財(cái)務(wù)檔案、科技檔案、聲像資料檔案和設(shè)備檔案等。第二章 檔案資料的立卷與歸檔第四條 歸檔資料要求 材料的原件應(yīng)保證齊全、真實(shí)、完整。 材料分類清楚確切,大型會(huì)議的材料應(yīng)符合議程要求的順序和內(nèi)容。 對(duì)破損文件圖紙,應(yīng)及時(shí)搶救、裱糊；所有材料裝訂規(guī)范,勿有倒頁、倒釘,編號(hào)勿漏號(hào)、跳號(hào)，著錄題名、責(zé)任者、文號(hào)等內(nèi)容要規(guī)范、完整，歸檔文件目錄、卷盒書寫規(guī)范,符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 聲像材料應(yīng)注明時(shí)間、地點(diǎn)、主要內(nèi)容，照片和底片(或電子文檔)均有。 所有材料（含正件和附件）均應(yīng)無缺漏,不得將正稿和附件據(jù)為己有或隨意拋棄、散失。對(duì)達(dá)不到立卷要求的,檔案管理人員有權(quán)拒收檔案。第五條 歸檔內(nèi)容及交接 各科室文書檔案管理人員應(yīng)在次年的第一季度內(nèi)將文書檔案（包括對(duì)外簽訂的所有合同和電子文檔）移交局辦公室檔案管理人員立卷歸檔,并辦理檔案移交手續(xù)。 會(huì)計(jì)年度終了后,由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行整理立卷。按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定,當(dāng)年的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可暫由本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門保管一年,期滿后原則上應(yīng)由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門編制清單后移交檔案管理人員進(jìn)行歸檔,并辦理檔案移交手續(xù)。 將規(guī)劃審批中形成的資料在審批完成后一周內(nèi)移交局辦公室檔案管理人員進(jìn)行立卷歸檔，并辦理檔案移交手續(xù)。對(duì)“一書三證”報(bào)件審批的檔案資料必須填寫卷內(nèi)文件目錄清單，并有相關(guān)科室負(fù)責(zé)人的審核簽字。規(guī)劃成果資料需紙質(zhì)文件（須蓋有設(shè)計(jì)單位出圖章和我局的規(guī)劃成果專用章）及電子文檔各兩份交局辦公室檔案管理人員進(jìn)行立卷歸檔，辦理檔案移交手續(xù)。 外購設(shè)備（汽車、電腦、空調(diào)、大型通訊設(shè)備等）帶來的隨機(jī)材料（如：說明書、光盤、合格證、保修卡等），應(yīng)及時(shí)移交局辦公室，由移交人和檔案管理人員簽字認(rèn)可。 各類活動(dòng)中形成的音像資料（包括外出考察PPT匯報(bào)文件，各科室工作中形成的音像資料）應(yīng)及時(shí)移交局辦公室，由移交人和檔案管理人員簽字認(rèn)可。第三章 檔案資料的查閱與復(fù)制第六條 查閱者要求、紀(jì)檢部門查閱檔案時(shí)，應(yīng)出具單位介紹信和經(jīng)辦人工作證。、借、閱檔案和索取有關(guān)檔案材料(僅限查閱其單位檔案),應(yīng)出具其單位介紹信和有效身份證明。個(gè)人查閱所在住宅小區(qū)檔案資料,應(yīng)出具房屋產(chǎn)權(quán)證明、個(gè)人身份證明、購房合同、拆遷協(xié)議等原件。、訴訟活動(dòng)需查閱取證時(shí)，應(yīng)出具其單位介紹信、有效身份證明、當(dāng)事人委托書原件、法院立案證明或仲裁委員會(huì)仲裁證明。、電視等新聞媒體查閱檔案，須經(jīng)我局分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)。，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意；外來查閱，必須由局長(zhǎng)簽字同意后方可查閱。第七條 查閱要求、借、閱檔案，應(yīng)如實(shí)按要求填寫《檔案借閱登記表》。查、借、閱時(shí)不得毀損，不得在檔案上勾劃、涂抹，不得轉(zhuǎn)借；若在檔案查閱過程中，當(dāng)事人有故意損毀、涂改和偷盜檔案的行為，檔案管理人員應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案并依法追究其責(zé)任。,應(yīng)在檔案管理人員的參與下進(jìn)行，不得將檔案資料帶出檔案查閱室，如有特殊需要，須書面申請(qǐng)，經(jīng)我局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后提供復(fù)印件。需要復(fù)制的檔案資料，應(yīng)由檔案管理人員監(jiān)督進(jìn)行，復(fù)制完畢后檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真檢查后歸檔。，按有關(guān)規(guī)定收取查閱和復(fù)印費(fèi)用。第八條 檔案可供查閱范圍建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證、紅線圖、設(shè)計(jì)條件通知書、設(shè)計(jì)方案、總平圖等（涉密文件檔案除外）。第四章 檔案的銷毀第九條 對(duì)所保管的檔案材料每年進(jìn)行自查，對(duì)超過保管期限的檔案材料進(jìn)行鑒別，需銷毀的要編造清冊(cè)，經(jīng)我局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后按相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一銷毀。第五章 責(zé)任和義務(wù)第十條 規(guī)劃局檔案管理責(zé)任科室為局辦公室,責(zé)任人為局辦公室主任，局辦公室負(fù)責(zé)檔案的立卷歸檔，使用和銷毀，歸檔后若檔案發(fā)生遺失、損毀等，將追究局辦公室主任責(zé)任。各科室負(fù)責(zé)檔案資料的收集、整理、移交前的利用及移交，并確保檔案資料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確 43 性和安全性，在所有資料未移交局辦公室進(jìn)行立卷歸檔前若出現(xiàn)遺失、損毀,將追究科室長(zhǎng)責(zé)任。第十一條 本制度自2010年2月15日起施行。機(jī)關(guān)車輛管理制度為加強(qiáng)機(jī)關(guān)車輛管理，保證工作任務(wù)的完成和人員、車輛安全，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，特制定制度如下：一、本局車輛由辦公室負(fù)責(zé)管理，辦公室主任負(fù)責(zé)做好車輛的日常安排，做好駕駛員的思想政治工作和安全行車教育工作。二、車輛安排本著先急后緩，保證重點(diǎn)的原則，首先保證局領(lǐng)導(dǎo)和工作用車，對(duì)于個(gè)人用車，無特殊情況一般不安排，確有特殊情況應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示。外單位用車，需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。三、各科室因工作用車，要提前向辦公室說明，出本縣應(yīng)提前一天打招呼，以便統(tǒng)一安排。車輛派出后，應(yīng)嚴(yán)格按照要求的時(shí)間完成任務(wù)，及時(shí)返回，不得隨意延誤。四、駕駛員要堅(jiān)守工作崗位，做好隨時(shí)出車的準(zhǔn)備，要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，注意行車安全、愛護(hù)保養(yǎng)車輛，厲行節(jié)約,應(yīng)及時(shí)向管車領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)車輛情況，同時(shí)做好車輛審驗(yàn)、規(guī)費(fèi)繳納等事宜。五、晚間和節(jié)假日，駕駛員在沒有安排出車任務(wù)的情況下，不得隨意將車開出，更不得私自將車開回家或其他地方存放。造成事故的，一切經(jīng)濟(jì)損失由個(gè)人負(fù)責(zé)。六、出本縣用車，由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并填寫派車單。批準(zhǔn)后方可出車。外出的過路過橋費(fèi)與派車單一致的方可報(bào)銷。七、駕駛?cè)藛T要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，不準(zhǔn)疲勞開車，嚴(yán)禁酒后駕車，因違反交通法規(guī)或酒后駕車發(fā)生事故，個(gè)人承擔(dān)全部責(zé)任。外出期間不準(zhǔn)將車輛交與他人駕駛，否則所導(dǎo)致的責(zé)任后果全部由個(gè)人承擔(dān)。八、車輛需要維修時(shí)，應(yīng)先編制預(yù)算申請(qǐng)，報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。九、車輛維修結(jié)算時(shí)，只有同預(yù)算表一致的維修項(xiàng)目方可報(bào)銷。否則不予報(bào)銷。報(bào)銷時(shí)，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)局長(zhǎng)簽字報(bào)