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正文內(nèi)容

市交通局交通行政執(zhí)法要點(編輯修改稿)

2024-10-25 09:03 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 們這次實踐活動的負責人參觀了交通局,了解了活動的主要內(nèi)容,明確了自己實習的任務和目標。實習認識:(一)交通行政執(zhí)法的內(nèi)容:交通行政執(zhí)法指各級人民政府交通主管部門及其依法委托的事業(yè)組織、法律和法規(guī)授權的組織在其職權范圍內(nèi),依據(jù)相關法律、法規(guī)和規(guī)章,對交通行政管理相對人作出影響其權利和義務的具體行政行為,是貫徹執(zhí)行交通法律、法規(guī)和規(guī)章的社會性管理活動。廣義的交通行政執(zhí)法行為,包括交通行政處理決定、行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制措施、行政強制執(zhí)行、行政給付、行政獎勵、行政裁決、行政監(jiān)督檢查等等。(二)交通行政執(zhí)法的職責:貫徹上級有關交通行業(yè)的方針、政策和法規(guī),并監(jiān)督執(zhí)行參與我市交通基礎設施和交通重點工程建設的實施和管理。負責全市道路交通戰(zhàn)備運輸組織管理工作,并根椐市、市政府指令對關系國計民生的重點物資指導交通行業(yè)企業(yè)的體制改革和企業(yè)管理工作。負責全市公路交通運輸行業(yè)統(tǒng)計管理與業(yè)務指導工作,做好交通行業(yè)審計工作。(三)案例分析2012年9月10章丘市交通局執(zhí)法人員在汽車站內(nèi)執(zhí)行公務時,發(fā)現(xiàn)魯J ZL6154客車上20位旅客中有4位旅客購買的車票與該車的營運路線不符,引起了執(zhí)法人員的懷疑。兩位執(zhí)法人員出示了執(zhí)法證件后表明身份,立即對該車駕駛員進行詢問并制定詢問筆錄。在現(xiàn)場調查中駕駛員王某承認,為了多招攬顧客,擅自制作了一塊章丘市至臨沂市的路線牌,以此誘騙旅客至濟南市里后再盤換給其他至臨沂市路線的客車承運。當問及是否是第一次時,駕駛員稱已經(jīng)是第六次了。并對其前幾次的違規(guī)營運行為進行了簡單的供訴。這是典型的普通行政執(zhí)法案件,在交通行政執(zhí)法中屬于常見的的案例,我親自參與了本案的處理,深切體會到實踐與理論的差別。同時我也在此次案件的處理中,第一次嘗試書寫行政處罰決定書,不但增強了理論知識而且學會了與行政違規(guī)者的交流的技巧,可謂是實踐出真知。存在問題:雖然,在實習中我學到了許多課本中沒有的實踐經(jīng)驗,但也從中總結出了行政交通執(zhí)法中的諸多問題。道路運政執(zhí)法中,依然存在執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法方法簡單粗暴、重處罰輕教育,重結果輕程序等問題,執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力、執(zhí)法方式與依法行政、依法治運的要求有較大差距。主要體現(xiàn)在以下幾方面:1行政執(zhí)法行為不規(guī)范。有的執(zhí)法人員在進行道路運政執(zhí)法時,未按要求主動出示身份證件,或者根本不出示身份證件:有的執(zhí)法人員筆錄制作不規(guī)范,內(nèi)容不全面、模式千篇一律不能反映出當時的真實情況。有的執(zhí)法人員不熟悉法律條文、不會運用法律條文或適用法律法規(guī)不準確; 有的執(zhí)法人員程序操作不嚴格,在處罰程序上將簡易程序與一般程序混為一談;在自由栽量方面,有的執(zhí)法人員感情用事,執(zhí)法中隨意性很大。2運政執(zhí)法中調查取證存在一定難度。運輸管理對象不肯配合、拒檢沖卡、暴力抗法等現(xiàn)象時有發(fā)生,加之,執(zhí)法人員存在綜合素質、業(yè)務水平參差不齊的現(xiàn)象,使我們的道路運政執(zhí)法在對違法行為的查處中或證據(jù)難以取得,或證據(jù)不夠充分等,無法對其實施行政處罰。3執(zhí)法隊伍人員數(shù)量不足,人員素質亟待提高。執(zhí)法人員嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計,除內(nèi)勤人員外,每天能上路檢查的人員很少,被處罰車輛只占違法車輛的10%左右,大量違法車輛的逃避,使一些司機產(chǎn)生僥幸心理,認為被抓住是偶然的,為了謀取不當利益,越來越多的司機采取超載超限運輸?shù)男问綀?zhí)法隊伍素質不高。,主要表現(xiàn)為:一是缺少交通管理和交通執(zhí)法的研究型人才。交通執(zhí)法工作是一項系統(tǒng)工程,要掌握一定的法學理論知識和管理學的知識,了解社會綜合情況和國家的總體政策,才能發(fā)現(xiàn)交通執(zhí)法中存在的深層次的矛盾,提出解決的辦法和建議。而我們的一些法律工作者由于法學理論知識薄弱,遇到問題和難點,不是積極想辦法解決,而是埋怨上級機關或推給領導,未能履行好法律工作者的職責。二是缺少綜合型的法律人才。隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善,建立有限政府,弱化行政權利成為社會發(fā)展的趨勢。這就需要我們交通法律工作者不僅掌握交通行政法律知識,還要掌握民事法律知識、訴訟法律知識,具有應急應變的能力。我們一些法律專職工作者由于缺少綜合法律知識,普遍存在以下幾方面的問題:其一是法律知識基礎薄弱,甚至不懂一些法律常識性知識。4處罰文書送達難和執(zhí)行難。目前普遍存在著處罰文書送達難,執(zhí)行更難的現(xiàn)象。處罰文書送達難主要表現(xiàn)為行政處罰文書送達時,一些違法當事人故意躲避,執(zhí)法人員往返數(shù)次都不能送達。解決對策1運政執(zhí)法人員應當按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的要求進行道路運政執(zhí)法工作。2內(nèi)強素質、外塑形象,建立高素質的交通行政執(zhí)法隊伍。強化法制培訓,規(guī)范調查取證行為。3嚴格遵守法定程序,規(guī)范執(zhí)法行為,保障當事人的合法權益。慎用自由裁量權以體現(xiàn)執(zhí)法的公正性。4理順執(zhí)法體系,增強與廣大群眾的交流,建立交通行政信息公開,實現(xiàn)透明陽光執(zhí)法,增強普通民眾的認可度。實習心得:我在實習中出現(xiàn)了顧此失彼,手忙腳亂的情況。自己的知識與現(xiàn)實生活中的實際問題不能妥善處理!學習還不夠主動、積極。有時候是被動學習,把學習看成是應付,沒有采取積極主動的態(tài)度。今后努力方向,在今后的學習中,我將以飽滿的熱情投入到工作、學習中,發(fā)揚團結務實的精神,遵守相關規(guī)則,認真學習業(yè)務知識,要拓寬自己的知識面、要加深知識的深度,用最新的法律知識武裝自己,時刻保持與時俱進要想學以致用,就必須認真學習書本知識的同時注重實踐的作用,抓住一切可以利用的機會,深入社會,積累經(jīng)驗,才能學有所成!第四篇:交通局行政執(zhí)法工作總結交通局行政執(zhí)法工作總結
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