【正文】 成立安徽省客運(yùn)出租車管理辦公室，與省運(yùn)輸管理局合署辦公，制定了《安徽省出租汽車行業(yè)管理及穩(wěn)定工作責(zé)任制方案》。成立了全省規(guī)范出租汽車行業(yè)管理專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。印發(fā)了《安徽省出租汽車行業(yè)突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案》，實(shí)行四級(jí)預(yù)警機(jī)制。出臺(tái)了《安徽省公路運(yùn)輸站場(chǎng)投資管理暫行辦法》，到2007年底，全省汽車客運(yùn)等級(jí)站達(dá)到494個(gè)，道路貨運(yùn)站86個(gè)。擬訂了《安徽省道路旅游客運(yùn)管理規(guī)定》，截至2007年底，全省共有旅游客運(yùn)企業(yè)44家，車輛1100輛，科技信息化建設(shè)力度加大，我省被納入長(zhǎng)三角區(qū)域聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)示范工程，路政網(wǎng)上審批系統(tǒng)全面推行。省高速公路總公司進(jìn)入“中國(guó)服務(wù)企業(yè)五百?gòu)?qiáng)”和“全國(guó)交通企業(yè)100強(qiáng)”。交通事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展得到了各級(jí)政府的充分肯定。五年間，全省交通系統(tǒng)有153個(gè)單位創(chuàng)建成省部級(jí)以上文明單位，省廳命名的文明單位571個(gè)，文明系統(tǒng)12個(gè)，文明子系統(tǒng)24個(gè)，文明子行業(yè)20個(gè)，文明示范窗口2個(gè)，46人獲省部級(jí)以上表彰，260人獲省廳表彰。新安江千島湖至深渡段被交通部命名為“全國(guó)文明樣板航道”，105國(guó)道安徽段順利通過(guò)了交通部“全國(guó)文明樣板路”驗(yàn)收。6個(gè)廳直單位被命名為省直機(jī)關(guān)“三優(yōu)文明單位”。在全省范圍開(kāi)展文明樣板路創(chuàng)建工作，建成16條線共996公里文明樣板路，各市公路局至少建成1條省級(jí)文明樣板路段。二、輝煌成就改革開(kāi)放三十年來(lái)，全省交通事業(yè)取得了驕人的業(yè)績(jī)。三十年來(lái)，安徽交通人高舉鄧小平理論的偉大旗臶，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢14牢把握發(fā)展這個(gè)永恒的主題，實(shí)現(xiàn)了安徽公路水路交通運(yùn)輸業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1978年，全省完成交通建設(shè)投資還不到1億元，公路通車?yán)锍虄H23680公里。2007年當(dāng)年完成交通固定資產(chǎn)投資達(dá)到248億元，到年底，全省公路總里程已突破14萬(wàn)（148372）公里。其中高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到2205公里，位居中部地區(qū)第3位，全國(guó)第9位，基本實(shí)現(xiàn)省轄市市市通高速。到2008年6月底，高速公路通車?yán)锍桃呀?jīng)達(dá)到2363公里，年底有望突破2500公里。農(nóng)村公路總里程達(dá)136648公里，提前實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥（油）路、村村晴雨通車的目標(biāo)。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路通達(dá)率100%，%。1978年，全省僅有營(yíng)運(yùn)車輛6236輛。截止到2007年底。，％，％。出租汽車46662輛，出租車公司222家，從業(yè)人員15萬(wàn)多人。11000多臺(tái)營(yíng)運(yùn)車輛安裝了GPS。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車通達(dá)率為100%，％。1978年，、港口吞吐量剛剛超過(guò)1000萬(wàn)噸。截止到2007年底，全省營(yíng)運(yùn)船舶3萬(wàn)艘、1500萬(wàn)載重噸，內(nèi)河航運(yùn)船舶總量與總噸位居全國(guó)第二位。，位居中部六省第一位，是1978年的2萬(wàn)多倍。沿江l0OO噸級(jí)及以上泊位超過(guò)200個(gè)，港口數(shù)量居中西部地區(qū)第一位；，其中蕪湖港口吞吐量達(dá)到4680萬(wàn)噸，位居全國(guó)內(nèi)河十大港口行列。1978年，全省公路水路客運(yùn)量11601萬(wàn)人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量325848萬(wàn)人公里；貨運(yùn)量9512萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量442688萬(wàn)噸公里。2007年，全省公路、，；。三、基本經(jīng)驗(yàn)歷史和事實(shí)證明，改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必然選擇?；仡櫧▏?guó)近60年歷史，改革開(kāi)放以來(lái)的30年無(wú)疑是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、人民生活水平顯著改善、綜合國(guó)力大幅提高的30年?；厥?0年，安徽交通不僅取得了輝煌的成就，而且積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)我們今后的工作，必將促進(jìn)交通走上更加科學(xué)的道路，取得更加輝煌的成就。一是堅(jiān)持解放思想，不斷激發(fā)行業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。從上世紀(jì)八十年代的“集中力量辦大事”、打破單一運(yùn)輸所有制限制，到九十年代的深化公路管理體制改革，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)改革，再到上世紀(jì)末、本世紀(jì)初的加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和以人為本、堅(jiān)持全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展，無(wú)一不是交通行業(yè)堅(jiān)持解放思想，改革開(kāi)放的縮寫(xiě)。30年的實(shí)踐證明，解放思想是事業(yè)發(fā)展的前提，改革開(kāi)放是事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，每一時(shí)期思想的解放，觀念的轉(zhuǎn)變，都會(huì)帶來(lái)交通運(yùn)輸業(yè)的全面發(fā)展，這是30年來(lái)交通事業(yè)跨越發(fā)展最寶貴的經(jīng)驗(yàn)。二是堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通發(fā)展全局。改革開(kāi)放30年來(lái)，交通部門(mén)將發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，始終堅(jiān)持以人為本，努力增加交通有效供給，提升服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)滿意度；堅(jiān)持規(guī)劃先行，以科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)交通建設(shè)；堅(jiān)持建養(yǎng)并重，實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一；堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌公水路協(xié)調(diào)發(fā)展，注重綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。30年的改革開(kāi)放特別是最近五年的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，要實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展，就必須堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。三是堅(jiān)持“兩個(gè)依靠”，把交通發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨椤⑸鐣?huì)行為。改革開(kāi)放30年來(lái)，交通部門(mén)堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃，條塊結(jié)合，分層負(fù)責(zé)，聯(lián)合建設(shè)”的方針，充分相信和依靠各級(jí)政府和廣大人民群眾，調(diào)動(dòng)一切有利因素，不斷推進(jìn)交通建設(shè)、改革和發(fā)展的步伐。16同時(shí)，各級(jí)黨委、政府高度重視，切實(shí)把交通建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位臵上，幫助協(xié)調(diào)解決交通發(fā)展中的各種困難、矛盾和問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)，各級(jí)黨委政府的有力領(lǐng)導(dǎo)和支持是搞好交通工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾和可靠保證。只有緊緊依靠各級(jí)政府，依靠廣大人民群眾，調(diào)動(dòng)社會(huì)興辦交通運(yùn)輸?shù)姆e極性，才能把部門(mén)行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨?、社?huì)行為，才能為運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展提供各方面的條件和良好的外部環(huán)境。四是堅(jiān)持依法行政，不斷提升行業(yè)公信力和滿意度。把依法行政作為行業(yè)管理的核心，健全地方性交通法規(guī)體系，規(guī)范履行監(jiān)管職責(zé)，提升全行業(yè)依法行政能力；把隊(duì)伍建設(shè)作為行業(yè)管理的重點(diǎn)，以能力、作風(fēng)、先進(jìn)性建設(shè)為主要內(nèi)容，提升全系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，不斷推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，樹(shù)立行業(yè)良好形象。事實(shí)說(shuō)明，堅(jiān)持依法行政是做負(fù)責(zé)任行業(yè)的核心，是提高三個(gè)服務(wù)能力的保障，是提高行業(yè)公信力和群眾滿意度的重要途徑。五是堅(jiān)持兩手抓，促進(jìn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持把精神文明建設(shè)納入交通發(fā)展規(guī)劃，在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)行業(yè)管理的同時(shí)，狠抓精神文明建設(shè)。精神文明建設(shè)搞好了，可以提高人的素質(zhì)，振奮人的精神，鼓舞人的斗志。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓，才能實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。四、發(fā)展展望未來(lái)五年，是我省深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的重要階段。面對(duì)著宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局的深刻變化，面對(duì)著歷史性發(fā)展機(jī)遇期和前所未有的重大挑戰(zhàn)，全省交通系統(tǒng)必須以黨的十七大精神為指引，立足于我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，立足交通實(shí)際，主動(dòng)適應(yīng)安徽交通發(fā)展面臨的新形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，理清思路，力求在服務(wù)崛起中率先發(fā)展，在宏觀調(diào)控中科學(xué)發(fā)展，在統(tǒng)籌兼顧中和諧發(fā)展。當(dāng)前，安徽交通事業(yè)仍然處于歷史性的發(fā)展機(jī)遇期。第一，宏觀政策環(huán)境總體趨緊，但緊中有松。按照“區(qū)別對(duì)待，有保有壓”17的方針，我省作為中部省份，交通作為服務(wù)業(yè)的定位，都將在宏觀調(diào)控中面臨新的發(fā)展機(jī)遇。第二，我省得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，需要承東啟西、貫通南北的交通基礎(chǔ)設(shè)施作為承載，需要功能完善、便捷高效的運(yùn)輸服務(wù)作為支撐，需要無(wú)縫對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的綜合交通運(yùn)輸體系作為保障，才能轉(zhuǎn)化為發(fā)展強(qiáng)勢(shì)。第三，我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段，交通的支撐、保障、承載、牽引作用將更加明顯。因此，貫徹實(shí)施東向發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)省等戰(zhàn)略，服務(wù)加快崛起，交通必須先行。第四，交通部提出“推進(jìn)現(xiàn)代交通業(yè)發(fā)展”，促使交通繼續(xù)成為新時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，為我省交通提供一個(gè)比較大的發(fā)展空間。第五，省委、省政府對(duì)交通工作的高度重視，各級(jí)黨委政府大力支持交通，使交通工作由部門(mén)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲗?dǎo)，為加快交通發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。第六，過(guò)去交通發(fā)展積累的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和豐富經(jīng)驗(yàn)，交通行業(yè)擁有勇于創(chuàng)新、扎實(shí)苦干的干部職工隊(duì)伍，為交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了可靠保證。同時(shí)，安徽交通發(fā)展也面臨著許多重大挑戰(zhàn)。第一，國(guó)家繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，將進(jìn)一步加劇土地、環(huán)境、資金對(duì)交通發(fā)展的剛性約束。第二，隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程的加快，我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍將在高位運(yùn)行，人民生活水平普遍提高，交通需求持續(xù)旺盛，與當(dāng)前交通有效供給能力不足的矛盾相當(dāng)突出。第三，汽車時(shí)代的提速發(fā)展，旅游消費(fèi)的快速增長(zhǎng)，交通運(yùn)輸呈現(xiàn)多層次、專業(yè)化、個(gè)性化的特點(diǎn)，對(duì)交通公共管理和出行服務(wù)提出了新的更高的期盼和要求。第四，面對(duì)日益增強(qiáng)的能源資源和生態(tài)環(huán)境約束，面對(duì)日益激烈的區(qū)域和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，交通發(fā)展方式還沒(méi)有一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變，發(fā)展質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。第五，交通自身發(fā)展中新舊矛盾交織、體制機(jī)制障礙突出、創(chuàng)新能力不足等一系列深層次問(wèn)題亟需解決。正確把握交通發(fā)展面臨的新機(jī)遇新變化，適應(yīng)新要求新挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是要堅(jiān)持“三個(gè)必須”，切實(shí)做到“五個(gè)更加注重”，盡最大努18力、下最大氣力推進(jìn)交通又好又快發(fā)展。“三個(gè)必須”：第一，必須真正解放思想，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。這是做好交通工作的重要前提。面對(duì)日益嚴(yán)峻的形勢(shì)和眾多交織的矛盾，我們不能被動(dòng)應(yīng)付，消極等待，必須解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，迎難而上，把困難和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，把思路和對(duì)策考慮得更科學(xué)一些，把工作和措施準(zhǔn)備得更扎實(shí)一些。一是始終保持更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加科學(xué)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，二是始終保持渴求新知、永不滿足的學(xué)習(xí)欲望，忠誠(chéng)事業(yè)、恪盡職守的敬業(yè)精神和敢闖敢試、開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)，三是始終保持干事的精氣神、為工作負(fù)責(zé)的責(zé)任心、加快發(fā)展的緊迫感。特別是交通系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終保持應(yīng)有的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，成就事業(yè)。第二，必須全面增強(qiáng)本領(lǐng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。這是做好交通工作的重要保證。提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，必須牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和知識(shí)學(xué)習(xí)，掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，提高素質(zhì)，開(kāi)闊思路，增強(qiáng)本領(lǐng)；必須不斷深化對(duì)交通發(fā)展重大戰(zhàn)略性問(wèn)題的研究，不斷提高政策的前瞻性，提升政策的執(zhí)行力，使我們的工作體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性；必須堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，說(shuō)實(shí)話，報(bào)實(shí)情，鼓實(shí)勁，做實(shí)事，全力開(kāi)創(chuàng)交通工作的新局面。第三，必須努力改進(jìn)工作方法，更加創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。這是做好交通工作的重要途徑。要善于把科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求與交通工作的實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)把握發(fā)展規(guī)律、按照客觀規(guī)律辦事的能力，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到具體措施上，落實(shí)到實(shí)際工作中；必須掌握和運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的根本方法，全面、辯證地思考問(wèn)題，促進(jìn)交通事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；必須加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層、深入群眾，了解交通發(fā)展中關(guān)系全局的突出問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題和廣大人民群眾最關(guān)心的利益問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)地解決關(guān)系全局的重大問(wèn)題，19積極服務(wù)于人民群眾安全便捷出行?！拔鍌€(gè)更加注重”：一是加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加注重可持續(xù)性。加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要求好中求快，既要保持適當(dāng)?shù)乃俣?，減少大的波動(dòng)，更要注重節(jié)約資源能源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)交通的可持續(xù)發(fā)展。要在落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)和占補(bǔ)平衡計(jì)劃上下功夫，促進(jìn)高速公路建設(shè)項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展，同步跟進(jìn)長(zhǎng)江、淮河公路大橋前期工作，保持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的穩(wěn)定性、連續(xù)性。要發(fā)揮我省水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，把握水運(yùn)投資省、占地少、運(yùn)量大、油耗低、運(yùn)價(jià)低、污染小的特點(diǎn)，突出水運(yùn)發(fā)展，出大手筆，有新動(dòng)作，集中力量尋求突破。要加大對(duì)國(guó)省道改造的支持力度，加強(qiáng)站場(chǎng)、港口建設(shè)，打造中部地區(qū)綜合交通樞紐。要著力提升建設(shè)工程質(zhì)量，堅(jiān)持全壽命周期成本理念，強(qiáng)調(diào)建設(shè)工程的安全性和耐久性。要正確處理交通建設(shè)與能源資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，最大限度地節(jié)約土地、岸線等不可再生資源，最低程度地消耗能源，最小幅度地影響環(huán)境，走資源節(jié)約型環(huán)境友好型的新路子。二是構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化。黨的十七大強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展綜合運(yùn)輸體系。因此，我們要著眼于大交通格局，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為著力點(diǎn)，以信息化為重要手段，實(shí)現(xiàn)交通資源的科學(xué)配臵和運(yùn)輸方式的有效銜接。進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)，推進(jìn)高速公路聯(lián)網(wǎng)、加密、擴(kuò)容、提速，重點(diǎn)發(fā)展水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村公路通達(dá)深度，改善國(guó)省干線路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)布局，提高二級(jí)以上公路、高等級(jí)航道所占比重。進(jìn)一步加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，扶持運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行公司化、規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)車船運(yùn)力結(jié)構(gòu)向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、清潔化方向發(fā)展。加快發(fā)展物流業(yè)，建立現(xiàn)代化的物流運(yùn)輸體系。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)公路水路交通更加緊密地融入現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸體系，更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，使廣大人民群眾的出行更加安全、便捷、舒適，逐步實(shí)現(xiàn)客運(yùn)“零距離換乘”和貨物換裝“無(wú)縫銜接”。20三是關(guān)注改善民生更加注重以人為本。我們要始終堅(jiān)持把以人為本的理念貫穿于交通建設(shè)、管理和服務(wù)的全過(guò)程，努力提高做好“三個(gè)服務(wù)”的新本領(lǐng)。無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是客貨運(yùn)輸，首先都要把安全擺在重要位臵，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)消除各類安全隱患，強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。按照民生工程的要求，繼續(xù)加快農(nóng)村公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)”和“路通車通”，努力發(fā)展農(nóng)村公共交通，探索推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)公交化、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收提供良好的交通條件。加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，提高路、站、港和航道的通過(guò)能力，為人、車、船提供全方位的出行服務(wù)。解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，糾正各種損害群眾利益的行為，維護(hù)好人民群眾的切身利益。四是推進(jìn)現(xiàn)代交通業(yè)發(fā)展更加注重改革創(chuàng)新。交通部提出，“推進(jìn)交通由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)質(zhì)上就是推進(jìn)現(xiàn)代交通業(yè)的發(fā)展。”深化改革，推進(jìn)創(chuàng)新，是推進(jìn)現(xiàn)代交通業(yè)發(fā)展的重要手段和強(qiáng)大動(dòng)力。要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，在不斷完善高速公路、農(nóng)村公路、水運(yùn)建設(shè)管理體制的基礎(chǔ)上，逐步消除影響交通科學(xué)發(fā)展的重大體制性障礙，力爭(zhēng)在交通行政管理體制改革、公路系統(tǒng)管理養(yǎng)護(hù)體制改革、事業(yè)單位改革、路政管理體制改革、預(yù)算和計(jì)劃管理體制改革等一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有新的突破。要加快創(chuàng)新型交通行業(yè)建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)高新技術(shù)在交通行業(yè)的應(yīng)用和推廣，增強(qiáng)交通發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。通過(guò)改革和創(chuàng)新，建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和行業(yè)特點(diǎn)的新體制、新機(jī)制，打造智能化、現(xiàn)代化、人性化交通，進(jìn)一步提高現(xiàn)代交通業(yè)“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平。五是和諧交通建設(shè)更加注重統(tǒng)籌兼顧。和諧交通是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分，推進(jìn)和諧