【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 各項(xiàng)應(yīng)急救援活動(dòng)直接形成的對(duì)礦有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。安全科應(yīng)保證經(jīng)辦文件的系統(tǒng)完整(各種附件一律不準(zhǔn)抽存)。結(jié)案后及時(shí)歸檔。工作變動(dòng)或因故離職時(shí)應(yīng)將經(jīng)辦的文件材料向接辦人員交接清楚，不得擅自帶走或銷毀。二、文件材料的收集管理礦指定安全科技術(shù)員負(fù)責(zé)文件材料的管理。文件材料的收集由經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)整理，交礦長(zhǎng)審閱后歸檔。三、歸檔范圍具有保存價(jià)值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件；本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)間的往來(lái)文件，包括請(qǐng)示、報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、重要函件、應(yīng)急救援合同等；本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的各種文件材料(即內(nèi)部文件)；如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計(jì)劃、總結(jié)、條例、會(huì)議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門(mén)管理職能性文件、部門(mén)崗位職責(zé)等其他需要存檔的資料。四、歸檔要求檔案質(zhì)量總的要求是：遵循文件的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)別不同的價(jià)值，便于保管和利用。歸檔的文件材料種數(shù)、份數(shù)以及每份文件的頁(yè)數(shù)均應(yīng)齊全完整。在歸檔的文件材料中，應(yīng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請(qǐng)示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件，分別立在一起，不得分開(kāi)，文電應(yīng)合一歸檔。不同年度的文件一般不得放在一起立卷；跨年度的總結(jié)放在針對(duì)的最后一年立卷；跨年度的會(huì)議文件放在會(huì)議開(kāi)幕年。檔案文件材料應(yīng)區(qū)別不同情況進(jìn)行排列，密不可分的文件材料應(yīng)依序排列在一起，即批復(fù)在前，請(qǐng)示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成規(guī)律或特點(diǎn)，應(yīng)保持文件之間的密切聯(lián)系并進(jìn)行系統(tǒng)的排列。案卷封面，應(yīng)逐項(xiàng)按規(guī)定用鋼筆書(shū)寫(xiě)，字跡要工整、清晰。五、檔案管理人員職責(zé)按照 有關(guān)規(guī)定做好 文件材料的收集、整理、分類、歸檔等工作。按照歸檔范圍、要求，將文件材料按時(shí)歸檔。工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、忠于職守，努力維護(hù)礦檔案的完整與安全。六、檔案的利用礦檔案只有礦內(nèi)部人員可以借閱，借閱者都要填寫(xiě)《借閱單》，報(bào)主管人員批準(zhǔn)后，方可借閱。檔案借閱的最長(zhǎng)期限為兩周；對(duì)借出檔案，檔案管理人員要定期催還，發(fā)現(xiàn)損壞、丟失或逾期未還，應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，報(bào)礦長(zhǎng)處理。必須嚴(yán)格保密，不準(zhǔn)泄露檔案材料內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)遺失必須及時(shí)匯報(bào)，追求責(zé)任。不準(zhǔn)拆卷及任意抽、換卷內(nèi)文件或剪貼涂改其字句等；不得任意摘抄或復(fù)制案卷內(nèi)容，如確有需要，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能摘抄或復(fù)制。必須愛(ài)護(hù)檔案，保持整潔，不準(zhǔn)在檔案材料中寫(xiě)字、劃線或作記號(hào)等。不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借，必須專人專用。用畢按時(shí)歸還，如需延長(zhǎng)借閱時(shí)間，必須通知檔案管理人員另行辦理續(xù)借手續(xù)。七、本制度即日起開(kāi)始執(zhí)行。十四、應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲制度為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化各級(jí)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。一、將安全生產(chǎn)納入業(yè)績(jī)考核內(nèi)容，落實(shí)工作責(zé)任和安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，定期組織考核檢查，并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。發(fā)生較大事故的煤礦，一律不能參加評(píng)優(yōu)樹(shù)先活動(dòng)，各礦主要負(fù)責(zé)人年內(nèi)不予提拔重用。二、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)考核、分級(jí)獎(jiǎng)懲。礦各部門(mén)及下屬部門(mén)單位，以及各系統(tǒng)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲工作,由總公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施。三、各級(jí)、各部門(mén)、各單位要實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格考核,重獎(jiǎng)重罰,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對(duì)在當(dāng)年內(nèi)未完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)或發(fā)生影響惡劣的安全生產(chǎn)相關(guān)問(wèn)題的單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人,取消先進(jìn)、優(yōu)秀、勞模的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)資格。四、凡具有下列情況之一者，按其功績(jī)大小，分別給以表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)于安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行得好，安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)有顯著成績(jī)的單位、班組和個(gè)人；2由于認(rèn)真檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、采取有效措施、積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，避免重大火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、裝置停產(chǎn)、主要設(shè)備損壞以及有其它顯著成績(jī)者。3為保證安全生產(chǎn)，積極提出合理化建設(shè)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查，確有很大價(jià)值，列為安全技術(shù)措施項(xiàng)目，實(shí)施后，經(jīng)實(shí)踐考核有效者。4對(duì)改善勞動(dòng)條件，消除塵、毒和噪音危害，預(yù)防職業(yè)病發(fā)生，對(duì)環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)較大的技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目的主要成員。5在安全專項(xiàng)活動(dòng)及安全宣傳教育中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人。五、責(zé)任追究制度：違反有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，有下列行為之一：遲報(bào)、瞞報(bào)重特大安全事故的；未及時(shí)到位，延誤搶險(xiǎn)救援時(shí)機(jī)的；對(duì)事故中受傷人員拒絕進(jìn)行醫(yī)療救治的；阻撓應(yīng)急救援物資、設(shè)備調(diào)用的；拒不履行應(yīng)急救援職責(zé)的；未按規(guī)定編制、上報(bào)應(yīng)急救援預(yù)案的；未定期報(bào)告重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的。以上行為必需責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員造成嚴(yán)重后果報(bào)上級(jí)部門(mén)出理。十五、井下“緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)”管理制度一、總 則為促進(jìn)和規(guī)范煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完善和管理工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)），制定本制度。二、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)是指在煤礦井下發(fā)生緊急情況下，為遇險(xiǎn)人員安全避險(xiǎn)提供生命保障的設(shè)施、設(shè)備、措施組成的有機(jī)整體。緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)容包括為入井人員提供自救器、建設(shè)井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施、合理設(shè)置避災(zāi)路線、科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案等。井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施是指在井下發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，為無(wú)法及時(shí)撤離的遇險(xiǎn)人員提供生命保障的密閉空間。該設(shè)施對(duì)外能夠抵御高溫?zé)煔?，隔絕有毒有害氣體，對(duì)內(nèi)提供氧氣、食物、水，去除有毒有害氣體，創(chuàng)造生存基本條件，為應(yīng)急救援創(chuàng)造條件、贏得時(shí)間。緊急避險(xiǎn)設(shè)施主要包括永久避難硐室。方式。井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)與礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)系，形成井下整體安全避險(xiǎn)系統(tǒng)。礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)對(duì)緊急避險(xiǎn)設(shè)施的環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。礦井人員定位系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)井下人員分布和進(jìn)出緊急避險(xiǎn)設(shè)施的情況。礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)能為緊急避險(xiǎn)設(shè)施供給足量壓氣。礦井供水施救系統(tǒng)應(yīng)能在緊急情況下為避險(xiǎn)人員供水，并為在緊急情況下輸送液態(tài)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)創(chuàng)造條件。礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)延伸至井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施，緊急避險(xiǎn)設(shè)施內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的電話。四、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)隨井下采掘系統(tǒng)的變化及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充完善，包括緊急避險(xiǎn)設(shè)施、配套系統(tǒng)、避災(zāi)路線和應(yīng)急預(yù)案等。永久避難硐室應(yīng)按設(shè)計(jì)的額定避險(xiǎn)人數(shù)配備供氧和有害氣體去除設(shè)施、食品和飲用水，以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設(shè)施，備用系數(shù)不低于20％的。臨時(shí)避難硐室應(yīng)按設(shè)計(jì)的額定避險(xiǎn)人數(shù)配備供氧和有害氣體去除設(shè)施、食品和飲用水以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設(shè)施，備用系數(shù)不小于10％。三、避難硐室避難硐室應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中，避開(kāi)地質(zhì)構(gòu)造帶、高溫帶、應(yīng)力異常區(qū)以及透水危險(xiǎn)區(qū)。前后20米范圍內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護(hù)，且頂板完整、支護(hù)完好，符合安全出口的要求。特殊情況下確需布置在煤層中時(shí)，應(yīng)有控制瓦斯涌出和防止瓦斯積聚、煤層自燃的措施。永久避難硐室應(yīng)確保在服務(wù)期間不受采動(dòng)影響，臨時(shí)避難硐室應(yīng)在服務(wù)期間避免受采動(dòng)損害。避難硐室應(yīng)采用向外開(kāi)啟的兩道門(mén)結(jié)構(gòu)。外側(cè)第一道門(mén)采用既能抵擋一定強(qiáng)度的沖擊波，又能阻擋有毒有害氣體的防護(hù)密閉門(mén)；第二道門(mén)采用能阻擋有毒有害氣體的密閉門(mén)。兩道門(mén)之間為過(guò)渡室，密閉門(mén)之內(nèi)為避險(xiǎn)生存室。防護(hù)密閉門(mén)上設(shè)觀察窗，門(mén)墻設(shè)單向排水管和單向排氣管，排水管和排氣管應(yīng)加裝手動(dòng)閥門(mén)。過(guò)渡室內(nèi)應(yīng)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置。；，長(zhǎng)度根據(jù)設(shè)計(jì)的額定避險(xiǎn)人數(shù)以及內(nèi)配裝備情況確定。生存室內(nèi)設(shè)置不少于兩趟單向排氣管和一趟單向排水管，排水管和排氣管應(yīng)加裝手動(dòng)閥門(mén)。，設(shè)計(jì)額定避險(xiǎn)人數(shù)不少于20人，宜不多于100人。應(yīng)有足夠的氣密性，密封可靠、開(kāi)閉靈活。門(mén)墻周邊掏槽，墻體用強(qiáng)度不低于C30的混凝土澆筑，并與巖（煤）體接實(shí)，保證足夠的氣密性。采用錨噴、砌碹等方式支護(hù)，支護(hù)材料應(yīng)阻燃、抗靜電、耐高溫、耐腐蝕，頂板和墻壁的顏色宜為淺色。有條件的礦井宜為永久避難硐室布置由地表直達(dá)硐室的鉆孔，鉆孔直徑應(yīng)不小于200毫米。通過(guò)鉆孔設(shè)置水管和電纜時(shí)，水管應(yīng)有減壓裝置；鉆孔地表出口應(yīng)有必要的保護(hù)裝置并儲(chǔ)備自帶動(dòng)力壓風(fēng)機(jī)，數(shù)量不少于2臺(tái)。避難硐室還應(yīng)配備自備氧供氧系統(tǒng)，供氧量不小于24小時(shí)。接入避難硐室的礦井壓風(fēng)、供水、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、通訊和供電系統(tǒng)的各種管線在接入硐室前應(yīng)采取保護(hù)措施。避難硐室內(nèi)宜加配無(wú)線電話或應(yīng)急通訊設(shè)施。避難硐室施工前，應(yīng)有專門(mén)的施工設(shè)計(jì)，報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施。避難硐室施工中應(yīng)加強(qiáng)工程管理和過(guò)程控制，確保施工質(zhì)量。避難硐室施工、安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行各種功能測(cè)試和聯(lián)合試運(yùn)行，并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求組織驗(yàn)收。四、維護(hù)與管理礦應(yīng)建立緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)管理制度，確定專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)緊急避險(xiǎn)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理，保證其始終處于正常待用狀態(tài)。緊急避險(xiǎn)設(shè)施內(nèi)應(yīng)懸掛或張貼簡(jiǎn)明、易懂的使用說(shuō)明，指導(dǎo)避險(xiǎn)礦工正確使用。應(yīng)定期對(duì)避險(xiǎn)設(shè)施及配套設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查，并按期更換產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)規(guī)定需要定期更換的部件及設(shè)備。應(yīng)保證儲(chǔ)存的食品、水、藥品等始終處于保質(zhì)期內(nèi)，外包裝應(yīng)明確標(biāo)示保質(zhì)日期和下次更換時(shí)間。應(yīng)每3個(gè)月對(duì)配備的氣瓶進(jìn)行1次余量檢查及系統(tǒng)調(diào)試，氣瓶?jī)?nèi)壓力低于8兆帕?xí)r，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)氣。應(yīng)每10天對(duì)設(shè)備電源（包括備用電源）進(jìn)行1次檢查和測(cè)試。每年對(duì)避險(xiǎn)設(shè)施進(jìn)行1次系統(tǒng)性的功能測(cè)試，包括氣密性、電源、供氧、有害氣體處理等。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)避險(xiǎn)設(shè)施不能正常使用時(shí)，應(yīng)及時(shí)維護(hù)處理。采掘區(qū)域的避險(xiǎn)設(shè)施不能正常使用時(shí)，應(yīng)停止采掘作業(yè)。礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、重大事故應(yīng)急預(yù)案、采區(qū)設(shè)計(jì)及作業(yè)規(guī)程中應(yīng)包含緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的相關(guān)內(nèi)容。應(yīng)建立緊急避險(xiǎn)設(shè)施的技術(shù)檔案，準(zhǔn)確記錄緊急避險(xiǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、使用、維護(hù)、配件配品更換等相關(guān)信息。礦應(yīng)于每年年底前將緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行情況，向縣級(jí)以上煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告。五、培訓(xùn)與應(yīng)急演練礦應(yīng)將了解緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、正確使用緊急避險(xiǎn)設(shè)施作為入井人員安全培訓(xùn)的重要內(nèi)容，確保所有入井人員熟悉井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，掌握緊急避險(xiǎn)設(shè)施的使用方法，具備安全避險(xiǎn)基本知識(shí)。對(duì)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整后，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)區(qū)域的入井人員進(jìn)行再培訓(xùn)，確保所有入井人員準(zhǔn)確掌握緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的實(shí)際狀況。礦應(yīng)當(dāng)每年開(kāi)展1次緊急避險(xiǎn)應(yīng)急演練，建立應(yīng)急演練檔案，并將應(yīng)急演練情況書(shū)面報(bào)告縣級(jí)以上煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。山西離柳鑫瑞煤業(yè)有限公司 應(yīng)急預(yù)案安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度二O一二年第二篇：應(yīng)急救援管理制度目 錄工作例會(huì)制度...................................3 應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度.........................5 重大隱患排查與治理制度...........................6 重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控管理制度.....................9 預(yù)防性安全檢查制度..............................12 應(yīng)急宣傳教育制度................................14 應(yīng)急培訓(xùn)制度....................................16 事故監(jiān)測(cè)與預(yù)警制度..............................19 應(yīng)急值守制度....................................26 應(yīng)急信息報(bào)告和傳遞制度..........................28 應(yīng)急投入及資源保障制度..........................30 應(yīng)急預(yù)案管理制度................................33 應(yīng)急演練制度....................................35 應(yīng)急救援隊(duì)伍管理規(guī)定............................38 應(yīng)急救援物資裝備管理制度........................40 應(yīng)急資料檔案管理制度............................41 應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度........................44 安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用制度......................45 應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)管理制度....................49 班組長(zhǎng)應(yīng)急管理制度..............................56 應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲制度......................58 應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)保密、運(yùn)行維護(hù)管理制度.........61工作例會(huì)制度為更好的學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時(shí)準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解決應(yīng)急救援中存在的問(wèn)題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會(huì)制度。一、會(huì)議時(shí)間：礦每月組織一次應(yīng)急救援工作例會(huì)。二、組織單位：應(yīng)急辦三、主持人：應(yīng)急辦主任四、參加人員：礦長(zhǎng)、總工程師、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、調(diào)度室、安全科、辦公室、供應(yīng)科、財(cái)務(wù)科、保衛(wèi)科、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。五、會(huì)議內(nèi)容，會(huì)議精神。，對(duì)下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。六、會(huì)議要求，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持人請(qǐng)假。，并做好會(huì)議記錄。，做好會(huì)議記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要。、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神及內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制。，遲到罰款50元。應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度為強(qiáng)化制度落實(shí)，嚴(yán)格履行應(yīng)急職責(zé)，最大限度的保障礦井和職工的安全權(quán)益，結(jié)合我礦實(shí)際，制定本制度。2.“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。：（1）應(yīng)急值班是否到位；（2）