【文章內容簡介】 業(yè)創(chuàng)造規(guī)范有序的市場秩序。四是開展法治環(huán)境專項整治。開展涉企執(zhí)行失范、損害群眾權益專項治理，實施重點案件評查，甄別糾正涉企產(chǎn)權冤假錯案，嚴肅查處違規(guī)執(zhí)法、以案謀私、利益輸送問題，曝光重大行政違法典型案例。（五）抓實服務群眾工作。一是把握群眾需求。深入基層、走進群眾，問需于民、問計于民，認真評估研判疫情對群眾生產(chǎn)生活造成的影響，把握實際情況，為分類施策、綜合施策、精準施策找準靶向。二是落實惠民政策。落實好保障群眾生活的一系列政策，特別是做好困難群眾基本生活保障工作，完善細化措施，強化督促檢查，及時調整完善，盡力減少疫情對群眾生活的影響。三是辦好群眾投訴。充分發(fā)揮作風整頓“隨手拍”、市長熱線等投訴舉報平臺作用，把群眾投訴舉報受理好、辦理好、反饋好，確保件件有著落、事事有回音。（六）抓實制度機制建設。一是深化“一把手走流程”制度。增強首創(chuàng)活力，提升品牌價值，堅持帶著課題走、帶著問題走，既要走線下，也要走線上；既要走本級，也要下沉走基層；既要立足部門獨立走，更要推動跨部門聯(lián)合走。二是健全營商環(huán)境評價制度。聘請第三方評估機構，對標國家營商環(huán)境評價核心指標，開展全市營商環(huán)境綜合評價，查找差距，以評促改，全面優(yōu)化。三是創(chuàng)新政企互動溝通機制。圍繞企業(yè)全生命周期提供優(yōu)質服務，進一步強化包保項目、聯(lián)席會辦、幫辦代辦等服務機制，創(chuàng)新“早餐會”、“下午茶”、“基層日”、“項目日”等政企互動機制，支持企業(yè)復工復產(chǎn)，及時協(xié)調解決項目審批、要素保障和生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。四是強化直查直辦工作機制。各地區(qū)各部門要進一步發(fā)揮直查直辦解決突出作風問題的積極作用，采取提級辦理、聯(lián)合直查、現(xiàn)場辦公等方式，妥善解決社會反映強烈的問題，避免當“二傳手”、轉來轉去、不了了之。四、組織保障（一）加強組織領導。參照省深化機關作風整頓工作組織機構設置，調整市作風整頓組織機構，保留領導小組辦公室、法治環(huán)境專項組和營商環(huán)境專項組，辦公室在原有綜合協(xié)調組、監(jiān)督問責組、宣傳報道組的基礎上，增設“五細”要求落實組。各區(qū)、縣（市）要設立相應組織機構，市直部門要明確具體負責機構和人員，確保工作有序推進。各級領導干部要切實發(fā)揮關鍵少數(shù)作用，帶頭謀劃，深入研究，破解難題，力戒形式主義。（二）堅持上下聯(lián)動。市直部門既要以上率下，將先進理念、工作標準、業(yè)務規(guī)范向系統(tǒng)延伸、基層拓展，又要轉換視角，善于發(fā)現(xiàn)基層工作推進不暢、權責不匹配等問題，督促整改，同步提升。各區(qū)、縣（市）既要抓好本級工作，又要強化對下指導，發(fā)揮好承上啟下作用。各地區(qū)各部門要圍繞工作重點，緊密結合實際，創(chuàng)造性開展工作，拿出硬招實招，打造特色品牌。（三）強化評議評選。發(fā)揮評議工作的“指揮棒”作用，將整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境工作納入?yún)^(qū)、縣（市）主要責任指標考評體系。繼續(xù)抓好省直部門對口評議市直部門工作，開展企業(yè)群眾評議執(zhí)法司法活動，在一些重要窗口部門開展群眾即時評議，發(fā)現(xiàn)問題改進工作。在辦好“業(yè)務大講堂”、抓好“基本業(yè)務+”學習、開展“治低治粗治差”行動基礎上，組織開展“機關工匠”評選活動，引領黨員干部追求卓越，帶動“五細”蔚然成風。（四）營造良好氛圍。各地區(qū)各部門要全方位、多層次廣泛宣傳整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境工作的好做法、好經(jīng)驗、好成效，繼續(xù)創(chuàng)新開辦“作風整頓進行時”節(jié)目，積極回應社會熱點，營造人人重視環(huán)境、人人維護環(huán)境、人人皆為環(huán)境的濃厚氛圍，讓企業(yè)群眾實實在在感受到轉變作風帶來的新變化。第三篇：人民檢察院作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報人民檢察院作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報區(qū)政法委：自全省“機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境”專項活動開展以來，我院黨組高度重視，嚴格按照省市區(qū)委以及省市院相關文件要求，成立了以檢察長為組長的相關工作領導小組，專門制定了工作方案，經(jīng)過充分的動員部署和深入的對照檢查，并落實整改,取得了一些實效,現(xiàn)將整體工作情況匯報如下：一、加強組織領導(一)進行深入的動員部署。2019年初，我院專門召開黨組會，對作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作進行專門研究，并召開領導小組會議和全院干警大會，對作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作作出動員部署，引導全體檢察干警增強自覺性和主動性，做到廣泛發(fā)動、全員參與。(二)成立領導小組和領導小組辦公室。我院成立以檢察長為組長的作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，并下設領導小組辦公室，并且安排專人負責作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的信息收集和報送工作。(三)制定切實可行的工作方案。我院在認真學習省市區(qū)委關于作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作文件精神的基礎上，結合工作實際，制定了切實可行的工作方案，并將需要突出整治的問題細化到科室，落實了各項工作的責任部門和人員。（四）開展學習研討。采取黨組中心組學習、黨支部集體學習、個人自學、討論交流、警示教育等形式，認真學習黨的十九大精神，認真學習了總書記系列重要講話精神，集中學習了省市區(qū)委關于作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的工作方案文件，并分組展開學習討論，為下一步開展省市區(qū)委關于作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作文件工作奠定了堅實的基礎。二、具體工作開展情況（一）集中整治窗口服務，努力實現(xiàn)“最多跑一次”。一是加強學習，提高政治站位。按照院黨組安排，控申科干警在集中學習領會上級要求的基礎上，結合深化作風整頓、優(yōu)化營商環(huán)境工作，認真開展對照檢查，查找服務方面存在的突出問題，明確整頓重點，積極營造優(yōu)質服務環(huán)境，決心從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，努力打造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的服務窗口，展示優(yōu)良作風的形象窗口，服務人民群眾的便民窗口。二是踐行“四零”服務創(chuàng)建公開承諾，改進工作作風。在控申接待大廳全面推行“服務受理零推諉，服務方式零距離，服務質量零差錯，服務結果零投訴”為標準的“四零”承諾服務創(chuàng)建活動，并制定了十條“公開承諾”。我院要求接訪干警規(guī)范著裝，統(tǒng)一掛牌，實名上崗，做到精神飽滿、態(tài)度可親、舉止端莊、言行文明、用語規(guī)范，解答群眾問題耐心細致,辦理業(yè)務全程高效，切實為群眾解決實際問題,積極展現(xiàn)檢察機關的良好形象。幾年來我院沒有發(fā)生一起涉檢進京到省訪。三是再造工作流程，加強控申檢察業(yè)務規(guī)范體系建設。依托統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng),順應司法體制改革的形勢，對舉報、控告、刑事民事申訴、司法救助、國家賠償?shù)瓤厣陿I(yè)務進行系統(tǒng)梳理和流程再造，規(guī)范了控告申訴工作操作流程。完善首辦責任制、服務承諾制、限時辦結制、崗位責任制、檢察長接待日等制度。工作中，嚴格按法律法規(guī)、規(guī)章制度辦事，做到接待行為規(guī)范化，線索管理規(guī)范化，辦案程序規(guī)范化，法律文書制作規(guī)范化，接待用語規(guī)范化，始終把釋法說理工作放在第一位，把化解矛盾工作貫穿于控申工作的始終，為社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。四是完善窗口服務設施，提供安全、便利、高效的人性化服務。重新制作信訪接待大廳標志牌、工作人員崗位牌。在信訪接待大廳開展實名服務，自覺接受群眾監(jiān)督。在大廳放置了常用急救藥等便民物品,安裝了電子顯示屏滾動播放工作程序、辦理時限等，對需要當事人提供的材料以清單形式一次性全面告知，免費提供復印、打印等服務，對老弱病殘等特殊困難群眾提供優(yōu)先服務，營造了良好的接待環(huán)境。（二）立足檢察職能，助力優(yōu)化營商環(huán)境。為保護營商硬環(huán)境，建立經(jīng)常性走訪企業(yè)調研機制，我院深入企業(yè)發(fā)放調查問卷，全力服務非公企業(yè)，優(yōu)化非公經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境，為轄區(qū)企業(yè)創(chuàng)造最大“法治紅利”和最強“法治動力”。先后來到了轄區(qū)內xxx公司、xxx公司等x家大規(guī)模企業(yè)，與企業(yè)法人、管理層、職工進行了深入溝通交流，征求對我院作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的意見和建議，了解企業(yè)現(xiàn)狀、生產(chǎn)規(guī)模以及需要解決的問題。講解檢察機關公益訴訟知識,介紹民事行政檢察監(jiān)督的五大職能，進行普法宣傳，發(fā)放檢察法律服務手冊。根據(jù)企業(yè)普遍面臨的風險預防不足問題，積極發(fā)揮法律預防風險作用，在企業(yè)日常經(jīng)營、民間借貸、投融資擔保、企業(yè)財稅收風險預防等方面提供全程便民服務，為企業(yè)發(fā)展保駕護航，取得了良好的社會效果和法律效果。（三）強化檢務督察，加強檢察隊伍建設。作風整頓優(yōu)化營商活動開展以來，我院迅速落實。一是組織全院干警觀看了xxx市政法機關整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境明察暗訪視頻和省檢察院警示教育等視頻，傳達學習了關于作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境相關文件精神，要求全院干警要提高站位，凝聚共識，“作風建設永遠在路上”這根弦只能緊不能松。要深刻領會深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義，準確把握服務全區(qū)發(fā)展的新目標、新任務、新要求，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，以高度的政治責任感和強烈的政治擔當，認真做好深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作，為加快推進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的司法保障。二是圍繞總書記的系列精神和省、市、區(qū)作風整頓活動精神，結合檢察工作實際，聚焦“四風”問題，加大檢務督察力度，進一步規(guī)范干警從檢行為。通過正面典型教育干警修德律己，筑牢思想防線，通過剖析典型案件進行警示教育。不斷加強對領導干部的監(jiān)督，加大對檢察人員非公務活動違法違紀行為的監(jiān)督力度，開展了機關作風整頓專項治理工作，我院全體干警均進行了自查自糾。我院采取不定期督察的方式，對公務用車、上班紀律、財務管理等進行監(jiān)督。（四）深入開展專項活動，服務發(fā)展大局。我院充分結合三大攻堅戰(zhàn)開展掃黑除惡專項斗爭，通過辦理個案和法律監(jiān)督解決具體問題，深入推進檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理解決類型化問題。在批捕、起訴等訴訟環(huán)節(jié)體現(xiàn)依法從嚴懲處精神，嚴格掌握取保候審、不起訴的適用條件，依法從快批捕、從快起訴，運用刑法關于共同犯罪和犯罪集團的規(guī)定加大懲處力度。加強提前介入工作和證據(jù)審查把關，加強訴訟監(jiān)督。同時加強與公安、法院、司法、紀檢監(jiān)察的工作銜接與配合，建立線索排查、移送、反饋機制。堅持寬嚴相濟刑事政策，嚴格區(qū)別對待原則，分類處理黑惡犯罪涉案人員，對組織者、領導者、核心成員、骨干力量以及起重要作用的，從嚴打擊；對初犯、偶犯以及未成年人，依法從輕、減輕處罰。正確適用法律，防止機械執(zhí)法，做到不枉不縱；立足檢察職能，全力開展公益訴訟工作，優(yōu)化營商法治環(huán)境。我院以“立足檢察職能，維護公共利益”為主題，開展“上街頭、入機關、進企業(yè)、入社區(qū)”系列公益訴訟“宣傳周”活動。發(fā)放公益訴訟宣傳冊xxx余份。二、工作中存在的主要問題（一）對上級部署理解不深，工作安排的不實。作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作開展以來，本院高度重視，領導有力，行動迅速，但仍存在對上級部署要求理解不深，貫徹落實不徹底，工作措施針對性不強，任務分解不細，責任傳導不實，干警沒有深刻認識作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性，工作的自覺性、主動性不強，按部就班按照區(qū)委關于作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作要求和部署開展工作，未納入本單位內部考核，工作安排缺乏懲戒措施，責任落實缺乏震懾力。（二）服務營商環(huán)境建設的檢察效能有待進一步提升。在服務營商環(huán)境建設工作中仍局限于檢察辦案，不善于統(tǒng)籌兼顧，不能自覺將服務營商環(huán)境融入檢察工作的具體環(huán)節(jié)，上下聯(lián)動與部門聯(lián)動不夠，服務方式較單一，服務效能不高，工作效果不佳。雖然能夠深入企業(yè)開展研討服務活動，但有效解決企業(yè)實際問題并不多。（三）服務營商環(huán)境建設檢察官隊伍建設有待加強。一是少數(shù)辦案人員在辦理案件過程中過度依賴經(jīng)驗，對案件駕馭能力不足，司法專業(yè)水平有待提升。二是圍繞深化改革與優(yōu)化營商環(huán)境建設專題培訓不夠，針對性不強。三是個別干警法治意識不強，法律素養(yǎng)不高，自我滿足，缺乏學法用法的主動性，法律素養(yǎng)不能適應新時代要求，習慣用舊思維老辦法處理新問題。責任擔當意識不強，存在安于現(xiàn)狀、進取意識不強的傾向，工作中不能始終堅持高標準、嚴要求、求實效。四是開拓創(chuàng)新不足，習慣于墨守成規(guī)、因循守舊、按老辦法辦事的慣性思維,面對工作難題強調客觀理由，克難攻堅的勇氣和韌勁不足。五是司法行為還不夠規(guī)范，仍存在機械司法和訴訟程序不夠嚴格規(guī)范等問題。六是調查研究不深入，對執(zhí)法辦案中遇到的實踐問題，對一些重點工作存在的管理漏洞、制度缺陷、以及如何更加有效的開展優(yōu)化營商環(huán)境工作缺乏深入系統(tǒng)的研究。（四）服務營商環(huán)境基層組織建設動力不足，重視程度不夠。一是黨支部的作用沒有充分發(fā)揮，黨支部工作存在消極被動的現(xiàn)象，有時存在為完成上級黨組織交辦的一些面上工作任務而開展工作的現(xiàn)象，黨建工作缺乏創(chuàng)新和活力；存在以研究、討論檢察業(yè)務工作代替黨的組織活動、較少真正開展扎實有效的組織生活等問題。二是黨務干部的素質能力有待提高。各支部支部書記、委員均為各部門黨員干警兼任，平時業(yè)務工作繁忙，無暇顧及支部工作，各個支部委員都程度不