【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 禁治產(chǎn)之宣告，不得免職。非依 法律，不得停職、轉(zhuǎn)任或減俸。第 82 條(法院組織法之制定)司法院及各級(jí)法院之組織，以法律定之。第 八 章 考試第 83 條(考試院之地位及職權(quán))考試院為國(guó)家最高考試機(jī)關(guān)，掌理考試、任用、銓敘、考績(jī)、級(jí)俸、升遷、保障、褒獎(jiǎng)、撫恤、退休、養(yǎng)老等事項(xiàng)。第 84 條(正副院長(zhǎng)及考試委員之任命)考試院設(shè)院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)各一人，考試委員若干人，由總統(tǒng)提名，經(jīng)監(jiān)察院 同意任命之。第 85 條(公務(wù)員之考選)公務(wù)人員之選拔，應(yīng)實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)之考試制度，并應(yīng)按省區(qū)分別規(guī)定名額，分區(qū)舉行考試。非經(jīng)考試及格者，不得任用。第 86 條(應(yīng)受考銓之資格)左列資格，應(yīng)經(jīng)考試院依法考選銓定之： 一 公務(wù)人員任用資格。二 專門職業(yè)及技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格。第 87 條(法律案之提出)考試院關(guān)於所掌事項(xiàng)，得向立法院提出法律案。第 88 條(依法獨(dú)立行使職權(quán))考試委員須超出黨派以外，依據(jù)法律獨(dú)立行使職權(quán)。第 89 條(考試院組織法之制定)考試院之組織，以法律定之。第 九 章 監(jiān)察第 90 條(監(jiān)察院之地位及職權(quán))監(jiān)察院為國(guó)家最高監(jiān)察機(jī)關(guān)，行使同意、彈劾、糾舉及審計(jì)權(quán)。第 91 條(監(jiān)委之選舉)監(jiān)察院設(shè)監(jiān)察委員，由各省市議會(huì)、蒙古西藏地方議會(huì)及華僑團(tuán)體選舉之。其名額分配，依左列之規(guī)定： 一 每省五人。二 每直轄市二人。三 蒙古各盟旗共八人。四 西藏八人。五 僑居國(guó)外之國(guó)民八人。第 92 條(正副院長(zhǎng)之選舉)監(jiān)察院設(shè)院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)各一人，由監(jiān)察委員互選之。第 93 條(監(jiān)委任期)監(jiān)察委員之任期為六年，連選得連任。第 94 條(同意權(quán)之行使)監(jiān)察院依本憲法行使同意權(quán)時(shí)，由出席委員過(guò)半數(shù)之議決行之。第 95 條(調(diào)查權(quán)之行使)監(jiān)察院為行使監(jiān)察權(quán)，得向行政院及其各部會(huì)調(diào)閱其所發(fā)布之命令及各種 有關(guān)文件。第 96 條(委員會(huì)之設(shè)置)監(jiān)察院得按行政院及其各部會(huì)之工作，分設(shè)若干委員會(huì)，調(diào)查一切設(shè)施，注意其是否違法或失職。第 97 條(糾正權(quán)、糾舉權(quán)及彈劾之行使)監(jiān)察院經(jīng)各該委員會(huì)之審查及決議，得提出糾正案，移送行政院及其有關(guān) 部會(huì)，促其注意改善。監(jiān)察院對(duì)於中央及地方公務(wù)人員，認(rèn)為有失職或違法情事，得提出糾舉案 或彈劾案，如涉及刑事，應(yīng)移送法院辦理。第 98 條(彈劾案之提出)監(jiān)察院對(duì)於中央及地方公務(wù)人員之彈劾案，須經(jīng)監(jiān)察委員一人以上之提議，九人以上之審查及決定，始得提出。第 99 條(司法考試人員之彈劾)監(jiān)察院對(duì)於司法院或考試院人員失職或違法之彈劾，適用本憲法第九十五 條、第九十七條及第九十八條之規(guī)定。第 100 條(總統(tǒng)副總統(tǒng)之彈劾)監(jiān)察院對(duì)於總統(tǒng)、副總統(tǒng)之彈劾案，須有全體監(jiān)察委員四分之一以上之提議，全體監(jiān)察委員過(guò)半數(shù)之審查及決議，向國(guó)民大會(huì)提出之。第 101 條(言論免責(zé)權(quán))監(jiān)察委員在院內(nèi)所為之言論及表決，對(duì)院外不負(fù)責(zé)任。第 102 條 監(jiān)察委員，除現(xiàn)行犯外，非經(jīng)監(jiān)察院許可，不得逮捕或拘禁。第 103 條(監(jiān)委兼職之禁止)監(jiān)察委員不得兼任其他公職或執(zhí)行業(yè)務(wù)。第 104 條(審計(jì)長(zhǎng)之任命)監(jiān)察院設(shè)審計(jì)長(zhǎng)，由總統(tǒng)提名，經(jīng)立法院同意任命之。第 105 條(決算之審核及報(bào)告)審計(jì)長(zhǎng)應(yīng)於行政院提出決算後三個(gè)月內(nèi)，依法完成其審核，并提出審核報(bào) 告於立法院。第 106 條(監(jiān)察院組織法之制定)監(jiān)察院之組織，以法律定之。第 一○ 章 中央與地方之權(quán)限第 107 條 左列事項(xiàng)，由中央立法并執(zhí)行之： 一 外交。二 國(guó)防與國(guó)防軍事。三 國(guó)籍法及刑事、民事、商事之法律。四 司法制度。五 航空、國(guó)道、國(guó)有鐵路、航政、郵政及電政。六 中央財(cái)政與國(guó)稅。七 國(guó)稅與省稅、縣稅之劃分。八 國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)。九 幣制及國(guó)家銀行。一○ 度量衡。一一 國(guó)際貿(mào)易政策。一二 涉外之財(cái)政經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。一三 其他依本憲法所定關(guān)於中央之事項(xiàng)。第 108 條(中央立法事項(xiàng))左列事項(xiàng)，由中央立法并執(zhí)行之，或交由省縣執(zhí)行之： 一 省縣自治通則。二 行政區(qū)劃。三 森林、工礦及商業(yè)。四 教育制度。五 銀行及交易所制度。六 航業(yè)及海洋漁業(yè)。七 公用事業(yè)。八 合作事業(yè)。九 二省以上之水陸交通運(yùn)輪。一○ 二省以上之水利、河道及農(nóng)牧事業(yè)。一一 中央及地方官吏之銓敘、任用、糾察及保障。一二 土地法。一三 勞動(dòng)法及其他社會(huì)立法。一四 公用徵收。一五 全國(guó)戶口調(diào)查及統(tǒng)計(jì)。一六 移民及墾殖。一七 警察制度。一八 公共衛(wèi)生。一九 振濟(jì)、撫恤及失業(yè)救濟(jì)。二○ 有關(guān)文化之古籍、古物及古跡之保存。前項(xiàng)各款，省於不牴觸國(guó)家法律內(nèi)，得制定單行法規(guī)。第 109 條(省立法事項(xiàng))左列事項(xiàng)，由省立法并執(zhí)行之，或交由縣執(zhí)行之： 一 省教育、衛(wèi)生、實(shí)業(yè)及交通。二 省財(cái)產(chǎn)之經(jīng)營(yíng)及處分。三 省市政。四 省公營(yíng)事業(yè)。五 省合作事業(yè)。六 省農(nóng)林、水利、漁牧及工程。七 省財(cái)政及省稅。八 省債。九 省銀行。一○ 省警政之實(shí)施。一一 省慈善及公益事項(xiàng)。一二 其他依國(guó)家法律賦予之事項(xiàng)。前項(xiàng)各款，有涉及二省以上者，除法律別有規(guī)定外，得由有關(guān)各省共同辦 理。各省辦理第一項(xiàng)各款事務(wù)，其經(jīng)費(fèi)不足時(shí)，經(jīng)立法院議決，由國(guó)庫(kù)補(bǔ)助之。第 110 條(縣立法并執(zhí)行事項(xiàng))左列事項(xiàng)，由縣立法并執(zhí)行之： 一 縣教育、衛(wèi)生、實(shí)業(yè)及交通。二 縣財(cái)產(chǎn)之經(jīng)營(yíng)及處分。三 縣公營(yíng)事業(yè)。四 縣合作事業(yè)。五 縣農(nóng)林、水利、漁牧及工程。六 縣財(cái)政及縣稅。七 縣債。八 縣銀行。九 縣警衛(wèi)之實(shí)施。一○ 縣慈善及公益事業(yè)。一一 其他依國(guó)家法律及省自治法賦予之事項(xiàng)。前項(xiàng)各款，有涉及二縣以上者，除法律別有規(guī)定外，得由有關(guān)各縣共同辦 理。第 111 條(中央與地方權(quán)限分配)除第一百零七條、第一百零八條、第一百零九條及第一百十條列舉事項(xiàng)外，如有未列舉事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，其事務(wù)有全國(guó)一致之性質(zhì)者屬於中央，有全省 一致之性質(zhì)者屬於省，有一縣之性質(zhì)者屬於縣。遇有爭(zhēng)議時(shí)，由立法院解 決之。第 一一 章 地方制度 第 一 節(jié) 省第 112 條(省民代表大會(huì)之組織與權(quán)限)省得召集省民代表大會(huì)，依據(jù)省縣自治通則，制定省自治法，但不得與憲 法牴觸。省民代表大會(huì)之組織及選舉，以法律定之。第 113 條(省自治法與立法權(quán))省自治法應(yīng)包含左列各款：一 省設(shè)省議會(huì)，省議會(huì)議員由省民選舉之。二 省設(shè)省政府，置省長(zhǎng)一人。省長(zhǎng)由省民選舉之。三 省與縣之關(guān)系。屬於省之立法權(quán)，由省議會(huì)行之。第 114 條(省自治法之司法審查)省自治法制定後，須即送司法院。司法院如認(rèn)為有違憲之處，應(yīng)將違憲條 文宣布無(wú)效。第 115 條 省自治法施行中，如因其中某條發(fā)生重大障礙，經(jīng)司法院召集有關(guān)方面陳 述意見(jiàn)後，由行政院院長(zhǎng)、立法院院長(zhǎng)、司法院院長(zhǎng)、考試院院長(zhǎng)與監(jiān)察 院院長(zhǎng)組織委員會(huì)，以司法院院長(zhǎng)為主席，提出方案解決之。第 116 條(省法規(guī)與國(guó)家法律之關(guān)系)省法規(guī)與國(guó)家法律牴觸者無(wú)效。第 117 條(省法規(guī)牴觸法律之解釋)省法規(guī)與國(guó)家法律有無(wú)牴觸發(fā)生疑義時(shí)，由司法院解釋之。第 118 條 直轄市之自治，以法律定之。第 119 條(蒙古盟旗之自治)蒙古各盟旗地方自治制度，以法律定之。第 120 條(西藏自治之保障)西藏自治制度，應(yīng)予以保障。第 二 節(jié) 縣第 121 條(縣自治)縣實(shí)行縣自治。第 122 條 縣得召集縣民代表大會(huì)，依據(jù)省縣自治通則，制定縣自治法，但不得與憲 法及省自治法牴觸。第 123 條 縣民關(guān)於縣自治事項(xiàng)，依法律行使創(chuàng)制、復(fù)決之權(quán)，對(duì)於縣長(zhǎng)及其他縣自 治人員，依法律行使選舉、罷免之權(quán)。第 124 條(縣議會(huì)組成及職權(quán))縣設(shè)縣議會(huì)，縣議會(huì)議員由縣民選舉之。屬於縣之立法權(quán)，由縣議會(huì)行之。第 125 條(縣規(guī)章與法律或省法規(guī)之關(guān)系)縣單行規(guī)章，與國(guó)家法律或省法規(guī)牴觸者無(wú)效。第 126 條(縣長(zhǎng)之選舉)縣設(shè)縣政府，置縣長(zhǎng)一人?？h長(zhǎng)由縣民選舉之。第 127 條(縣長(zhǎng)之職權(quán))縣長(zhǎng)辦理縣自治，并執(zhí)行中央及省委辦事項(xiàng)。第 128 條(市自治)市準(zhǔn)用縣之規(guī)定。第 一二 章 選舉、罷免、創(chuàng)制、復(fù)決 第 129 條(選舉之方法)本憲法所規(guī)定之各種選舉，除本憲法別有規(guī)定外，以普通、平等、直接及 無(wú)記名投票之方法行之。第 130 條 中華民國(guó)國(guó)民年滿二十歲者，有依法選舉之權(quán)，除本憲法及法律別有規(guī)定 者外，年滿二十三歲者，有依法被選舉之權(quán)。第 131 條(競(jìng)選公開(kāi)原則)本憲法所規(guī)定各種選舉之候選人，一律公開(kāi)競(jìng)選。第 132 條(選舉公正之維護(hù))選舉應(yīng)嚴(yán)禁威脅利誘。選舉訴訟，由法院審判之。第 133 條(罷免權(quán))被選舉人得由原選舉區(qū)依法罷免之。第 134 條(婦女名額保障)各種選舉，應(yīng)規(guī)定婦女當(dāng)選名額，其辦法以法律定之。第 135 條(內(nèi)地生活習(xí)慣特殊國(guó)代之選舉)內(nèi)地生活習(xí)慣特殊之國(guó)民代表名額及選舉，其辦法以法律定之。第 136 條(創(chuàng)制復(fù)決權(quán)之行使)創(chuàng)制復(fù)決兩權(quán)之行使，以法律定之。第 一三 章 基本國(guó)策 第 一 節(jié) 國(guó)防第 137 條(國(guó)防目的及組織)中華民國(guó)之國(guó)防，以保衛(wèi)國(guó)家安全，維護(hù)世界和平為目的。國(guó)防之組織，以法律定之。第 138 條(軍隊(duì)國(guó)家化(一)軍人超然)全國(guó)陸海空軍，須超出個(gè)人、地域及黨派關(guān)系以外，效忠國(guó)家，愛(ài)護(hù)人民。第 139 條(軍隊(duì)國(guó)家化(二)軍隊(duì)不干政)任何黨派及個(gè)人不得以武裝力量為政爭(zhēng)之工具。第 140 條(軍人兼任文官之禁止)現(xiàn)役軍人不得兼任文官。第 二 節(jié) 外交第 141 條(外交宗旨)中華民國(guó)之外交，應(yīng)本獨(dú)立自主之精神，平等互惠之原則，敦睦邦交，尊 重條約及聯(lián)合國(guó)憲章，以保護(hù)僑民權(quán)益，促進(jìn)國(guó)際合作，提倡國(guó)際正義，確保世界和平。第 三 節(jié) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)第 142 條(國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本原則)國(guó)民經(jīng)濟(jì)應(yīng)以民生主義為基本原則，實(shí)施平均地權(quán)，節(jié)制資本，以謀國(guó)計(jì) 民生之均足。第 143 條(土地政策)中華民國(guó)領(lǐng)土內(nèi)之土地屬於國(guó)民全體。人民依法取得之土地所有權(quán)，應(yīng)受 法律之保障與限制。私有土地應(yīng)照價(jià)納稅，政府并得照價(jià)收買。附著於土地之礦，及經(jīng)濟(jì)上可供公眾利用之天然力，屬於國(guó)家所有，不因 人民取得土地所有權(quán)而受影響。土地價(jià)值非因施以勞力資本而增加者，應(yīng)由國(guó)家徵收土地增值稅，歸人民 共享之。國(guó)家對(duì)於土地之分配與整理，應(yīng)以扶植自耕農(nóng)及自行使用土地人為原則，并規(guī)定其適當(dāng)經(jīng)營(yíng)之面積。第 144 條(獨(dú)占性企業(yè)公營(yíng)原則)公用事業(yè)及其他有獨(dú)占性之企業(yè)，以公營(yíng)為原則，其經(jīng)法律許可者，得由 國(guó)民經(jīng)營(yíng)之。第 145 條(私人資本之節(jié)制與扶助)國(guó)家對(duì)於私人財(cái)富及私營(yíng)事業(yè)，認(rèn)為有妨害國(guó)計(jì)民生之平衡發(fā)展者，應(yīng)以 法律限制之。合作事業(yè)應(yīng)受國(guó)家之獎(jiǎng)勵(lì)與扶助。國(guó)民生產(chǎn)事業(yè)及對(duì)外貿(mào)易，應(yīng)受國(guó)家之獎(jiǎng)勵(lì)、指導(dǎo)及保護(hù)。第 146 條(發(fā)展農(nóng)業(yè))國(guó)家應(yīng)運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，以興修水利，增進(jìn)地力，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，規(guī)劃土地 利用，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源，促成農(nóng)業(yè)之工業(yè)化。第 147 條(地方經(jīng)濟(jì)之平衡發(fā)展)中央為謀省與省間之經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，對(duì)於貧瘠之省，應(yīng)酌予補(bǔ)助。省為謀縣與縣間之經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，對(duì)於貧瘠之縣，應(yīng)酌予補(bǔ)助。第 148 條(貨暢其流)中華民國(guó)領(lǐng)域內(nèi)，一切貨物應(yīng)許自由流通。第 149 條(金融機(jī)構(gòu)之管理)金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)依法受國(guó)家之管理。第 150 條(普設(shè)平民金融機(jī)構(gòu))國(guó)家應(yīng)普設(shè)平民金融機(jī)構(gòu)，以救濟(jì)失業(yè)。第 151 條(發(fā)展僑民經(jīng)濟(jì)事業(yè))國(guó)家對(duì)於僑居國(guó)外之國(guó)民，應(yīng)扶助并保護(hù)其經(jīng)濟(jì)事業(yè)之發(fā)展。第 四 節(jié) 社會(huì)安全 第 152 條(人盡其才)人民具有工作能力者，國(guó)家應(yīng)予以適當(dāng)之工作機(jī)會(huì)。第 153 條(勞工及農(nóng)民之保護(hù))國(guó)家為改良勞工及農(nóng)民之生活，增進(jìn)其生產(chǎn)技能，應(yīng)制定保護(hù)勞工及農(nóng)民 之法律，實(shí)施保護(hù)勞工及農(nóng)民之政策。婦女兒童從事勞動(dòng)者，應(yīng)按其年齡及身體狀態(tài)，予以特別之保護(hù)。第 154 條(勞資關(guān)系)勞資雙方應(yīng)本協(xié)調(diào)合作原則，發(fā)展生產(chǎn)事業(yè)。勞資糾紛之調(diào)解與仲裁，以 法律定之。第 155 條(社會(huì)保險(xiǎn)與救助之實(shí)施)國(guó)家為謀社會(huì)福利，應(yīng)實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)制度。人民之老弱殘廢，無(wú)力生活，及受非常災(zāi)害者，國(guó)家應(yīng)予以適當(dāng)之扶助與救濟(jì)。第 156 條(婦幼褔?yán)咧畬?shí)施)國(guó)家為奠定民族生存發(fā)展之基礎(chǔ)，應(yīng)保護(hù)母性，并實(shí)施婦女兒童福利政策。第 157 條(衛(wèi)生保健事業(yè)之推行)國(guó)家為增進(jìn)民族健康，應(yīng)普遍推行衛(wèi)生保健事業(yè)及公醫(yī)制度。第 五 節(jié) 教育文化第 158 條 教育文化，應(yīng)發(fā)展國(guó)民之民族精神、自治精神、國(guó)民道德、健全體格、科 學(xué)及生活智能。第 159 條(教育機(jī)會(huì)平等原則)國(guó)民受教育之機(jī)會(huì)，一律平等。第 160 條(基本教育與補(bǔ)習(xí)教育)六歲至十二歲之學(xué)齡兒童，一律受基本教育，免納學(xué)費(fèi)。其貧苦者，由政 府供給書籍。已逾學(xué)齡未受基本教育之國(guó)民，一律受補(bǔ)習(xí)教育，免納學(xué)費(fèi)，其書籍亦由 政府供給。第 161 條(獎(jiǎng)學(xué)金之設(shè)置)各級(jí)政府應(yīng)廣設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金名額，以扶助學(xué)行俱優(yōu)無(wú)力升學(xué)之學(xué)生。第 162 條(教育文化機(jī)關(guān)之監(jiān)督)全國(guó)公私立之教育文化機(jī)關(guān)，依法律受國(guó)家之監(jiān)督。第 163 條(教育文化事業(yè)之推動(dòng))國(guó)家應(yīng)注重各地區(qū)教育之均衡發(fā)展，并推行社會(huì)教育，以提高一般國(guó)民之 文化水準(zhǔn)，邊遠(yuǎn)及貧瘠地區(qū)之教育文化經(jīng)費(fèi)，由國(guó)庫(kù)補(bǔ)助之。其重要之教 育文化事業(yè)，得由中央辦理或補(bǔ)助之。第 164 條(教育文化經(jīng)費(fèi)之比例與?？钪Ｕ?教育、科學(xué)、文化之經(jīng)費(fèi)，在中央不得少於其預(yù)算總額百分之十五，在省 不得少於其預(yù)算總額百分之二十五，在市縣不得少於其預(yù)算總額百分之三 十五，其依法設(shè)置之教育文化基金及產(chǎn)業(yè)，應(yīng)予以保障。第 165 條(教育文化工作者之保障)國(guó)家應(yīng)保障教育、科學(xué)、藝術(shù)工作者之生活，并依國(guó)民經(jīng)濟(jì)之進(jìn)展，隨時(shí) 提高其待遇。第 166 條 國(guó)家應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)之發(fā)明與創(chuàng)造，并保護(hù)有關(guān)歷史、文化、藝術(shù)之古跡、古 物。第 167 條(教育文化事業(yè)之獎(jiǎng)助)國(guó)家對(duì)於左列事業(yè)或個(gè)人，予以獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助： 一 國(guó)內(nèi)私人經(jīng)營(yíng)之教育事業(yè)成績(jī)優(yōu)良者。二 僑居國(guó)外國(guó)民之教育事業(yè)成績(jī)優(yōu)良者。三 於學(xué)術(shù)或技術(shù)有發(fā)明者。四 從事教育久於其職而成績(jī)優(yōu)良者。第 六 節(jié) 邊疆地區(qū)第 168 條(邊彊民族地位之保障)國(guó)家對(duì)於邊疆地區(qū)各民族之地位，應(yīng)予以合法之保障，并於其地方自治事 業(yè)，特別予以扶植。第 169 條(邊彊事業(yè)之扶助)國(guó)家對(duì)於邊疆地區(qū)各民族之教育、文化、交通、水利、衛(wèi)生及其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)，應(yīng)積極舉辦，并扶助其發(fā)展，對(duì)於土地使用，應(yīng)依其氣候、土 壤性質(zhì)，及人民生活習(xí)慣之所宜，予以保障及發(fā)展。第 一四 章 憲法之施行及修改 第 170 條(法律之意義)本憲法所稱之法律，謂經(jīng)立法院通過(guò)，總