【文章內(nèi)容簡介】 為什么要改革，為什么改革是必由之路，為什么是當(dāng)代中國命運(yùn)的抉擇，如果不改革開放，不可能發(fā)展中國，不可能發(fā)展社會(huì)主義，不可能發(fā)展馬克思主義。所以，中國共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)深刻的領(lǐng)會(huì)十一niu屆三 中全會(huì)提出的這種高度的理論概括。第四篇：輝煌共和國 改革開放三十年0輝煌共和國——改革開放三十年中華人民共和國60歲了。如今已改革開放了三十年，回看三十年前，再看看眼前，早已不是當(dāng)時(shí)的模樣，深圳特區(qū)的建立——由當(dāng)年的小漁村變成了今天的國際大都市。唱響“春天的故事”——鄧小平南方談話。鄧小平十分關(guān)注經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)。1984年深圳特區(qū)開始建設(shè)，望著日益增大的深圳特區(qū)，鄧小平非常高興。深圳原是一個(gè)面積不足3平方千米、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的邊陲小鎮(zhèn)。設(shè)立特區(qū)后，深圳建設(shè)者提出“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”的口號(hào)，利用中央給予的優(yōu)惠政策，進(jìn)行城市建設(shè)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。港澳回歸喜人心——香港澳門回到祖國的懷抱。20世紀(jì)80年代，中國先后同英國和葡萄牙談判，分別簽署了《中英關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明》、《中葡關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明》。中國于1997年恢復(fù)對香港行使主權(quán)，1999年恢復(fù)對澳門行使主權(quán)。港澳回歸時(shí)，全國人民舉國歡慶，徹夜不眠。小崗農(nóng)民的手印——農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。十一屆三中全會(huì)以后，我國在堅(jiān)持社會(huì)主義制度的前提下，實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革，建立各種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)體制改革首先在農(nóng)村展開。安徽鳳陽縣等地農(nóng)民率先進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的嘗試，實(shí)行包產(chǎn)到戶。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，各地辦起了大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起改變了農(nóng)村單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了城鎮(zhèn)的發(fā)展，促進(jìn)了國家的工業(yè)化進(jìn)程。全面建設(shè)小康社會(huì)——開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。“小康”一詞，大家并不陌生，它已經(jīng)成為尋常百姓的生活用語。小康反映了世世代代人民群眾對美好生活的一種向往。如今，越來越多的中國人已經(jīng)過上了豐衣足食的好日子，人民生活總體上已經(jīng)達(dá)到小康水平。黨的十六大報(bào)告進(jìn)一步明確了“全面建設(shè)小康社會(huì)”的豐富內(nèi)涵，提出要在21世紀(jì)頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。十六大之后，“全面小康”成了使用頻率最高的“流行詞語”，傳遍祖國大江南北，千家萬戶，傳到每一個(gè)人心里。正如《歌唱祖國》中所唱：“五星紅旗迎風(fēng)飄揚(yáng)，勝利歌聲多么響亮，歌唱我們親愛的祖國，從今走向繁榮富強(qiáng)！”評語：文章清晰、詳細(xì)的敘述了中國改革開放三十年來所發(fā)生的巨大變化。第五篇：安徽交通運(yùn)輸改革開放三十年成就中國交通運(yùn)輸改革開放三十年安徽卷安徽省交通廳 二〇〇八年十月六日“彈指一揮間，交通展宏圖”。在歷史長河中，30年是短暫的，但是改革開放短短的30年，安徽交通發(fā)生了天翻地覆的變化。從“汽車跳，安徽到”，到全省公路管理和養(yǎng)護(hù)水平進(jìn)入全國前十名；從1978年長江淮河上僅有3座大橋，到現(xiàn)在長江、淮河上各有3座、12座大橋，在建的各有1座，基本實(shí)現(xiàn)天塹變通途；高速公路從零的突破到接近2500公里，只經(jīng)過短短的17年時(shí)間；從破舊的客車、%，木帆船、蒸汽機(jī)船、水泥船被全部淘汰，實(shí)現(xiàn)船型標(biāo)準(zhǔn)化，平均噸位從幾十噸發(fā)展到現(xiàn)在的400多噸等等，無不說明改革開放30年安徽交通發(fā)展之路，正是改革開放進(jìn)程和輝煌成就的高度濃縮。一、歷史進(jìn)程回首三十年，安徽交通大致經(jīng)歷了恢復(fù)起步（1978～1990年）、重點(diǎn)突破（1991～1997年）和全面加快（1998～2002年）、科學(xué)發(fā)展（2003～2008年）四個(gè)階段。（一）恢復(fù)起步階段（1978～1990年）1978年黨的十一屆三中全會(huì)后，徹底糾正了“左”的錯(cuò)誤，全國工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，進(jìn)行了全面的撥亂反正。經(jīng)過十年文革，國民經(jīng)濟(jì)處于崩潰的邊緣，黨中央、國務(wù)院及時(shí)確定了改革、開放、搞活的政策，安徽交通步入恢復(fù)起步階段。鄧小平提出“讓一部分人先富起來”之后，廣大農(nóng)村群眾對“路”的需求越來越迫切，“要想富，先修路”、“要快富，快修路”，成為這一發(fā)展階段的顯著標(biāo)志。這一時(shí)期交通建設(shè)的最大特點(diǎn)就是集中力量辦大事。在公共財(cái)政對交通建設(shè)投資一片空白，交通建設(shè)資金缺口很大的情況下，省交通廳調(diào)動(dòng)各方面、多層次的積極性，采取了“民辦公助，民工建勤”多渠道集資，并通過出臺(tái)發(fā)展政策、減1免相關(guān)稅收等措施，促進(jìn)交通建設(shè)和發(fā)展。1985年起對全省18條干線公路全面拓寬改造，大力修建山區(qū)公路和旅游公路。至1990年共改造拓寬公路1373公里，其中達(dá)到一、二級公路標(biāo)準(zhǔn)的有800公里，使全省國省干線公路質(zhì)量上了一個(gè)新臺(tái)階。1989年通車的蚌埠淮河公路大橋?yàn)槲沂∽钤绲念A(yù)應(yīng)力混凝土斜拉橋。這一時(shí)期，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活躍，通過“民需民辦、自建自養(yǎng)”，區(qū)鄉(xiāng)公路發(fā)展較快，初步改善了“行路難、運(yùn)輸難”的狀況，基本形成了“鄉(xiāng)建道班，區(qū)（鎮(zhèn)）建站”的管養(yǎng)模式。原宿縣欄桿區(qū)1981年至1984年，在全省首先實(shí)現(xiàn)村村晴雨通車。1980年7月安徽省公路管理局成立以后，首先恢復(fù)和健全規(guī)章制度，重點(diǎn)抓好養(yǎng)路費(fèi)收支計(jì)劃管理，同時(shí)加強(qiáng)工程、技術(shù)、養(yǎng)護(hù)、路政、機(jī)料、財(cái)務(wù)等工作的全面管理。同時(shí)，根據(jù)“用路者養(yǎng)路”的原則，安徽省計(jì)劃委員會(huì)、交通廳、財(cái)政廳、中國人民銀行安徽省分行聯(lián)合頒發(fā)《安徽省公路養(yǎng)路費(fèi)征收和使用實(shí)施辦法》，將“行駛公路的車輛”改為“凡領(lǐng)有牌證的車輛”都應(yīng)繳納養(yǎng)路費(fèi)。1984年省公路管理局進(jìn)行公路機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，以宣城地區(qū)公路總站為主，成立安徽省公路管理局蕪湖分局。1978年，在農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的啟示下，全省公路部門對公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行了改革。蕭縣公路站率先實(shí)行“三包、四定、一獎(jiǎng)、一集中”的養(yǎng)路經(jīng)濟(jì)責(zé)任制；1980年，《安徽省公路養(yǎng)護(hù)道班“四定一獎(jiǎng)”（試行辦法）》在全省推行。這種以經(jīng)濟(jì)手段為主的改革公路養(yǎng)護(hù)的管理方法，既基本解決了養(yǎng)路工人長期“吃大鍋飯”的問題，又較好地調(diào)動(dòng)了養(yǎng)路工人的積極性和主動(dòng)性，提高了工效和質(zhì)量，降低了養(yǎng)護(hù)成本，好路率穩(wěn)步上升。這一時(shí)期，路政管理重點(diǎn)在加強(qiáng)農(nóng)民在公路上打場曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)、騎路集市等違反公路法的行為的整治工作。1983年，省委省政府召開電視電話會(huì)議，部署清理路障工作，在全省開展清障大檢查，初步解決公路設(shè)障的“頑疾”。1986年，安徽省出臺(tái)了《安徽省公路管理?xiàng)l例》，1987年國務(wù)院頒發(fā)了《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》和交通部制訂2的“實(shí)施細(xì)則”，公路路政管理正式邁入法制化軌道。全省公路各級部門及時(shí)組織力量，加強(qiáng)對“兩個(gè)條例”的宣傳工作，路政管理部門建立路政管理檔案，對侵占路基、破壞路產(chǎn)路權(quán)、違章建筑的單位和個(gè)人進(jìn)行登記，逐一依法妥善處理，全面做好路政管理工作。水運(yùn)建設(shè)取得良好發(fā)展。1982年，安慶、蕪湖大件碼頭先后建成，結(jié)束了我省無大件碼頭的歷史。1980年和1985年，蕪湖、安慶、馬鞍山港口先后經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為對外貿(mào)易港。新建的蕪湖朱家橋外貿(mào)碼頭有兩個(gè)萬噸級泊位，可以接納來自世界各地的萬噸輪。到1988年底，全省通航里程包括長江401公里在內(nèi)已達(dá)5926公里；有通航建筑物33座，其中船閘29座、升船機(jī)4座；實(shí)現(xiàn)渠化航道2400公里，占通航總里程的44％。到1990年底，隨著肖濉新河的通航，結(jié)束了淮北無水運(yùn)的歷史；樅陽、楊橋船閘的建成使用，使通航條件大大改善；全國交通重點(diǎn)工程—淠淮航道溝通工程的積極推進(jìn)，必將結(jié)束六安地區(qū)封閉的水運(yùn)史。站場建設(shè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。1985年在國內(nèi)率先出臺(tái)《征集汽車站建設(shè)專用基金實(shí)施辦法》，安慶、淮北、合肥、滁縣、馬鞍山、巢湖、黃山等汽車站相繼建成，運(yùn)輸保障能力和服務(wù)水平有了較大提高。同年6月，省政府授權(quán)省交通廳批準(zhǔn)全省首家固鎮(zhèn)縣懈保橋收費(fèi)站收取過往車輛通行費(fèi)。1987年在全省實(shí)施了養(yǎng)路費(fèi)超收地（市）全留政策，使公路養(yǎng)路費(fèi)征收率大幅提高。1990年底，全省征收公路養(yǎng)路費(fèi)44341萬元。同時(shí)，按照“對外開放、對內(nèi)搞活”的方針，公路水路運(yùn)輸空前繁榮。1984年，省汽車運(yùn)輸公司撤消，人、財(cái)、物三權(quán)下放給地方，同時(shí)成立安徽省公路運(yùn)輸管理局。這是安徽公路運(yùn)輸發(fā)展過程中的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折，創(chuàng)造了運(yùn)輸市場的開放格局，形成了多層次、多渠道、多種經(jīng)濟(jì)成分和多種經(jīng)營方式并存的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在“有路大家行車，有河大家行船”和“國營、集體、個(gè)體三者一起上”的原則指導(dǎo)下，單一所有制的禁錮和交通部門包辦公用運(yùn)輸?shù)姆忾]狀態(tài)被打破，公路水運(yùn)市場全面開放，國營、集體、個(gè)人運(yùn)3輸主體都得到快速發(fā)展，尤其是個(gè)體運(yùn)輸迅猛增長。至1990年，其運(yùn)力占社會(huì)總運(yùn)力的50％以上。1982年中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司安徽省公司成立，首次開辟了安徽至香港、東南亞、日本、朝鮮等國家和地區(qū)的遠(yuǎn)洋航線，結(jié)束了我省無遠(yuǎn)洋航線的歷史。至1990年，全省共有各類船舶199萬噸，居全國第三位，、88萬噸。隨著個(gè)體運(yùn)輸?shù)呐畈l(fā)展，水上運(yùn)輸安全問題凸顯出來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶逐步成為內(nèi)河運(yùn)輸戰(zhàn)線上一支活躍的力量，對國營、集體運(yùn)輸起到了有益的補(bǔ)充作用。但這些船舶技術(shù)狀況差，人員素質(zhì)低，違章冒險(xiǎn)航行現(xiàn)象十分嚴(yán)重，由此而造成的翻（沉）船死人事故不斷發(fā)生。1985年以前，平均每年死亡人數(shù)在100人以上，最高年份1983年達(dá)152人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶死亡人數(shù)比例逐年上升。為保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶安全，1981年以后先后制定了《安徽省農(nóng)副業(yè)船、漁船、渡船安全管理辦法》、《安徽省渡口管理辦法》、《安徽省掛漿機(jī)船安全技術(shù)管理》等管理辦法。1987年，經(jīng)安徽省編制委員會(huì)批準(zhǔn)，成立了安徽省港航監(jiān)督局和船舶檢驗(yàn)局，同時(shí)，在地市一級設(shè)立了15個(gè)港監(jiān)船檢處，在縣一級設(shè)立了54個(gè)港監(jiān)船檢所，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政令、分級管理，依照行使港航監(jiān)督和船舶檢驗(yàn)職權(quán)。1989年5月19日以省8號(hào)令頒布了《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶安全管理暫行辦法》，是我省內(nèi)河交通安全管理的一個(gè)重要法規(guī)。這一《辦法》的實(shí)施，理順了內(nèi)河交通安全管理關(guān)系，落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確了交通、港監(jiān)、公安、工商、稅務(wù)、保險(xiǎn)等有關(guān)部門的分工責(zé)任，體現(xiàn)了分工管理、各司其職、密切協(xié)作、綜合治理的精神，從而使內(nèi)河交通安全基本走上了依法管理的軌道。（二）重點(diǎn)突破階段（1991～1997年）鄧小平南巡講話和黨的十四大將建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度作為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，并明確提出在全國范圍內(nèi)形成總體開放格局。改革開放在全國范圍內(nèi)各行業(yè)深入推進(jìn)，交通建設(shè)發(fā)生了許多前所未有的變化，建設(shè)、管理、改革等各項(xiàng)事業(yè)都取得了重點(diǎn)突破。4長期以來，交通公共投入與人民群眾日益增長的出行需求之間存在較大的差距，成為制約交通事業(yè)發(fā)展的重要因素。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的初步建立為解決這一矛盾提供了新的途徑，傳統(tǒng)的依靠財(cái)政投入的單一交通融資體制逐步向以市場為基礎(chǔ)的社會(huì)融資渠道轉(zhuǎn)變，逐步形成了國家投資、社會(huì)融資、群眾集資、外商投資等多元化的籌資新格局。1996年11月13日，安徽皖通高速公路股份有限公司在香港聯(lián)交所成功上市發(fā)行H股，開創(chuàng)了國內(nèi)公路企業(yè)境外融資的先河。隨著交通建設(shè)投融資體制改革不斷深化，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展，一批具有標(biāo)志性的形象工程陸續(xù)建成，我省公路、橋梁、港口碼頭、航道、車站建設(shè)都發(fā)生了翻天覆地的變化，大大地改變了我省的交通面貌。合寧、合巢蕪高速公路，205國道馬鞍山過境線和天長段、104國道文明樣板路、318國道宣廣段、312國道六葉段、合淮路改造工程完工或建成；銅陵長江大橋、黃山太平湖大橋、隴西立交橋、淮河蚌埠、鳳臺(tái)公路大橋、安慶皖河大橋等一批特大橋梁建成通車。1995年建成的銅陵長江公路大橋，在結(jié)束我省境內(nèi)400公里皖江無跨江大橋的歷史的同時(shí)，也是我省利用日本協(xié)力基金貸款，依靠社會(huì)融資、收費(fèi)還貸建設(shè)公共交通設(shè)施的成功范例。這一時(shí)期，最具有劃時(shí)代意義的就是，1991年10月4日，合寧高速公路建成通車，實(shí)現(xiàn)了我省高速公路零的突破。早在1986年，我省就成立安徽省高等級公路管理局和安徽省高等級公路工程建設(shè)指揮部；同年10月1日，省內(nèi)第一條高速公路——全長136公里的合寧高速開工興建。當(dāng)時(shí)全國還在爭論要不要修高速公路時(shí)，安徽交通人就發(fā)揚(yáng)小崗村“敢為天下先”的精神，掀開了安徽高速公路建設(shè)的序幕。1991年夏，我省遭受特大洪災(zāi)，省城合肥通往外地的鐵路、國省干線全部中斷，唯有合寧高速如長龍臥波，暢通無阻。正是有了合寧路，中央領(lǐng)導(dǎo)得以前往災(zāi)區(qū)指揮抗洪救災(zāi)，大批救災(zāi)物資得以源源不斷運(yùn)進(jìn)災(zāi)區(qū)，人民群眾親切地稱合寧路為“救命路”。5許多公路界的同行感慨地說，合寧高速不僅是安徽人民的救命路，也是全國高速公路建設(shè)的救命路。公路管理體制改革工作不斷深化。1990年，為加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，省公路局將工養(yǎng)科分為工程科和養(yǎng)護(hù)科兩個(gè)科室，加強(qiáng)對全省公路養(yǎng)護(hù)的指導(dǎo)工作。同時(shí)，公路建設(shè)招投標(biāo)和工程監(jiān)理制度、重點(diǎn)工程建設(shè)業(yè)主負(fù)責(zé)制等制度相繼建立，公路建設(shè)逐步由“數(shù)量型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變。滬蓉高速公路高界段、合徐高速公路等工程質(zhì)量有明顯的提高?！栋不帐〉缆饭芾磉\(yùn)輸條例》、《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》、《安徽省水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《安徽省公路路政管理?xiàng)l例》等一批地方性法規(guī)相繼出臺(tái)，交通法制建設(shè)逐步完善，交通運(yùn)輸市場、交通建設(shè)市場的管理逐步走向規(guī)范。1994年，省政府印發(fā)了《全省公路分級管理實(shí)施意見》，對全省公路管理體制進(jìn)行改革，明確了省公路管理局依據(jù)交通廳授權(quán)，負(fù)責(zé)全省公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作；國道、省道的修建、養(yǎng)護(hù)管理由地、市、縣公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；縣道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理由行署、市、縣交通局內(nèi)設(shè)縣鄉(xiāng)公路管理科、股負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)修建、養(yǎng)護(hù)和管理的公路分級管理新機(jī)制。公路養(yǎng)護(hù)組織改革試點(diǎn)推進(jìn)，由長期管養(yǎng)一體的格局向以市場為導(dǎo)向的養(yǎng)管分離新模式邁進(jìn)。在1997年全國公路養(yǎng)護(hù)與管理綜合檢查評比中，安徽省名列第10名。從1994年開始，連續(xù)每年開展路政管理宣傳月活動(dòng)，加強(qiáng)對公路路政管理法規(guī)的宣傳工作，提高群眾愛路、護(hù)路意識(shí)。伴隨著公路管理體制和養(yǎng)護(hù)機(jī)制的完善，公路規(guī)費(fèi)征稽工作逐步規(guī)范。1991年，全省公路養(yǎng)路費(fèi)征收業(yè)務(wù)從路政管理中分離，負(fù)責(zé)養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作。1992年，經(jīng)省交通廳、公路局與省高級人民法院協(xié)商確定全省各地（市）中級人民和各地（市）、縣人民法院成立公路巡回法庭。并派駐在公路管理部門，負(fù)責(zé)養(yǎng)路費(fèi)征收和路政管理案件的處理。1994年，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，地方政府管理的收費(fèi)站移交公路部門歸口管理。1995年3月28日，安徽省人民政府發(fā)布60號(hào)令《安徽省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦法》，使養(yǎng)