【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 體系 7/30頁(yè)憲法與憲政的關(guān)系一、聯(lián)系)1?邏輯上?憲政以憲法為起點(diǎn)，沒(méi)有憲法便談不上憲政，而離開(kāi)了憲政，憲法則成了一紙空文?)2?內(nèi)容上?憲法的內(nèi)容決定憲政的內(nèi)容，立憲的目的就是憲政的目的，憲政的產(chǎn)生、存在、發(fā)展和變化必須服從于使紙上的憲法成為現(xiàn)實(shí)憲法的目的?)3?價(jià)值取向上?憲法和憲政都是民主政治建設(shè)和法治國(guó)家建設(shè)的重要表現(xiàn)，都以限制國(guó)家權(quán)力、保障公民權(quán)利為價(jià)值取向。因此?憲法是憲政的前提，憲政是憲法的生命。憲法指導(dǎo)憲政實(shí)踐，憲政實(shí)踐完善憲法。憲法與憲政的關(guān)系是理論與實(shí)踐的辯證關(guān)系。二、區(qū)別)1?外在狀態(tài)?憲法通常是指憲法典或憲法性法律，是靜態(tài)的文書形式?憲政是指立憲政治的實(shí)際運(yùn)行，是動(dòng)態(tài)的立憲政治。)2?內(nèi)容范圍?憲法是規(guī)定國(guó)家組織活動(dòng)的政治規(guī)范，但一國(guó)在具體政治實(shí)踐中所遵循的規(guī)范，并不限于憲法的規(guī)定。諸如憲法慣例、憲法判例，由于是在政治實(shí)踐中產(chǎn)生的，是動(dòng)態(tài)政治的產(chǎn)物，因而都屬于憲政的范圍。)3?價(jià)值取向?有憲法并不意味著有民主，但憲政則必須貫徹民主精神。如果不以人民主權(quán)為主導(dǎo)，從而將憲法和憲法性法律全面真實(shí)地貫徹于具體的政治實(shí)踐，那么，這樣的政治狀況絕不是民主憲政。因此，雖然憲法與憲政在根本精神和價(jià)值取向上可能相一致，但也有可能相抵觸。第十一章 國(guó)家性質(zhì)國(guó)家性質(zhì)?通過(guò)特定的憲法規(guī)范和憲法制度，反映一國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的基本特征，反映該國(guó)社會(huì)制度的根本屬性。)第二版?國(guó)家性質(zhì)?是對(duì)客觀憲法規(guī)范和憲法制度的總結(jié)，表現(xiàn)著特定國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和文化制度的基本特征，反映著特定國(guó)家所實(shí)行的社會(huì)制度的根本屬性)第三版?國(guó)家政權(quán)的階級(jí)歸屬?是指國(guó)家政權(quán)掌握在哪個(gè)階級(jí)手里，或者哪個(gè)階級(jí)是國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)。它反映國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家)二?人民民主專政實(shí)質(zhì)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政)1?二者所表示的是同一種性質(zhì)的國(guó)家政權(quán)，即工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國(guó)家政權(quán)。)2?二者反映了同一種新型國(guó)家內(nèi)部的階級(jí)關(guān)系，即工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民是國(guó)家主人，只對(duì)少數(shù)敵對(duì)分子實(shí)行專政。)3?二者擔(dān)負(fù)著相同的歷史使命，即消滅剝削階級(jí)和剝削制度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義，進(jìn)而為過(guò)渡到共產(chǎn)主義社會(huì)準(zhǔn)備條件。)四?人民民主專政是民主與專政的結(jié)合愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線?無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨在進(jìn)行革命建設(shè)中，為了獲得更廣泛的同盟軍以壯大自己的力量，同其他革命階級(jí)及一切可以團(tuán)結(jié)的人們所結(jié)成的政治聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)制度?是指一國(guó)通過(guò)憲法和法律調(diào)整已生產(chǎn)資料所有制形式為核心的各種基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系的規(guī)則、原則和政策的總和文化制度?一國(guó)通過(guò)憲法和法律調(diào)整以社會(huì)意識(shí)形態(tài)為核心的各種基本文化關(guān)系的規(guī)則、原則和政策的總和 8/30頁(yè)?試論我國(guó)現(xiàn)行《憲法》對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)的保障條款。答?生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。我國(guó)現(xiàn)行《憲法》第6條規(guī)定?“中華人民共和國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制?！币虼耍袼兄坪蛣趧?dòng)群眾集體所有制是我國(guó)社會(huì)主義公有制的兩種基本形式。憲法對(duì)經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)的保障條款，即體現(xiàn)在對(duì)“全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制”的保障上。)1?全民所有制。在我國(guó)，全民所有制也表現(xiàn)為國(guó)家所有制，是指生產(chǎn)資料歸全體人民所有，人民作為一個(gè)整體擁有生產(chǎn)資料，任何個(gè)人或者一部分人都不能充當(dāng)所有者和擁有所有權(quán)的一種所有制形式。全民所有制在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，它決定著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和發(fā)展水平，控制著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本物質(zhì)力量。搞好國(guó)有經(jīng)濟(jì)具有極為重要的意義。因此，現(xiàn)行《憲法》第7條規(guī)定?“國(guó)家保障國(guó)有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展?！庇捎谕恋氐茸匀毁Y源是國(guó)有經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，《憲法》第9條又規(guī)定?“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國(guó)家所有，即全民所有?！薄稇椃ā返?0條也規(guī)定，城市的土地屬于國(guó)家所有?農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的，屬于國(guó)家所有。)2?集體所有制。集體所有制是指生產(chǎn)資料歸集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的勞動(dòng)者共同所有的一種所有制形式。我國(guó)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放以后得到了巨大發(fā)展，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了重要地位。為此，《憲法》第?條規(guī)定?“國(guó)家保護(hù)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法的權(quán)利和利益，鼓勵(lì)、指導(dǎo)和幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！睘檫m應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)集體經(jīng)濟(jì)有效保障的需要，憲法修正案第15條又進(jìn)一步規(guī)定?“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。農(nóng)村中的生產(chǎn)、供銷、信用、消費(fèi)等各種形式的合作經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)。參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者，有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)自留地、自留山、家庭副業(yè)和飼養(yǎng)自留畜?！绷硗猓稇椃ā返?條還規(guī)定，森林、山嶺、草原、荒地、灘涂可以依照法律規(guī)定屬于集體所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬集體所有?宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。全民所有制和集體所有制是我國(guó)社會(huì)主義公有制的兩種基本形式，但這并不等于說(shuō)，我國(guó)社會(huì)主義公有制只能通過(guò)純粹的全民所有制和純粹的集體所有制來(lái)實(shí)現(xiàn)。我國(guó)現(xiàn)行《憲法》第，條第：款規(guī)定?國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。這就表明，在堅(jiān)持公有制的主體地位的前提下，我國(guó)憲法并不反對(duì)公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化，如股份制、混合所有制等等。只有采取多種形式實(shí)現(xiàn)公有制的主體地位，我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)才能得到夯實(shí)。1?論我國(guó)現(xiàn)行《憲法》關(guān)于基本文化制度的規(guī)定。)1?文化建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。憲法修正案第18條指出，我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段?國(guó)家的根本任務(wù)是沿著中國(guó)特色社會(huì)主義的道路，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。而文化現(xiàn)代化建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。)2?國(guó)家發(fā)展教育事業(yè)?！稇椃ā返?9條規(guī)定?國(guó)家發(fā)展社會(huì)主義教育事業(yè)，提高全國(guó)人民的科學(xué)文化水平。國(guó)家舉辦各種學(xué)校，普及初等義務(wù)教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育，并且發(fā)展學(xué)前教育。國(guó)家發(fā)展各種教育設(shè)施，掃除文盲，對(duì)工人、農(nóng)民、國(guó)家工作人員和其他勞動(dòng)者進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育，鼓勵(lì)自學(xué)成才。國(guó)家鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè)。3?國(guó)家發(fā)展科學(xué)事業(yè)。《憲法》第20條規(guī)定?國(guó)家發(fā)展自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)事業(yè)，普及科學(xué)和技術(shù)知識(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)研究成果和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造。9/30頁(yè))4?國(guó)家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生體育事業(yè)?！稇椃ā返?1條規(guī)定?國(guó)家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)家企業(yè)事業(yè)組織和街道舉辦各種醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，開(kāi)展群眾性的衛(wèi)生活動(dòng)，保護(hù)人民健康。國(guó)家發(fā)展體育事業(yè)，開(kāi)展群眾性的體育活動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)。)5?國(guó)家發(fā)展文學(xué)藝術(shù)及其他文化事業(yè)?！稇椃ā返?2條規(guī)定?國(guó)家發(fā)展為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的文學(xué)藝術(shù)事業(yè)、新聞廣播電視事業(yè)、出版發(fā)行事業(yè)、圖書館博物館文化館和其他文化事業(yè)，開(kāi)展群眾性的文化活動(dòng)。國(guó)家保護(hù)名勝古跡、珍貴文物和其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)。)6?加強(qiáng)思想道德建設(shè)?！稇椃ā返?4條規(guī)定?國(guó)家通過(guò)普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育，通過(guò)在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。國(guó)家提倡愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的公德，在人民中進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義和國(guó)際主義、共產(chǎn)主義的教育，進(jìn)行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育，反對(duì)資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。第十二章 國(guó)家形式)上?國(guó)家形式?一國(guó)統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力的形式，包括政權(quán)組織形式和國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。國(guó)家形式與國(guó)家性質(zhì)的聯(lián)系?)1?國(guó)家性質(zhì)在一般情況下決定國(guó)家形式。?任何統(tǒng)治階級(jí)必然選擇最適合實(shí)現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)的國(guó)家政權(quán)組織形式和國(guó)家結(jié)構(gòu)形式??國(guó)家性質(zhì)發(fā)生變化時(shí)，國(guó)家形式也隨之變化。)2?國(guó)家形式反映并制約國(guó)家性質(zhì)。國(guó)家形式反映國(guó)家性質(zhì)，并對(duì)它所從屬的、反映的特定性質(zhì)的國(guó)家產(chǎn)生反作用。政體?是指擁有國(guó)家主權(quán)的統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)其國(guó)家主權(quán)的宏觀體制政權(quán)組織形式?是指實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)以及各機(jī)關(guān)之間的相互關(guān)系，實(shí)際上是指國(guó)家機(jī)關(guān)的組織體系政體與政權(quán)組織形式區(qū)別?)1?側(cè)重點(diǎn)不同?政體著重于體制，政權(quán)組織形式著重于機(jī)關(guān)。)2?政體是對(duì)政權(quán)組織形式的抽象和概括，政權(quán)組織形式則是政體的具體化。)3?政體是宏觀上的國(guó)家政權(quán)構(gòu)架，對(duì)政體類別的界定必須以最基本的區(qū)別點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)，政權(quán)組織形式則是宏觀政權(quán)構(gòu)架的微觀體現(xiàn)，對(duì)政權(quán)組織形式類別的界定，并不一定 以基本區(qū)別點(diǎn)為依據(jù)。政體與政權(quán)組織形式的種類資本主義?)1?君主政體——二元君主立憲制、議會(huì)君主立憲制二元君主立憲制?君主權(quán)力雖然受到憲法和議會(huì)的限制，但這種限制的力量非常小，君主仍然掌握著巨大的權(quán)力。議會(huì)君主立憲制?君主的權(quán)力受到憲法和議會(huì)的嚴(yán)格限制，以至于君主行使的只是一些形式上或禮儀性的職權(quán)，君主對(duì)議會(huì)、內(nèi)閣法院都沒(méi)有實(shí)際控制能力。)2?共和政體——總統(tǒng)制、議會(huì)共和制、委員會(huì)制、半總統(tǒng)半議會(huì)制總統(tǒng)制?總統(tǒng)既是國(guó)家元首又是政府首腦?總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，議會(huì)不得通過(guò)不信任案迫使總統(tǒng)辭職，總統(tǒng)也無(wú)權(quán)解散議會(huì)。議會(huì)共和制?議員由選民產(chǎn)生，政府由議會(huì)下院多數(shù)黨組成，政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)?政府與議會(huì)相互滲透，議會(huì)可以迫使政府辭職，政府也可解散議會(huì)。委員會(huì)制?最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)是委員會(huì)，其成員由眾議院產(chǎn)生，總統(tǒng)由委員會(huì)成員輪流擔(dān)任眾議會(huì)和委員會(huì)都無(wú)權(quán)解散對(duì)方。半總統(tǒng)半議會(huì)制?總統(tǒng)為國(guó)家元首，擁有任免總理、主持內(nèi)閣會(huì)議等權(quán)力?總理是政府首腦對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，議會(huì)可以迫使總理和內(nèi)閣辭職。社會(huì)主義?共和政體——人民代表制人民代表制?選民選舉代表組成人民代表機(jī)關(guān)行使國(guó)家權(quán)力，各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)由統(tǒng)計(jì)人們代表機(jī)關(guān)選舉產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督?人民代表機(jī)關(guān)在整個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)體系中居于主導(dǎo)地位，不可能與其他國(guó)家機(jī)關(guān)存在分權(quán)與制衡關(guān)系。人民代表大會(huì)制度人民代表大會(huì)制度?擁有國(guó)家權(quán)力的我國(guó)人民根據(jù)民主集中制原則，通過(guò)民主選舉組成全國(guó)人民代表大會(huì)和地方人民代表大會(huì)，并以人民代表大會(huì)為基礎(chǔ)，建立全部國(guó)家機(jī)構(gòu)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的政治制度。)1?國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民是人民代表大會(huì)制度的邏輯起點(diǎn))2?選民民主選舉代表是人民代表大會(huì)制度的前提)3?以人民代表大會(huì)為基礎(chǔ)建立全部國(guó)家機(jī)構(gòu)是人民代表大會(huì)制度的核心)4?對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督是人民代表大會(huì)制度的關(guān)鍵?人民代表大會(huì)制度是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的基本形式 原因?社會(huì)主義民主本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，人民代表大會(huì)制度是其實(shí)現(xiàn)形式)1?從人民代表大會(huì)的組成來(lái)說(shuō)?各級(jí)人民代表大會(huì)都由人民代表組成，人民代表由人民民主選舉產(chǎn)生。)2?從人民代表大會(huì)的職權(quán)來(lái)說(shuō)?人民代表大會(huì)代表人民行使國(guó)家權(quán)力)3?從人民代表大會(huì)的責(zé)任來(lái)說(shuō)?它要對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督各種實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主形式中，人民代表大會(huì)制度居于最重要地位。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)根本政治制度人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性)1?人民代表大會(huì)制度適合中國(guó)國(guó)情，因而具有很強(qiáng)生命力)2?人民代表大會(huì)制度便于人民參加國(guó)家管理)3人民代表大會(huì)制度?便于集中統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力)4?人民代表大會(huì)制度既能保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又能保證地方主動(dòng)性和積極性的發(fā)揮加強(qiáng)完善人民代表大會(huì)制度)1?理順各級(jí)人大及其常委會(huì)與其他機(jī)關(guān)組織的關(guān)系?各級(jí)人大及其常委會(huì)與同級(jí)黨組織的關(guān)系??各級(jí)人大及其常委會(huì)與同級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的關(guān)系??各級(jí)人大及其常委會(huì)與同級(jí)人民法院、人民檢察院的關(guān)系。)2?加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度的自身建設(shè)?組織機(jī)構(gòu)建設(shè)?增設(shè)專門委員會(huì)?加強(qiáng)地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的機(jī)構(gòu)建設(shè)?加強(qiáng)各級(jí)人大及其常委會(huì)的組織建設(shè)?制度建設(shè)?會(huì)議制度?各級(jí)人大常委會(huì)與代表的聯(lián)系制度?人大代表與選民的聯(lián)系制度 ?成員素質(zhì)的提高?選舉思想道德品質(zhì)高、參政議政能力強(qiáng)的代表?加強(qiáng)對(duì)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)基層群眾性自治制度?是指基層群眾性自治組織形式及其運(yùn)作方式，它是基層群眾性自治組織自我教育、自我管理、自我服務(wù)的方式、方法、程序的總和，是人民直接參與管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的一種形式，是社會(huì)主義民主制度的一個(gè)重要方面。不是群眾性調(diào)解組織。11/30頁(yè)完善我國(guó)的基層群眾性自治制度)1?各級(jí)人民政府及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重居委會(huì)和村委會(huì)的自主權(quán)和法律地位。)2?不斷提高居委會(huì)和村委會(huì)干部的自身素質(zhì)。)3?盡可能增加居委會(huì)和村委會(huì)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。)4?搞好基層群眾自治組織的制度建設(shè)。)5?發(fā)展基層群眾性自治組織的民主，與貫徹依法治國(guó)方略、健全法制緊密結(jié)合起來(lái)。)6?拓寬基層群眾自治的途徑和形式。第十三章 國(guó)家形式)下?國(guó)家結(jié)構(gòu)形式?國(guó)家整體與其組成部分之間、中央政權(quán)與地方政權(quán)之間的相互關(guān)系。)1?單一制?是指國(guó)家由若干普通行政單位或自治單位、特別行政區(qū)組成，各組成單位都是國(guó)家不可分割的一部分的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。)2?聯(lián)邦制?是指由兩個(gè)及兩個(gè)以上的聯(lián)邦組成單位)如邦、州、共和國(guó)?組成聯(lián)盟國(guó)家的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式)3?邦聯(lián)?是指若干主權(quán)獨(dú)立國(guó)家為實(shí)現(xiàn)某種共同目的)如軍事、貿(mào)易?而結(jié)成的松散的國(guó)家聯(lián)盟我國(guó)是單一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式為什么說(shuō)我國(guó)是單一制國(guó)家)1?全國(guó)只有一部憲法，只有一個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)體系?)2?每個(gè)公民只有一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)籍?)3?各行政單位或自治單位均受中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不能脫離中央而獨(dú)立存在?)4?各行政單位或自治單位所擁有的權(quán)力通常由中央以法律的形式授予?)5?國(guó)家整體是代表國(guó)家進(jìn)行國(guó)際交往的唯一主體。我國(guó)采用單一制的原因?)1?長(zhǎng)期實(shí)行單一制的歷史傳統(tǒng))2?民族分布和民族成分狀況)3?融洽的民族關(guān)系 我國(guó)實(shí)行單一制的優(yōu)越性)1?有利于國(guó)家的獨(dú)立和統(tǒng)一)2?有利于國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)主義建設(shè))3?有利于各民族共同繁榮和發(fā)展行政區(qū)劃?統(tǒng)治階級(jí)為便于管理，兼顧地理?xiàng)l件、歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、民族分布等因素，把國(guó)家領(lǐng)土分成層次不同、大小不等的若干區(qū)域的制度。原則?有利于民族團(tuán)結(jié)、有利于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、兼顧行政管理效率和地方自主權(quán)的實(shí)現(xiàn)參照歷史狀況劃分情況?(1)全國(guó)分為省、自治區(qū)、直轄市?(2)省、自治