【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 化發(fā)展環(huán)境為宗旨，精心組織，上下聯(lián)動(dòng)，周密安排，在“普及、鞏固、規(guī)范、深化、提高”上下功夫，政務(wù)公開(kāi)工作取得了顯著成果，為全區(qū)“翻番、小康”和“和諧海陵”營(yíng)造了良好的政務(wù)環(huán)境。一、抓重點(diǎn)，全面推進(jìn)全區(qū)民政系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)首先，民政局機(jī)關(guān)率先垂范，做好自身的政務(wù)公開(kāi)。民政部門(mén)承擔(dān)著“上為政府分憂(yōu)，下為群眾解愁”的神圣職責(zé),做好民政工作,對(duì)于促進(jìn)黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制的作用，更好地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)有著十分重要的意義。為進(jìn)一步增強(qiáng)民政干部全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí),切實(shí)履行工作職責(zé),維護(hù)和保障人民群眾的基本生活權(quán)益,當(dāng)好人民群眾的“孺子牛”，1997年11月，我局率先在全系統(tǒng)開(kāi)展了“公開(kāi)政務(wù)、規(guī)范服務(wù)、塑造自身形象”活動(dòng)。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識(shí)普遍增強(qiáng)，辦事效率大大提高，軟環(huán)境明顯改善。由于辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果公開(kāi)，群眾有了一本明白帳，對(duì)政務(wù)工作由過(guò)去的“公道不公道，只有天知道”的擔(dān)心，變成了現(xiàn)在的“公道不公道，一看就知道”的贊賞。2004年，局黨委被區(qū)委表彰為黨建工作先進(jìn)系統(tǒng)，局機(jī)關(guān)被區(qū)委、區(qū)政府命名為區(qū)文明單位。二是抓重點(diǎn)領(lǐng)域的公開(kāi)。長(zhǎng)期以來(lái)，村務(wù)公開(kāi)問(wèn)題一直是困擾農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)“頑癥”，嚴(yán)重制約了農(nóng)村民政工作的順利開(kāi)展。為了推進(jìn)基層民政部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展，1998年，我局先后下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展村民自治和村務(wù)公開(kāi)工作的通知》、《關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施村民委員會(huì)組織法，進(jìn)一步推進(jìn)村民自治的意見(jiàn)》，在全區(qū)開(kāi)展了村民自治和村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)，興起了爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)村民自治模范區(qū)的高潮。各村相繼建立了村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)、[找文章到☆好范文 ()一站在手，寫(xiě)作無(wú)憂(yōu)!]民主評(píng)議干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等各項(xiàng)民主制度。在開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)中，做到“四個(gè)明確”。即：明確公開(kāi)內(nèi)容；明確公開(kāi)方法；明確公開(kāi)時(shí)間；明確公開(kāi)形式。做到村務(wù)公開(kāi)每年不少于兩次，其中涉及到財(cái)務(wù)的事項(xiàng)每季度公開(kāi)一次，接受村民的監(jiān)督。實(shí)踐中，大家認(rèn)識(shí)到，只有村務(wù)公開(kāi)了，村民們才能有效地督促村中重大事務(wù)的實(shí)施，才能更好地監(jiān)督村委會(huì)的工作和村干部的行為，才能給村民一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。2002年被省民政廳授予“省村民自治模范區(qū)”。二、抓規(guī)范，建立完善政務(wù)公開(kāi)制度搞好政務(wù)公開(kāi)，制度建設(shè)是基礎(chǔ)和保障。一是建立政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任制度。我們按照“政務(wù)公開(kāi)制、服務(wù)承諾制、目標(biāo)責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)追究制”四制并舉的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，向社會(huì)公開(kāi)印發(fā)了“公開(kāi)政務(wù)、規(guī)范服務(wù)、塑造民政新形象”的十項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)承諾書(shū)，明確責(zé)任、健全制度，確保政務(wù)公開(kāi)工作持續(xù)健康發(fā)展。局黨委要把政務(wù)公開(kāi)列入重要議事日程，經(jīng)常研究和解決政務(wù)公開(kāi)工作中的重大問(wèn)題。“一把手”對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開(kāi)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。二是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)審議制度和評(píng)議制度。為確保政務(wù)公開(kāi)的全面、真實(shí)，局政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式進(jìn)行審議，著重審議公開(kāi)的內(nèi)容產(chǎn)生過(guò)程是否公正、合理；公開(kāi)事項(xiàng)決策過(guò)程是否民主、科學(xué)、合法；公開(kāi)結(jié)果是否真實(shí)、可信、及時(shí)；公開(kāi)范圍是否恰當(dāng)、到位；公開(kāi)形式是否有效、貼近群眾。我們還適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和其他社會(huì)各界人士，對(duì)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、全面性、有效性以及機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)方面的情況進(jìn)行評(píng)議，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，促進(jìn)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真整改。三是健全政務(wù)公開(kāi)的反饋制度。廣開(kāi)與人民群眾雙向聯(lián)系的渠道，通過(guò)設(shè)立政務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱、熱線(xiàn)電話(huà)、電子信箱以及領(lǐng)導(dǎo)接訪日等形式，廣泛征求群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)和機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)方面的意見(jiàn)建議，及時(shí)釋疑解惑，消除誤解，糾正工作的偏差。對(duì)群眾的意見(jiàn)建議通過(guò)新聞媒體、當(dāng)面回復(fù)、電話(huà)答復(fù)、上門(mén)面復(fù)等多種形式向群眾反饋，做到件件有回音，事事有答復(fù)。三、抓創(chuàng)新，不斷推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作上新水平政務(wù)公開(kāi)工作要深入持久、保持旺盛生命力，就必須不斷創(chuàng)新，使政務(wù)公開(kāi)工作隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，逐步深化和提高。同時(shí)，把政務(wù)公開(kāi)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。首先，規(guī)范和創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式。一是實(shí)行點(diǎn)題公開(kāi)。目前政務(wù)公開(kāi)什么，不公開(kāi)什么，公開(kāi)程度如何均由政府部門(mén)自身決定，沒(méi)有從行政管理相對(duì)人的需要或要求出發(fā)。這是低層次的政務(wù)公開(kāi)。我局以提高政務(wù)工作透明度為目標(biāo)，注重針對(duì)性、堅(jiān)持真實(shí)性、講究時(shí)效性、強(qiáng)調(diào)操作性，加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)與群眾的信息交流，通過(guò)各種途徑，鼓勵(lì)群眾積極點(diǎn)題，從廣度和深度上擴(kuò)大政府信息公開(kāi)的范圍。凡具有普遍約束力的行政決定，或群眾想了解政府的信息，只要不屬于黨和國(guó)家秘密的事項(xiàng)，都向社會(huì)公開(kāi)，使政務(wù)公開(kāi)全方位、寬領(lǐng)域、多角度展開(kāi)。通過(guò)點(diǎn)題公開(kāi)，打破時(shí)空界限和行政機(jī)關(guān)層級(jí)與部門(mén)之間的界限，提高民政工作內(nèi)外溝通的效率，及時(shí)反映群眾的呼聲，傳達(dá)黨的方針、政策和政府施政意圖、思路。二是拓寬公開(kāi)渠道，增加公開(kāi)內(nèi)容。在編印10項(xiàng)服務(wù)承諾手冊(cè)、設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄等公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上，我們還利用現(xiàn)代化的手段，在區(qū)政府網(wǎng)站民政專(zhuān)欄上，向社會(huì)公開(kāi)民政機(jī)構(gòu)工作職能、政策法規(guī)、辦事職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果和監(jiān)督渠道。2004年6月，區(qū)社區(qū)服務(wù)綜合樓落成后，我們采取電子顯示屏、觸摸屏等高科技手段進(jìn)一步拓寬了政務(wù)公開(kāi)的形式。在公開(kāi)內(nèi)容上，我們采取事前、事中、事后和長(zhǎng)期、定期、臨時(shí)公開(kāi)相結(jié)合辦法進(jìn)行公開(kāi)。凡屬永久性?xún)?nèi)容，采取長(zhǎng)期公開(kāi)，如機(jī)構(gòu)職能、法律法規(guī)等；凡屬經(jīng)常性工作，采取按季公開(kāi)，如計(jì)劃、工作重點(diǎn)等；凡屬臨時(shí)性事項(xiàng)，采取隨時(shí)公開(kāi)，如為貧困戶(hù)修建危草房、最低生活保障申請(qǐng)公示等。第二，把政務(wù)公開(kāi)與深化審批制度改革和加強(qiáng)窗口單位效能建設(shè)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)提速。我們按照“應(yīng)減必減”的原則，對(duì)審批制度進(jìn)行全面清理。對(duì)于不符合政企分開(kāi)、政事分開(kāi)原則，妨礙市場(chǎng)開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)，以及實(shí)際上難以有效發(fā)揮作用的行政審批都加以改革和精減。共取消和精減行政審批項(xiàng)目12個(gè)。同時(shí)，為進(jìn)一步嚴(yán)格