【文章內(nèi)容簡介】 應(yīng)急所需物資和生活 用品的及時供應(yīng)，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。 醫(yī)療衛(wèi)生保障 ，一旦發(fā)生緊急情況第一時間出動礦應(yīng)急醫(yī)療組，同時立刻與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。 交通運輸保障 ， 要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。 人員防護要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施，嚴 格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。 五、 監(jiān)督管理 預(yù)案演練 各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的原始記錄。 培訓教育 18 由 培訓中心 牽頭， 安 全部 負責協(xié)助組織有關(guān)部門，進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進行專業(yè)培訓，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓記錄。 責任與獎懲 突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責任追究制 。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的，對有關(guān)責任人給予處罰 ， 構(gòu)成犯罪的，送司法機關(guān)處理。 公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由 安全培訓部 進行監(jiān)督管理。 六、 附則 本制度自批準之日起實施。 19 應(yīng)急救援檔案管理制度 一、總則 檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要見證，它記錄了一個企業(yè)的發(fā)展歷程，為企業(yè)的發(fā)展壯 大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進程，進一步完善文書檔案管理工作，特制定本制度。 歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。 二、應(yīng)急檔案管理 各部門應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責范圍。 應(yīng)急救援檔案歸檔范圍 凡是企業(yè)經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括： (1)具有保存價值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件； (2)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的 與上級領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來文件，包括請示、報告、項 目立項、重要函件、應(yīng)急救援合同等； (3)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的各種文件材料 (即內(nèi)部文件 )；如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計劃、總結(jié)、條例、會議紀要、機構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責等； 應(yīng)急救援檔案歸檔要求 (1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價值的文件都應(yīng)及時歸檔，任何人不 20 得隨意留存。 (2)歸檔的文件材料要收集齊全 (包括附件，附圖 )，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。 (3)存檔文件必須為原件； (4)文件歸檔時要有交接手續(xù)； (5)每年六月份之前， 各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù)； (6)各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作； 應(yīng)急救援檔案的借閱 (1)根據(jù)《 榮康 煤業(yè)檔案借閱利用制度》辦理相關(guān)手續(xù)方可借閱，并填寫利用效果反饋登記簿。 (2)借閱文書檔案使用后應(yīng)及時歸還，借閱時間一般不得超過一天。 應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀 (1)專職檔案員有責任對礦各部門文書檔案的歸檔進行監(jiān)督指導(dǎo)； (2)礦綜合檔案室負責集中統(tǒng)一管理所有文書檔案； (3)專職檔案員對各部門移交 的文書檔案按標準進行整理，分類，編目、統(tǒng)計、保管，并進行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用。 (4)檔案保管期限分為永久、長期、定期三種，定期開展檔案鑒定工作，對保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀，并建立文書檔案銷毀清冊。 21 井下“緊急避險系統(tǒng)”管理制度 一、總則 為規(guī)范和促進煤礦井下緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)、完善和管理工作，制定本規(guī)定。 本規(guī)定適用于煤礦井下緊急避險系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)、使用、維護和管理。 我礦必須按照規(guī)定要求建設(shè)完善煤礦井下緊急避險系統(tǒng)，并符合“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運轉(zhuǎn)有序 ”的要求。 二、緊急避險系統(tǒng) 煤礦井下緊急避險系統(tǒng)是在井下發(fā)生緊急情況下，為遇險人員安全避險提供生命保障的設(shè)施、設(shè)備、措施組成的有機整體。緊急避險系統(tǒng)建設(shè)包括為入井人員提供自救器、建設(shè)井下緊急避險設(shè)施、合理設(shè)置避災(zāi)路線、科學制定應(yīng)急預(yù)案等。 緊急避險設(shè)施是指在井下發(fā)生火災(zāi)、爆炸 等災(zāi)害事故時，為無法及時撤離的避險人員提供的一個安全避險密閉空間，對外能夠抵御高溫煙氣，隔絕有毒有害氣體，對內(nèi)提供氧氣、食物、水，去除有毒有害氣體，創(chuàng)造生存基本條件，并為應(yīng)急救援創(chuàng)造條件、贏得時間 。緊急避險設(shè)施主要包括永久避難硐室、臨時避難硐室 。 永久避難硐室是指設(shè)置在井底車場、水平大巷、采區(qū)（盤區(qū)）避災(zāi)路線上，服務(wù)于整個礦井、水平或采區(qū)，服務(wù)年限一般不低于 5 年的避難硐室。 臨時避難硐室是指設(shè)置在采掘區(qū)域或采區(qū)避災(zāi)路線上，主要服務(wù)于采掘工作面及其附近區(qū)域，服務(wù)年限一般不大于 5 年的避難硐室。 22 所有煤礦應(yīng)為入井人員配備額定防護時間不低于 30 分鐘的自救器，入井人員應(yīng)隨身攜帶自救器。 緊急避險設(shè)施的建設(shè)應(yīng)綜合考慮所服務(wù)區(qū)域的特征和巷道布置、可能發(fā)生的災(zāi)害類型及特點、人員分布等因素，以 滿足突發(fā)緊急情況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險需要為原則。優(yōu)先采用避難硐室，也可采用避難硐室與可移動式救生艙有機結(jié)合的方式。 緊急避險設(shè)施應(yīng)具備安全防護、氧氣供給保障、空氣凈化與溫濕度調(diào)節(jié)、環(huán)境監(jiān)測、通訊、照明、動力供應(yīng)、人員生存保障等基本功能，額定防護時間不低于 96 小時。 緊急避險設(shè)施容量應(yīng)滿足突發(fā)緊急情況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險的需要，包括生產(chǎn)人員、管理人員、檢查監(jiān)察人員及可能出現(xiàn)的其他臨時人員。 井下緊急避險系統(tǒng)應(yīng)由煤炭企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行整體設(shè)計。設(shè)計方案應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定要求，經(jīng)過評 審和企業(yè)技術(shù)負責人批準，報煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。 井下緊急避險系統(tǒng)應(yīng)與礦井安全監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)有機聯(lián)系，形成井下整體安全避險系統(tǒng)。礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)對緊急避險設(shè)施的環(huán)境參數(shù)進行監(jiān)測。礦井人員定位系統(tǒng)應(yīng)能實時監(jiān)測井下人員分布和進出緊急避險設(shè)施的情況。礦井壓風自救系統(tǒng)應(yīng)能為緊急避險設(shè)施供給足量壓氣。礦井供水施救系統(tǒng)應(yīng)能在緊急情況下為避險人員供水，并為在緊急情況下輸送液態(tài)營養(yǎng)物質(zhì)創(chuàng)造條件。礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)延伸至井下緊急避險設(shè)施，緊急避險設(shè)施內(nèi)應(yīng) 設(shè)置直通礦調(diào)度室的電話。 23 緊急避險設(shè)施的設(shè)置要與礦井避災(zāi)路線相結(jié)合，緊急避險設(shè)施應(yīng)有清晰、醒目的標示。礦井避災(zāi)路線圖中應(yīng)明確標注緊急避險設(shè)施的位置和規(guī)格、種類，井巷中應(yīng)有緊急避險設(shè)施方位的明顯標示，以方便災(zāi)變時遇險人員迅速到達緊急避險設(shè)施。 緊急避險系統(tǒng)應(yīng)隨井下采掘系統(tǒng)的變化及時調(diào)整和補充完善，包括緊急避險設(shè)施、配套系統(tǒng)、避災(zāi)路線和應(yīng)急預(yù)案等。 井下緊急避險設(shè)施的配套設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標準的規(guī)定，納入安全標志管理的應(yīng)取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志?？梢苿邮骄壬搼?yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并取得煤礦礦用 產(chǎn)品安全標志。 三、永久避難硐室 永久避難硐室應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中，避開地質(zhì)構(gòu)造帶、高溫帶、應(yīng)力異常區(qū)以及透水威脅區(qū)，確保在服務(wù)期間不受采動影響。前后 20 米范圍內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護，且頂板完整、支護完好，符合安全出口的要求。特殊情況下布置在煤層中時應(yīng)有控制瓦斯涌出和防止瓦斯集聚、煤層自燃的措施。 永久避難硐室應(yīng)由過渡室和生存室等構(gòu)成，采用向外開啟的兩道隔離門結(jié)構(gòu)。兩道隔離門之間為過渡室，第二道隔離門以內(nèi)為生存室。 過渡室凈面積應(yīng)不小于 米 2，內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置。第 一道隔離門上設(shè)觀察窗，靠近底板附近設(shè)單向排水管和單向排氣管。 生存室凈高不低于 米，長度、寬度根據(jù)設(shè)計的額定避險人數(shù)以及內(nèi)配裝備情況確定。每人應(yīng)有不低于 米 2 的使用面積，設(shè) 24 計額定避險人數(shù)不少于 50 人，不宜多于 100 人?？拷装甯浇O(shè)置不少于兩趟的單向排水管和單向排氣管。 隔離門、墻應(yīng)按不低于井下水泵房密閉門的標準建造，密封可靠，開閉靈活。隔離門墻周邊掏槽，深度不小于 米，或見硬頂、硬幫，墻體用強度不低于 C25 的混凝土澆筑，并與巖體接實，保證足夠的氣密性。 采用錨噴、砌碹等方 式支護，支護材料應(yīng)阻燃、抗靜電、耐高溫、耐腐蝕，頂板和墻壁的顏色宜為淺色。硐室地面高于巷道底板 米。 有條件的礦井宜布置直達地表的大直徑鉆孔，鉆孔直徑不小于 150 毫米；通過鉆孔設(shè)置水管和電纜時，水管應(yīng)有減壓裝置；鉆孔地表出口應(yīng)有必要的保護裝置并儲備自帶動力壓風機，數(shù)量不少于