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正文內(nèi)容

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理程序樣例5(編輯修改稿)

2024-10-25 11:13 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。事故單位發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)立即上報(bào)事故情況。二、事故調(diào)查階段事故調(diào)查由人民政府或人民政府授權(quán)、委托的有關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行,事故調(diào)查組由人民政府、安監(jiān)、主管部門(mén)、監(jiān)察、公安、工會(huì)等部門(mén)的有關(guān)人員組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加,視情況也可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與。調(diào)查組成員如與調(diào)查的事故有直接利害關(guān)系的必須回避,調(diào)查組組長(zhǎng)由市政府指定。事故調(diào)查的主要任務(wù)是:①查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;②認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;③提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;④總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;⑤提出事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查取證是完成事故調(diào)查過(guò)程的非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),主要包括五個(gè)方面:(一)事故現(xiàn)場(chǎng)處理。為保證事故調(diào)查、取證客觀公正地進(jìn)行,在事故發(fā)生后,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行保護(hù),事故現(xiàn)場(chǎng)的處理至少應(yīng)當(dāng)做到:(1)事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)救護(hù)傷害者,采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大;(2)認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞;(3)為搶救受傷害者需要移動(dòng)某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志;(4)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域,仔細(xì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)記記錄或拍照、錄像并保持記錄的準(zhǔn)確性。(二)事故有關(guān)物證收集。通常收集的物證應(yīng)包括:(1)現(xiàn)場(chǎng)物證,包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等;(2)在現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者;(3)重要物件應(yīng)保持原樣;(4)對(duì)危害健康的物品,應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。(三)事故事實(shí)材料收集。事故事實(shí)材料收集應(yīng)包括以下內(nèi)容:[一]與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料。(1)發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間;(2)受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡等;(3)受害人和肇事者的技術(shù)狀況、接受安全教育情況;(4)出事當(dāng)天,受害人和肇事者什么時(shí)間開(kāi)始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)的動(dòng)作(或位置);(5)受害人和肇事者過(guò)去的事故記錄。[二]事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)。(1)事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況;(2)使用的材料,必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)驗(yàn)與分析;(3)有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況;(4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況,包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、道路工作面狀況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄;(5)個(gè)人防護(hù)措施狀況:包括有效性、質(zhì)量、使用范圍;(6)出事前受害人和肇事者的健康狀況;(7)其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。四)事故人證材料收集記錄。在事故調(diào)查取證時(shí),應(yīng)盡可能對(duì)所有受害人及證人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。同時(shí)也要對(duì)事故發(fā)生前的現(xiàn)場(chǎng)人員以及在事故發(fā)生之后立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。要保證每一次詢(xún)問(wèn)記錄的準(zhǔn)確性。詢(xún)問(wèn)見(jiàn)證人、目擊者和當(dāng)班人員時(shí),應(yīng)采用交流的形式,不應(yīng)采用審問(wèn)方式。(五)事故現(xiàn)場(chǎng)攝影、拍照及事故現(xiàn)場(chǎng)圖繪制。[一]事故現(xiàn)場(chǎng)攝影、拍照。在收集事故現(xiàn)場(chǎng)的資料時(shí),可能要通過(guò)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝影和拍照來(lái)獲得更清楚的信息。(1)顯示事故現(xiàn)場(chǎng)和受害者原始存息地的所有照片;(2)可能被清除或被踐踏的痕跡:如剎車(chē)痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)引起損害的照片等;(3)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)全貌;(4)利用攝影或錄像,以提供較完善的信息內(nèi)容。[二]事故現(xiàn)場(chǎng)圖的繪制。對(duì)事故發(fā)生地點(diǎn)經(jīng)過(guò)全面地研究和照相之后,通常調(diào)查工作的一項(xiàng)重要任務(wù)是繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。(1)確定事故發(fā)生地點(diǎn)坐標(biāo)、傷亡人員相對(duì)于地理位置點(diǎn)的位置;(2)確定涉及事故的設(shè)備散落構(gòu)件的位置并作出標(biāo)記;(3)查看和分析事故發(fā)生時(shí)留在地面上的痕跡;(4)必要時(shí),繪制現(xiàn)場(chǎng)剖面圖。事故現(xiàn)場(chǎng)圖的形式,可以是事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖、受害者位置圖等。提交的事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容:(1)事故單位的基本情況;(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和事故搶救情況;(3)人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況;(4)事故發(fā)生的原因;(5)事故的性質(zhì);(6)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;(7)事故防范和整改措施;(8)事故調(diào)查組成員名單(注明單位、職務(wù)并簽名);(9)其他需要載明的事項(xiàng)。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送人民政府后,事故調(diào)查這項(xiàng)工作即告結(jié)束。三、事故處理階段事故調(diào)查與事故處理,是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立而又密切聯(lián)系的工作。事故處理的任務(wù),主要是根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論,對(duì)照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理,落實(shí)防范重復(fù)事故發(fā)生的措施,貫徹“四不放過(guò)”原則的要求。所以,事故調(diào)查是事故處理的前提和基礎(chǔ),事故處理是事故調(diào)查目的之實(shí)現(xiàn)和落實(shí)。提交的事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)市政府批復(fù)后,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照市政府的批復(fù)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分;事故發(fā)生單位對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。其它法律、行政法規(guī)對(duì)發(fā)生事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員規(guī)定的罰款幅度與《〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉罰款處罰暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局2007年第13號(hào)令)不同的,按照較大的幅度處以罰款,但對(duì)同一違法行為不得重復(fù)罰款。事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員有兩種以上應(yīng)當(dāng)處以罰款的行為,應(yīng)合并作出處罰決定。四、事故結(jié)案階段按照市政府批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告,有關(guān)機(jī)關(guān)和事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理結(jié)果報(bào)調(diào)查組牽頭單位,事故調(diào)查組及時(shí)予以結(jié)案,出具結(jié)案通知書(shū)。事故結(jié)案應(yīng)歸檔的資料有:(1)職工傷亡事故登記表;(2)事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù);(3)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片;(4)技術(shù)鑒定或試驗(yàn)報(bào)告;(5)物證、人證材料;(6)直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;(7)醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡人員的診斷書(shū);(8)發(fā)生事故的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;(9)處理結(jié)果和受處分人員的檢查材料;(10)有關(guān)事故通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件。以上這些是個(gè)人在學(xué)習(xí)和實(shí)踐《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中的一點(diǎn)粗淺體會(huì)。學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》是我們每位基層安監(jiān)工作者的責(zé)職和責(zé)任,我們將不負(fù)眾望,在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)提高執(zhí)法水平的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)踐,把《條例》等相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳到基層,貫徹到一線,落實(shí)到崗位,為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為構(gòu)建和諧社會(huì)做出我們安監(jiān)人應(yīng)有的努力。第四篇:生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理管理制度生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理管理制度1目的為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理程序,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本規(guī)定。2范圍公司及公司屬各基層單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理,適用于本制度。3引用文件《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào)); 《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第21號(hào));《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》。4管理規(guī)定 公司安全部負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全事故的綜合管理;其他職能部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故相關(guān)事項(xiàng)的管理;各基層單位負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)安全事故的綜合管理。公司各級(jí)工會(huì)組織依法參與事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)。 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則;堅(jiān)持事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不
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