【文章內(nèi)容簡介】 的同意。十四、發(fā)生事故造成人員傷害需要搶救的，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時將受傷人員送到醫(yī)療機構(gòu)，并墊付醫(yī)療費用。因特殊情況無法及時墊付的，醫(yī)療機構(gòu)不得以此為由拒絕救護。十五、事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。十六、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。十七、特別重大事故按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查。特別重大以下等級的事故按照下列規(guī)定進行調(diào)查。（一）重大事故，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。煤礦重大事故由遼寧煤礦安全監(jiān)察局組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行業(yè)和領(lǐng)域重大事故的調(diào)查，按照有關(guān)規(guī)定辦理。（二）較大事故和一般事故，設(shè)區(qū)的市級人民政府和縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。煤礦較大事故和一般事故，由遼寧煤礦安全監(jiān)察局所屬安全監(jiān)察分局組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。（三）未造成人員傷亡的一般事故，縣（市、區(qū)）人民政府可以委托事故發(fā)生單位進行調(diào)查。事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。（四）中央駐遼和省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的重大事故由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；發(fā)生較大事故和一般事故，由設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。煤礦事故按照本條（一）、（二）規(guī)定辦理。（五）事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，按照事故調(diào)查處理權(quán)限，由事故發(fā)生地的市、縣人民政府組織事故調(diào)查。事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加調(diào)查組。（六）上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以直接組織調(diào)查下級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門管轄的事故。應(yīng)由上級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故不能由下級人民政府調(diào)查。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，依照本實施辦法應(yīng)當(dāng)由上級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織調(diào)查。十八、事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、工會派人組成，并邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組組長由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）負(fù)責(zé)通知其他部門、單位參加調(diào)查組。根據(jù)事故調(diào)查工作的需要，事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與事故調(diào)查。十九、事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具備事故調(diào)查所需的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。二十、事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；（三）提出對事故責(zé)任者的處理建議；（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；（五）提交事故調(diào)查報告。二十一、事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。二十二、事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。二十三、事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定或者對直接經(jīng)濟損失進行評估的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定或者評估。必要時，事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定或者評估。技術(shù)鑒定和評估所需時間不計入事故調(diào)查期限。二十四、事故調(diào)查組除應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生單位的責(zé)任，還應(yīng)當(dāng)查明對事故負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位及其相關(guān)人員的責(zé)任。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對調(diào)查報告進行充分討論，并達(dá)成一致意見。二十五、事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng)報請本級人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日。二十六、事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位名稱、經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模和能力、安全評估等級和持有證件情況；（二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；（五）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；（六）事故防范和整改措施。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。二十七、重大事故、較大事故和一般事故的調(diào)查報告，按照事故調(diào)查處理權(quán)限由組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）報省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府審查。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)簽署審查意見，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）代政府下達(dá)事故處理決定，并依據(jù)國家規(guī)定報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）備案。未造成人員傷亡的一般事故的調(diào)查處理決定，由事故發(fā)生單位作出即可。事故處理決定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）分送事故發(fā)生單位和事故調(diào)查組成員單位及人民檢察院。二十八、有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到事故處理決定之日起45日內(nèi)落實事故處理意見，并監(jiān)督有關(guān)整改措施的落實。事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）和有關(guān)部門將處理結(jié)果報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）及其他有關(guān)部門備案。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照事故處理決定和整改指令書規(guī)定的時限落實事故處理意見和整改措施，并將落實情況按照事故調(diào)查處理權(quán)限報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）及其他有關(guān)部門備案。二十九、對事故責(zé)任單位及其有關(guān)責(zé)任人員的行政處罰、處分按照下列規(guī)定實施：（一）對國家公務(wù)員的行政處分，按照公務(wù)員人事管理權(quán)限由有關(guān)機關(guān)實施；（二）對事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人及其他責(zé)任人員的行政處分，由事故發(fā)生單位或者有關(guān)主管部門實施；（三）對事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)按照批復(fù)的事故調(diào)查報告，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定實施。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時掌握事故處理的落實情況。監(jiān)察機關(guān)及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故處理決定的落實情況實施監(jiān)督。三十、各類事故的處理情況由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)向社會公布，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。三十一、事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不立即組織事故搶救的；（二）遲報或者漏報事故的；（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。三十二、事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）謊報或者瞞報事故的；（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；（六）事故發(fā)生后逃匿的。三十三、事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。三十四、事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。三十五、有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不立即組織事故搶救的；（二）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；（三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；（四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。三十六、事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。三十七、參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的；（二）包庇、袒護負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機打擊報復(fù)的。三十八、違反本實施辦法規(guī)定，有關(guān)人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見的，由監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。三十九、其他性質(zhì)較為嚴(yán)重、社會影響較大的事故，有關(guān)人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的，依照本實施辦法的規(guī)定執(zhí)行。國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理，參照本實施辦法執(zhí)行。第四篇：麗水市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法理實施辦法的通知麗政發(fā)〔2009〕23號各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位《麗水市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》已經(jīng)市政府第 49 次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。二○○九年三月二十七日麗水市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法第一章 總 則第一條 為進一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，嚴(yán)格責(zé)任追究，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《浙江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）的報告和調(diào)查處理，適用本辦法。第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法及時、準(zhǔn)確、完整報告本單位發(fā)生的事故，有效組織救援。任何單位和個人不得遲報、漏報、瞞報或者謊報事故。第四條 市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)管部門）受同級人民政府委托負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織實施。參加事故調(diào)查處理的其他部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。第五條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照法定程序，客觀、公正地查明事故經(jīng)過、原因和性質(zhì)，分清事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，依法追究事故責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。事故調(diào)查處理實行分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。第六條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。第七條 對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報，接到舉報的單位應(yīng)當(dāng)依法及時處理。第二章 事故報告第八條 發(fā)生事故，現(xiàn)