【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。建設(shè)城鎮(zhèn)集聚“特三角”。對(duì)接融入大南昌都市圈，策應(yīng)對(duì)接“昌撫一體化”戰(zhàn)略，以李渡、文港、長(zhǎng)山、溫圳等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，充分利用“昌撫大道”建設(shè)機(jī)遇，突出李渡、文港、溫圳、長(zhǎng)山、白圩“金三角集鎮(zhèn)群”，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)互接、規(guī)劃互通、資源互享、交通互連，打造昌撫合作的橋頭堡?？偰繕?biāo)是建設(shè)“四縣”：一是打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)強(qiáng)縣。圍繞產(chǎn)業(yè)富縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣，不斷鞏固農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)、繁榮商業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)比重，三次產(chǎn)業(yè)比例達(dá)到13:52:35，形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展的新格局。二是打造生態(tài)秀美縣。圍繞綠色崛起、生態(tài)立縣，進(jìn)一步綠化環(huán)境、凈化水質(zhì)、美化城鄉(xiāng)、亮化街道，推廣清潔能源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，%，農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%以上，縣城空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上天數(shù)占90%以上，成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)示范縣。三是打造和諧宜居縣。圍繞建設(shè)新城、改造舊城、提升縣城、交通繞城，加快完善縣城功能配套，建成一批新型農(nóng)村、特色集鎮(zhèn)，推進(jìn)南北路網(wǎng)對(duì)接，加快集鎮(zhèn)干道與高速公路、高鐵站臺(tái)、旅游公路互通建設(shè)，規(guī)范農(nóng)民建房，嚴(yán)控違章建筑，提升城鄉(xiāng)一體化水平。縣城規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到30平方公里，城區(qū)人口達(dá)到40萬(wàn)，全縣城鎮(zhèn)化率提高到60%。四是打造幸福小康縣。圍繞“學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化，基本解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系和公共服務(wù)體系，全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。到十三五末，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省、全市平均水平，力爭(zhēng)GDP突破500億元，財(cái)政總收入突破40億元，累計(jì)固定資產(chǎn)投資突破1000億元，城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到41000元，農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到22700元，人均GDP突破1萬(wàn)美元大關(guān)，與南昌同步建成小康社會(huì)。圍繞上述目標(biāo)，今后，我們要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神，人人努力，久久為功，堅(jiān)定不移地抓好“五件事”：（一）堅(jiān)定不移地“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”。進(jìn)賢過(guò)去的優(yōu)勢(shì)在產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在的不足在產(chǎn)業(yè)，未來(lái)的希望在產(chǎn)業(yè)。進(jìn)賢要發(fā)展，必須打一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)振興的持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。第一，工業(yè)上要做大集群文章。工業(yè)是強(qiáng)縣之路、富縣之本。今后要從抓點(diǎn)、連線、擴(kuò)面、健體入手，大辦工業(yè)，大抓集群，奮力實(shí)現(xiàn)“四轉(zhuǎn)”：一是抓點(diǎn)，就是推動(dòng)工業(yè)企業(yè)“做大轉(zhuǎn)好”。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。扶持企業(yè)發(fā)展，我想，可以從三個(gè)層面來(lái)考慮：首先是扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢(shì)足，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力也比較強(qiáng)，我們?cè)诜龀稚现攸c(diǎn)要加快生產(chǎn)要素、優(yōu)質(zhì)資源的集聚，支持他們裂變擴(kuò)張、唱響品牌，走集團(tuán)化、高端化和大型化的路子，帶動(dòng)全縣的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展。其次是扶大規(guī)上企業(yè)。對(duì)市場(chǎng)大、潛力好、實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)規(guī)上企業(yè)，要落實(shí)好降低企業(yè)成本、優(yōu)化投資環(huán)境的各項(xiàng)政策，集中力量在用地、融資、用工等方面予以傾斜，鼓勵(lì)他們技改擴(kuò)建、科技創(chuàng)新，提高企業(yè)效益和整體實(shí)力。最后是扶優(yōu)中小企業(yè)。對(duì)發(fā)展前景好、市場(chǎng)活力強(qiáng)、品牌影響大的中小企業(yè)，要全面落實(shí)扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，在人才引進(jìn)、環(huán)評(píng)審批、項(xiàng)目申報(bào)、貼息貸款、技改擴(kuò)建等方面，提供最大限度、最有力度的支持，通過(guò)“保姆式”的服務(wù)、“保鏢式”的愛(ài)護(hù)，使中小企業(yè)盡快孵化成長(zhǎng)為規(guī)模企業(yè)。二是連線，就是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“升級(jí)轉(zhuǎn)型”。從我縣實(shí)際來(lái)看，還是要以“七個(gè)一”的特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，突出抓好醫(yī)療器械、鋼構(gòu)網(wǎng)架、文化用品三大產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“升級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展”，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)增加值突破150億元。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)要有新拓展。要以洪達(dá)、益康等骨干企業(yè)為龍頭，整合隆萊、威敵等相關(guān)企業(yè)，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)，提升科技含量，通過(guò)管理升級(jí)、技術(shù)改造、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等方式，推動(dòng)低端耗材產(chǎn)品向中高端產(chǎn)品升級(jí)，促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)向以“醫(yī)療保健、健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)一體”為主的大健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。鋼構(gòu)網(wǎng)架產(chǎn)業(yè)要有新延伸。要以“提高產(chǎn)品附加值、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力”為方向，引進(jìn)高端人才，開(kāi)發(fā)新型產(chǎn)品，加快新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)運(yùn)用，推動(dòng)鋼構(gòu)網(wǎng)架產(chǎn)業(yè)向以江聯(lián)重工、雄宇集團(tuán)為龍頭的裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型。文化用品產(chǎn)業(yè)要有新內(nèi)涵。要在發(fā)展傳統(tǒng)制筆業(yè)的同時(shí)，不斷濃厚文化氛圍，吸引更多的文化人士參觀、創(chuàng)作，并向創(chuàng)意、策劃等領(lǐng)域延伸，在推動(dòng)文化繁榮的同時(shí)，帶動(dòng)文化用品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是擴(kuò)面，就是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)“培大轉(zhuǎn)強(qiáng)”。新興產(chǎn)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，還要從三個(gè)方面入手：先在對(duì)接中引進(jìn)。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有規(guī)律、有信號(hào)、有征兆。在對(duì)接引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)時(shí)候，我們必須加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的分析，必須加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和省市戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究，必須加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)需求的調(diào)研，做到有的放矢、無(wú)縫對(duì)接，在此基礎(chǔ)上結(jié)合進(jìn)賢實(shí)際，引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)一批戰(zhàn)略新興項(xiàng)目，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；后在引進(jìn)中培育。出臺(tái)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；再在培育中壯大。堅(jiān)持土地要素、金融平臺(tái)、扶持政策向新興產(chǎn)業(yè)集中，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。四是健體，就是推動(dòng)工業(yè)園區(qū)“提質(zhì)轉(zhuǎn)優(yōu)”。園區(qū)是最大的發(fā)展項(xiàng)目，也是最佳的發(fā)展平臺(tái)。我們通常講園區(qū)有“規(guī)劃利用、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施、土地征用、項(xiàng)目包裝、土地清理、功能配套、投融資建設(shè)、企業(yè)服務(wù)”等十個(gè)方面的主要工作，、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入300億元的工業(yè)園區(qū)，關(guān)鍵是要樹(shù)立“三種認(rèn)識(shí)”：要充分認(rèn)識(shí)到布局合理是園區(qū)的重要基石。沒(méi)有合理布局，就沒(méi)有有序發(fā)展。一方面，要堅(jiān)持指導(dǎo)性、實(shí)用性、科學(xué)性、前瞻性相結(jié)合，加快編制完善園區(qū)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃等“多規(guī)合一”；另一方面，要按照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，特別是醫(yī)療器械、鋼構(gòu)企業(yè)，原則上一律落戶醫(yī)科園和溫圳園。要充分認(rèn)識(shí)到設(shè)施完善是園區(qū)發(fā)展的重要基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。園區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)基礎(chǔ)的支撐、設(shè)施的支持。必須堅(jiān)持以“配套齊全化、設(shè)施完善化”為導(dǎo)向，加快推進(jìn)路網(wǎng)交通、水電管網(wǎng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)、物流中心、研發(fā)中心、企業(yè)家服務(wù)中心等生活性配套設(shè)施，進(jìn)一步提升園區(qū)的承載能力。要充分認(rèn)識(shí)到集約高效是園區(qū)的重要基點(diǎn)。要強(qiáng)化“惜地如金、惜土如金”意識(shí)，嚴(yán)格控制投資強(qiáng)度、建筑容積率等指標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)多建高層廠房、多用地下空間，加大閑置土地清理盤(pán)活力度，讓有限的空間得到最好發(fā)展，寶貴的資源得到永續(xù)利用。同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展體制，強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)體系和干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)“一人一企、跟蹤對(duì)接”的服務(wù)機(jī)制，讓干部職工把園區(qū)作為爭(zhēng)先創(chuàng)新的擂臺(tái)、干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)、實(shí)干創(chuàng)新的平臺(tái)，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力。第二，農(nóng)業(yè)上要做足富硒文章。從實(shí)際來(lái)看，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然落后，還要扶持；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，還應(yīng)加強(qiáng)；農(nóng)民致富仍然困難，還需重視。因此，今后發(fā)展農(nóng)業(yè)要以“富硒”為統(tǒng)攬，加快建設(shè)富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，集中精力抓好“五個(gè)一”：一要盤(pán)清一個(gè)家底。就是在前期富硒加密調(diào)查的基礎(chǔ)上，有組織、有計(jì)劃、有步驟、有系統(tǒng)地繼續(xù)深化調(diào)查成果，開(kāi)展土壤、水體、水果、蔬菜、農(nóng)作物、動(dòng)植物、中藥材等中硒自然分布情況普查，開(kāi)展地質(zhì)、地理、地貌、地礦硒資源的篩查，查明家底數(shù)，建立硒檔案，描繪分布圖，為富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。二要濃厚一個(gè)氛圍。就是在加密調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、微博、微信等媒體，采取論壇、峰會(huì)、座談、推介等多種方式，宣傳推介我縣的富硒特色、富硒資源、富硒優(yōu)勢(shì)，做到“廣泛宣傳、廣為流傳、廣而頌傳”，為我縣富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展大舉聲勢(shì)、大振士氣、大造氛圍。三是建好一大載體。就是圍繞“生態(tài)優(yōu)先、三產(chǎn)融合”的要求，按照4A景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，加快編制完善富硒產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、綜合服務(wù)等四大功能區(qū)，建成路網(wǎng)、水電、通訊、標(biāo)識(shí)等一批基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增色、農(nóng)民增收的富硒產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)，全力抓好河道疏浚、灌區(qū)改造、圩堤加固、中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展“大汛無(wú)憂、大旱無(wú)患”。四是扶持一批企業(yè)。一方面，要采取更有吸引力的政策措施，敢于拿自己的優(yōu)勢(shì)資源，以優(yōu)引優(yōu)，以優(yōu)引強(qiáng)，引進(jìn)一批知名企業(yè)入園興辦、聯(lián)辦、創(chuàng)辦加工企業(yè)；另一方面，對(duì)本土農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，要集中資源，整合要素，強(qiáng)化扶持，培育一批有規(guī)模、有影響的行業(yè)龍頭，帶動(dòng)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升富硒產(chǎn)業(yè)效益。五是創(chuàng)建一項(xiàng)品牌。品牌是市場(chǎng)的通行證、質(zhì)量的保證書(shū)。對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品，如畜牧水產(chǎn)、花卉瓜果、油茶中藥等，依托軍山湖的品牌地位，依托富硒資源的優(yōu)勢(shì)，按照“統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一宣傳”的要求，進(jìn)行梳理、包裝、提升，統(tǒng)一使用“軍山湖富硒”品牌，積極申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)，探索做響富硒品牌的對(duì)策，擴(kuò)大進(jìn)賢富硒品牌在全省乃至全國(guó)的影響力，使其“物以?硒?為貴”、“?硒?望無(wú)限”，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。第三，商業(yè)上要做好繁榮文章。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升，重點(diǎn)抓好“四大產(chǎn)業(yè)”：一是主打文化旅游。樹(shù)立“抓旅游就是抓事業(yè)、抓旅游就是抓產(chǎn)業(yè)、抓旅游就是抓就業(yè)”的理念，挖掘我縣的山水資源、文化內(nèi)涵，從吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素入手，推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明融合發(fā)展。依托32萬(wàn)畝的軍山湖，以品蟹、游湖、養(yǎng)生、休閑為賣(mài)點(diǎn)，以親水、戲水、玩水為亮點(diǎn)，開(kāi)發(fā)水資源，建設(shè)水景觀，做足水文章，強(qiáng)化水保護(hù)，建設(shè)綠色生態(tài)旅游區(qū)；依托現(xiàn)有的文化遺存，整理毛筆、元代酒窖遺址、古戰(zhàn)場(chǎng)、古建筑等文化資源，整理中共溫圳特別支部、五七干校等紅色文化元素，以李渡、文港、溫圳重點(diǎn)，建設(shè)特色工藝文化旅游區(qū)；依托金山寺等宗教資源，以民俗宗教為看點(diǎn)，突出健康養(yǎng)老、醫(yī)療養(yǎng)生，建設(shè)宗教文化旅游區(qū)；依托青嵐湖森林公園，注重“一動(dòng)一靜、一水一岸、一花一木”的整體開(kāi)發(fā)，構(gòu)建“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有景”的旅游格局，建設(shè)城郊休閑旅游區(qū)。二是主抓商貿(mào)物流?？茖W(xué)編制商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營(yíng)、大型超市等服務(wù)業(yè)態(tài)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通組織形式，改造提升各類(lèi)專(zhuān)業(yè)商品市場(chǎng)，加大力發(fā)展商務(wù)樓宇、城市綜合體等樓宇經(jīng)濟(jì)，瞄準(zhǔn)金融、物流、科技、信息咨詢等生產(chǎn)性需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升商務(wù)服務(wù)功能，推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展。三是主推健康養(yǎng)老。健康養(yǎng)老,不僅是民生工程,也是蘊(yùn)藏商機(jī)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，要遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、因勢(shì)利導(dǎo)”的原則，充分發(fā)揮進(jìn)賢生態(tài)、環(huán)境、氣候等優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確把握國(guó)家和省市對(duì)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策，認(rèn)真編制健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快制定相關(guān)支持措施，通過(guò)市場(chǎng)化的方式，吸引更多的社會(huì)力量，把健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)加以培植，全力推動(dòng)我縣健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。四是主攻電商發(fā)展。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，在全面提升4大電商基地發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步加強(qiáng)“電子商務(wù)+農(nóng)特產(chǎn)品”、“電子商務(wù)+工業(yè)企業(yè)”等新型經(jīng)營(yíng)主體的培育，更加注重同阿里巴巴等行業(yè)龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)的合作，把城市、農(nóng)村、社區(qū)和工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等各條各塊、各行各業(yè)、各層各面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，推廣普及電子商務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)線上線下融合，形成電商產(chǎn)業(yè)鏈條，全面掀起電子商務(wù)的新熱潮。（二）堅(jiān)定不移地“美城鄉(xiāng)、美生態(tài)”。合理的空間布局是我們發(fā)展的基礎(chǔ)和載體。從進(jìn)賢情況來(lái)看，今后就是要以縣城