【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。五、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析在可行性研究中，除對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析，也就是對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。第十一部分 可行性研究結(jié)論與建議一、結(jié)論與建議根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見(jiàn)和建議。主要內(nèi)容有：、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見(jiàn) ，提出修改意見(jiàn) ，提出不可行的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn) 可行性研究報(bào)告附件。凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊(cè)的文件，均需列為可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱(chēng)、日期、編號(hào)。二、附件（初步可行性報(bào)告） 三、附圖（設(shè)有等高線）（設(shè)有標(biāo)高） 第二篇：信息化建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告信息化建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（簡(jiǎn)化版）項(xiàng)目名稱(chēng)申報(bào)單位二○一年月日《信息化建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》編制說(shuō)明一、單位概況單位簡(jiǎn)介及主要職責(zé)：描述項(xiàng)目申報(bào)單位主要職能和相關(guān)工作。二、項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱(chēng)：工程項(xiàng)目的全稱(chēng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及電話：申報(bào)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)及聯(lián)系電話。建設(shè)目標(biāo)：提出項(xiàng)目建設(shè)的總體目標(biāo)，包括：政務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、工程建設(shè)目標(biāo)和效益目標(biāo)等；提出項(xiàng)目建設(shè)的本期目標(biāo)，清晰界定由本期目標(biāo)到總體目標(biāo)的演進(jìn)過(guò)程。建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)，結(jié)合信息化發(fā)展現(xiàn)狀，提出項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。建設(shè)規(guī)模：描述項(xiàng)目建成后應(yīng)用覆蓋的范圍。本項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)：描述本項(xiàng)目區(qū)別于其他項(xiàng)目的先進(jìn)性。編制依據(jù)：列舉所依據(jù)的重要法規(guī)、文件、文號(hào)、發(fā)布日期等，包括：信息化建設(shè)規(guī)劃等。三、需求分析現(xiàn)狀與差距：分析項(xiàng)目申報(bào)單位當(dāng)前信息系統(tǒng)的狀況，與上級(jí)部門(mén)的要求或同行業(yè)相比的差距。發(fā)展趨勢(shì)：描述先進(jìn)城市與本項(xiàng)目相關(guān)的信息化發(fā)展?fàn)顩r。主要業(yè)務(wù)流程分析：描述與職能相關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程。主要應(yīng)用描述及功能需求：描述與職能相關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能和應(yīng)用系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。性能需求：系統(tǒng)建成后需要滿(mǎn)足的性能指標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)需求：網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、網(wǎng)絡(luò)帶寬及主要軟硬件設(shè)備選型，繪制網(wǎng)絡(luò)拓樸圖。安全需求：分析安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，明確安全域劃分，確定安全等級(jí)，制定安全策略，提出安全解決方案和主要軟硬件設(shè)備選型。軟硬件需求：提出軟硬件設(shè)備配置原則和軟硬件設(shè)備清單。軟硬件配置清單包括：設(shè)備及軟件參考型號(hào)（同等國(guó)產(chǎn)品優(yōu)先）、單價(jià)（近期市場(chǎng)成交價(jià)）、數(shù)量、總價(jià)，提出國(guó)產(chǎn)化和自主品牌軟硬件配置投資比例；列出各應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工作量。節(jié)能需求：提出項(xiàng)目節(jié)能措施和解決方案。本項(xiàng)目需其他單位提供的數(shù)據(jù)：為了實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享和項(xiàng)目目標(biāo)，節(jié)約建設(shè)成本，需要其他單位提供的數(shù)據(jù)。本項(xiàng)目建成后可共享的數(shù)據(jù)：本項(xiàng)目建成后，能夠提供共享的數(shù)據(jù)。四、實(shí)施進(jìn)度建設(shè)周期及進(jìn)度安排：提出項(xiàng)目建設(shè)期和建設(shè)各階段的劃分。描述項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程安排，繪制項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表。五、投資估算和資金來(lái)源投資估算及有關(guān)說(shuō)明：說(shuō)明各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的測(cè)算依據(jù)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；如：設(shè)備關(guān)稅、軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)集成費(fèi)費(fèi)率、監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率等。資金來(lái)源：說(shuō)明國(guó)家、省、市以及其他渠道資金的數(shù)量及落實(shí)情況。六、效益分析經(jīng)濟(jì)效益：描述項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益，盡可能用量化指標(biāo)描述。社會(huì)效益：分析項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的促進(jìn)作用，包括公共服務(wù)能力、決策支持能力、信息共享程度、效能提高和成本降低程度等第三篇：工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定(二○○一年六月十八日發(fā)布 國(guó)家計(jì)委9號(hào)令)第一條 為了規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào)）中規(guī)定的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目。第三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目中，按照工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理規(guī)定，凡應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目審批部門(mén)審批的，必須在報(bào)送的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中增加有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容。第四條 在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中增加的招標(biāo)內(nèi)容包括：（一）建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)的具體招標(biāo)范圍（全部或者部分招標(biāo)）；（二）建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)組織形式（委托招標(biāo)或者自行招標(biāo)）；擬自行招標(biāo)的，還應(yīng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第5號(hào)）規(guī)定報(bào)送書(shū)面材料；（三）建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)方式（公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)）；國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目，擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)對(duì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的理由作出說(shuō)明；（四）其他有關(guān)內(nèi)容。報(bào)送招標(biāo)內(nèi)容時(shí)應(yīng)附招標(biāo)基本情況表（表式見(jiàn)附表一）。第五條 屬于下列情況之一的，建設(shè)項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)。但在報(bào)送可行性研究報(bào)告中須提出不招標(biāo)申請(qǐng)，并說(shuō)明不招標(biāo)原因：（一）涉及國(guó)家安全或者有特殊保密要求的；（二）建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)，采用特定專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的；（三）承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的；（四）其他原因不適宜招標(biāo)的。第六條 經(jīng)項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn)，工程建設(shè)項(xiàng)目因特殊情況可以在報(bào)送可行性研究報(bào)告前先行開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)，但應(yīng)在報(bào)送的可行性研究報(bào)告中予以說(shuō)明。項(xiàng)目審批部門(mén)認(rèn)定先行開(kāi)展的招標(biāo)活動(dòng)中有違背法律、法規(guī)的情形的，應(yīng)要求其糾正。第七條 在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中增加的招標(biāo)內(nèi)容，作為可行性研究報(bào)告附件與可行性研究報(bào)告一同報(bào)送。第八條 項(xiàng)目審批部門(mén)在批準(zhǔn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位擬定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等內(nèi)容提出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的意見(jiàn)。項(xiàng)目審批部門(mén)對(duì)招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)格式見(jiàn)附表二。第九條 核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)，按以下分工辦理：（一）應(yīng)報(bào)送國(guó)家計(jì)委審批和國(guó)家計(jì)委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批的建設(shè)項(xiàng)目，由國(guó)家計(jì)委核準(zhǔn)；（二）應(yīng)報(bào)送國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)核準(zhǔn)；（三）應(yīng)報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計(jì)劃部門(mén)審批和省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計(jì)劃部門(mén)核報(bào)省、自治區(qū)、直轄市政府審批的建設(shè)項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計(jì)劃部門(mén)核準(zhǔn)；第十條 使用國(guó)際金融組織或者外國(guó)政府資金的建設(shè)項(xiàng)目，資金提供方對(duì)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)送招標(biāo)內(nèi)容有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十一條 項(xiàng)目建設(shè)單位在招標(biāo)活動(dòng)中對(duì)項(xiàng)目審批部門(mén)核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等作出改變的，應(yīng)向原審批部門(mén)重新辦理有關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)。第十二條 項(xiàng)目審批部門(mén)應(yīng)將核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容的意見(jiàn)抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)。第十三條 項(xiàng)目建設(shè)單位在報(bào)送招標(biāo)內(nèi)容中弄虛作假，或者在招標(biāo)活動(dòng)中違背項(xiàng)目審