【文章內(nèi)容簡介】 應(yīng)急值班制度 為進一步加強應(yīng)急值班工作，規(guī)范工作程序，切實提高應(yīng)急值班工作水平，特制定本制度。 一、應(yīng)急值班室，履行值守應(yīng)急，信息匯總和協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用，實行24小時值班制度，保障應(yīng)急工作正常有序運轉(zhuǎn)。 二、及時接聽電話和接受網(wǎng)絡(luò)、傳真，掌握公司相關(guān)重大情況和其他形式的重要動態(tài)信息。及時向公司報告應(yīng)急重大、重特大突發(fā)公共事件。 三、值守應(yīng)急管理工作要準確、及時、保密、文明。值班員必須嚴格按政策和有關(guān)法律法規(guī)和領(lǐng)導指示辦事，既有原則性又具有靈活性。 四、值班室工作人員的通訊工具要24小時保持聯(lián)絡(luò)暢通。值班人員不得擅離職守，如遇特殊情況，需請人代班、換班或請假時，須經(jīng)值班室負責同志批準。五、在值班工作中，值班員要按照“及時、準確、穩(wěn)妥、保密”的原則，主動了解和掌握緊急重大情況，并認真辦理有關(guān)事項。事前、事中、事后要及時向有關(guān)領(lǐng)導同志報告。 六、值班記錄必須準確、及時、簡明、完整，使用專用的《值班記錄》本，書寫清晰、頁面整潔。 七、在處置緊急重大情況中，值班員要認真研判，及時報告。八、值班員要將環(huán)境突發(fā)事件的事發(fā)時間、地點、基本內(nèi)容、記錄準確后，要進一步詳細了解事故的基本情況，如事故的性質(zhì)、原因、損失程度，人員傷亡情況，波及的范圍、影響程度等，便于向領(lǐng)導同志匯報。 九、快速傳遞信息。值班員在受理公共突發(fā)事件信息后，要迅速按程序報主管領(lǐng)導，填寫《值班信息》，報相關(guān)領(lǐng)導，并將領(lǐng)導批示精神快速傳達到相關(guān)部門和單位。 十、環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急值班室立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，成為連接上下的通訊樞紐，保證領(lǐng)導在現(xiàn)場指揮靈便，各方面聯(lián)絡(luò)暢通，準備好赴現(xiàn)場的車輛；攜帶好無線通訊等應(yīng)急設(shè)備。 十一、值班員在處置過程中，要及時報告事件的處置進展情況，值班員要做好交接班時的值班記錄，防止環(huán)境突發(fā)事件處置斷檔。 應(yīng)急信息報送制度 為進一步規(guī)范公司的應(yīng)急信息報送工作，為上級部門和政府提供及時、準確、全面的應(yīng)急信息，特制定本制度。 一、應(yīng)急信息報送工作責任制 公司成立應(yīng)急工作領(lǐng)導小組，應(yīng)急辦公室設(shè)在公司辦公室，由應(yīng)急分管領(lǐng)導（廠長）任組長，副廠長任副組長，各部門主要領(lǐng)導任小組成員，并指定至少一名該部門的專兼職緊急信息報送員，切實履行工作職責，把責任落實到崗位。 按照“區(qū)域劃分、部門管理”為主的原則，建立健全緊急信息收集、分析、綜合的層級責任制，層層上報。二、 需要報送的應(yīng)急信息種類 自然災(zāi)害類。包括水旱災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)等災(zāi)害。 事故災(zāi)難類。包括公司的交通事故，廠區(qū)、建設(shè)工程、生產(chǎn)場所發(fā)生的各類安全事故，造成重大影響和損失的供水、供電、酒泄漏等事故以及特種設(shè)備安全事故，危險化學品事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。公共衛(wèi)生事件類。如重大食物和職業(yè)中毒，以及其他嚴重影響公眾健康的事件。 社會安全事件類。包括涉及公共安全的惡性刑事案件等其他發(fā)生地點敏感、人員身份特殊、持續(xù)時間較長、社會影響較大，或有其他特殊情況的，也應(yīng)及時上報。 三、應(yīng)急信息報送的主要內(nèi)容 可能發(fā)生、即將發(fā)生、已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件的時間、地點、單位（部門）和涉及的相關(guān)人員。 突發(fā)公共事件的信息來源、事件性質(zhì)、基本過程、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。 突發(fā)公共事件發(fā)生后已采取的初步處臵措施、下一步將采取的處臵措施、事故控制情況、事件影響范圍及未來走勢預(yù)測。 應(yīng)急信息報送單位、簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。四、 應(yīng)急信息報送程序、時間和方式 緊急信息要隨事件發(fā)生隨時報送，報送以書面報告為主，情況特別緊急時，可用電話口頭初報，隨后再書面報告。凡屬報告范圍的突發(fā)事件，事發(fā)部門和有關(guān)部門必須在事件發(fā)生后，在組織搶險救援的同時，及時匯總相關(guān)信息并迅速向公司報告，最遲不得超過1小時。因情況特殊、難以在1小時內(nèi)報告的，事后報告時必須說明具體原因。 為統(tǒng)一信息報送，突發(fā)事件有關(guān)部門和責任單位需報部門領(lǐng)導審閱，再送公司應(yīng)急辦審核，經(jīng)公司分管領(lǐng)導同意后方可上報。 五、 應(yīng)急信息報送責任追究制度 應(yīng)急信息報送必須實事求是、及時準確，任何部門和個人不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。 定期考核和通報緊急信息報送工作情況，凡發(fā)生遲報、漏報、輕報、壓報、瞞報緊急重要信息的，對有關(guān)部門及其負責人予以通報批評，嚴重的追究法律責任。 六、 注意事項 對于一些事件本身比較敏感的突發(fā)公共事件，或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為較大的突發(fā)公共事件信息的報送，不受報送分級標準限制，可特事特辦。 安全生產(chǎn)隱患排查治理制度 為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)主體責任,加強安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合公司實際特制定本制度。 一、本制度適用于高洲酒業(yè)有限責任公司（以下簡稱公司）所屬各部門、各單位和外委施工單位。 二、本制度所稱安全生產(chǎn)隱患（以下簡稱隱患），是指生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)管理制度的和《消防管理規(guī)定》，或者因其他因素在生產(chǎn)、基建過程中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 安全生產(chǎn)隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)、建設(shè)單位自身難以排除的隱患。 三、職責權(quán)限。 公司總經(jīng)理對所屬各生產(chǎn)、建設(shè)單位的重大安全隱患排查治理全面負責。 各部門負責人對本部門安全生產(chǎn)隱患排查治理全面負責。各車間主管負責組織分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作。 公司安全部、防火部監(jiān)督檢查重大隱患的整改治理進度。 公司其他部門負責實施本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理。 各部門、車間的安全員協(xié)助本部門負責人監(jiān)管安全生產(chǎn)隱患的日常監(jiān)管工作，落實安全生產(chǎn)隱患排查與治理制度。 四、生產(chǎn)、建設(shè)單位將生產(chǎn)、建設(shè)項目、場所、工程發(fā)包、設(shè)備出租的，應(yīng)當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對隱患排查、治理和防控的管理職責，嚴禁以包代管。生產(chǎn)、建設(shè)單位對承包、承租單位的隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。 五、任何單位和個人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，均有權(quán)向公司安全部、防火部和有關(guān)業(yè)務(wù)部門報告。執(zhí)行公司隱患報告和舉報獎勵制度。 安全部、防火部接到隱患報告后，要按照職責分工立即組織核實并予以查處，并跟蹤到隱患得到治理。 六 、隱患排查與治理所需的資金由公司及各部門從專項資金中解決，要保證有充足的資金整改治理隱患并落實到位。 七 、安全生產(chǎn)隱患確認與上報。 各部門每月一日前要將上月的A、B級隱患呈報公司安全部、防火部，并提出整改意見，經(jīng)確認安全隱患后，每月將隱患報表上報集團公司并負責督察治理進度。 隱患在未治理完成前必須每次都報，直至隱患整改治理完成，對于不報隱患的部門，公司不安排技改費用。 八 、安全生產(chǎn)隱患整改。 隱患整改貫徹“分級負責，責任落實”的原則，公司副總經(jīng)理（廠長）全面負責；分管副廠長組織各部門對隱患要抓緊 整改，做到五落實，既“項目落實、設(shè)備材料落實、資金落實、時間進度落實、責任落實”。 對于一般隱患，由各部門（車間）負責人或者有關(guān)人員立即組織整改。 對于重大隱患，要制定并實施隱患治理方案。重大隱患治理方案要包括以下內(nèi)容： （一）治理的目標和任務(wù)； （二）采取的方法和措施； （三）經(jīng)費和物資的落實； （四）負責治理的機構(gòu)和人（五）治理的時限和要求； （六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。 生產(chǎn)、建設(shè)單位在隱患治理過程中，要采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標志，暫時停產(chǎn)或者停止使用。 公司各單位要加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導致事故災(zāi)難的隱患，按要求采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。 公司安全部及各廠安全人員要對隱患進行跟蹤監(jiān)督檢查，直至隱患徹底整改解決或得到有效控制。 九、堅持“不安全，不生產(chǎn)”的原則，對當時不能立即排除的隱患要采取有效的防范措施加以控制，并限期解決。對隱患無防應(yīng)急培訓教育制度各級領(lǐng)導和有關(guān)職能業(yè)務(wù)部門，應(yīng)經(jīng)常向職工進行安全思想教育、操作規(guī)范的教育、災(zāi)害預(yù)兆教育、應(yīng)急處置教育，不斷提高公司各類人員的安全生產(chǎn)意識和應(yīng)急處置技術(shù)素質(zhì)，使職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，熟練地掌握安全生產(chǎn)技能，自覺地貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度，防止傷亡事故，減少職業(yè)危害，保障安全生產(chǎn)。 凡是新進廠的工人都應(yīng)進行不少于三天的廠級安全教育，經(jīng)考試合格后，然后再由人事部門安排分配到部門、車間、科室組后，由部門、車間、科室進行安全教育，才可上班。 廠領(lǐng)導和其他有關(guān)人員進行教育，內(nèi)容為：本廠概況，有關(guān)安全方針政策、法規(guī)；交通安全、個人防護、消防、安全知識、公司各災(zāi)害征兆、現(xiàn)場處置措施；車間和科室教育由車間和科室領(lǐng)導負責，內(nèi)容為本車間、科室的工藝設(shè)備和流程，規(guī)章制度和生產(chǎn)中的事故防范及現(xiàn)場處置措施及其他注意事項；班組安全教育由班組長負責，內(nèi)容為現(xiàn)場安全技術(shù)教育和個人防護，并由班組長指定思想健康，有實際經(jīng)驗的老工人帶領(lǐng)。 凡調(diào)換工種的工作人員也應(yīng)進行三級安全教育，經(jīng)考試合格后，才能上崗操作 特種作業(yè)人員的持證上崗教育和復(fù)訓教育。對從事 電工、鍋爐工、壓力容器、起重、機動車輛駕駛、電氣焊等要害場所作業(yè)人員的特殊工種，必須進行專業(yè)安全技術(shù)的培訓教育取得特殊工種作業(yè)證后，方可上崗獨立操作，禁止無證操作。 對違章冒險作業(yè)，違章指揮人員，各部門應(yīng)及時進行安全教育，情節(jié)嚴重的按法規(guī)、廠規(guī)進行處罰。對已發(fā)生的事故要做到“四不放過”原則。（即事故原因未查清楚不放過、事故責任者和周圍的群眾未受到教育不放過、未制定防止事故重復(fù)發(fā)生的措施不放過、事故責任者未受處理不放過） 應(yīng)急物資儲備管理制度 為充分利用應(yīng)急物資資源，規(guī)范救援應(yīng)急物資管理和使用，保證應(yīng)急物資的及時調(diào)配，為突發(fā)事件和事故搶險提供物資儲備保障，特制定本制度。 嚴格按照三分四定制度。即應(yīng)急物資儲備分為攜帶物資、前運物資、留守物資三類，要定人、定位、定車、定量進行管理。 堅持“預(yù)防為主、有備無患”的工作原則，結(jié)合所承擔的應(yīng)急任務(wù)，建立科學、經(jīng)濟、有效的應(yīng)急物資儲備和運行機制，確保應(yīng)急物資計劃、采購、儲備、調(diào)用、補充等工作有序開展。 做好本級應(yīng)急物資的儲備，結(jié)合物資特性和應(yīng)急需求，統(tǒng)一規(guī)劃，實行實物儲備、計劃儲備、資金儲備和信息儲備相結(jié)合的方式進行儲備，實施動態(tài)管理，及時調(diào)整、補充。 較為稀缺的衛(wèi)生應(yīng)急物資和經(jīng)常使用的衛(wèi)生應(yīng)急物資，以個人防護用品、食物和職業(yè)中毒特效解毒藥品、疾病特異性診斷試劑為主，以便突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時可以立即調(diào)用。對不便保管、效期短或不能及時從市場上購買的物資，與企業(yè)簽訂儲備合同，隨時調(diào)用。如含氯的消毒藥品。 完善網(wǎng)絡(luò)平臺，建立衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備信息庫，在需要的時候能夠迅速的檢索出所需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)信息。 加強對應(yīng)急儲備物資的科學購置、嚴格管理和及時發(fā)放，做到迅捷，保障有力。 應(yīng)急演練制度 一、指導思想 為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓、訓練或演習應(yīng)成為救援隊伍的一項重要的日常性工作。指導思想應(yīng)以加強基礎(chǔ)，突出重點，邊練邊戰(zhàn)，逐步提高為原則。二、基本任務(wù) 鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。 三、應(yīng)急培訓 制定培訓計劃，對應(yīng)急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進行工作和任務(wù)分析，根據(jù)各崗位人員的職責，制定工作任務(wù)。 (1)崗位的總體目標； (2)重要職責：按職責對工作全面說明； (3)任務(wù)：每項職責下要履行的各種任務(wù)； (4)任務(wù)說明：明確說明責任人該怎么做； (5)小組與個人：個人執(zhí)行任務(wù)和小組執(zhí)行任務(wù)。 要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取應(yīng)急措施、如如何安全疏散人群和人工呼吸等基本操作，重點是火災(zāi)應(yīng)急培訓以及危險物質(zhì)事故應(yīng)急的培訓。 四、應(yīng)急救援訓練與演習的目的 應(yīng)急救援訓練是指通過一定的方式來獲得或提高應(yīng)急救援技能。演習是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高應(yīng)急救援技術(shù)水平與救援隊伍的整體作戰(zhàn)能力，以便在事故的救援行動中，達到快速、有序、有效的效果。 演習的目的是：驗證應(yīng)急預(yù)案的整體或關(guān)鍵性局部是否可能有效的付諸實施；驗證預(yù)案在應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應(yīng)性；找出預(yù)案可能需要進一步完善和修正的地方；確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道；檢查所有有關(guān)組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責；檢查并提高應(yīng)急救援的啟動能力。 五、應(yīng)急救援訓練類型 應(yīng)急訓練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術(shù)訓練和自選科目訓練四類。 (1)基礎(chǔ)訓練?；A(chǔ)訓練主要是指隊列訓練、體能訓練、防護裝備和通訊設(shè)備的使用訓練等內(nèi)容。訓練的目的是應(yīng)急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風，熟練掌握個人防護裝備的穿戴，通訊設(shè)備的使用等。 (2)專業(yè)訓練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)水平，是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵，也是訓練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運和清消，以及現(xiàn)場急救等技術(shù)。通過訓練，救援隊伍應(yīng)具備一定的救援專業(yè)技術(shù)，有效地發(fā)