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學校醫(yī)院類貸款調查報告最終定稿(編輯修改稿)

2024-10-25 08:36 本頁面
 

【文章內容簡介】 一)流動資產總額占資產總額的比例貨幣資金應收賬款應收票據預付賬款其他應收款存貨(二)長期投資(三)固定資產總額固定資產凈值累計折舊在建工程(四)無形資產(五)遞延資產二、負債總額(一)流動負債占負債總額的比例短期借款應付賬款應付票據預收賬款其他應付款(二)長期負債其中:長期借款三、所有者權益(一)實收資本(二)資本公積(三)盈余公積(四)未分配利潤四、銷售收入五、利潤總額六、償債能力指標(一)資產負債率%(二)流動比率%(三)速動比率%(四)利息保障倍數七、營運能力指標(一)總資產周轉率(二)流動資產周轉率(三)存貨周轉率(四)應收賬款周轉率八、盈利能力指標(一)總資產報酬率(二)銷售利潤率(三)凈資產收益率九、現金凈流量(一)經營性現金凈流量(二)投資性現金凈流量(三)籌資性現金凈流量企業(yè)資產情況:總額、構成、與上年末的比較、以及重要數據分析(重點分析應收賬款和其他應收款賬齡、長期投資、固定資產、存貨等),變動較大的,需說明原因。企業(yè)負債情況:總額、構成、與上年末的比較、或有負債以及重要數據分析(重點分析短期借款、應付票據、應付賬款、其他應付款、長期負債等),變動較大的,需說明原因。凈資產分析:總額、構成、與上年末的比較,變動較大的,需說明原因。財務指標的測算與分析:償債能力指標包括資產負債率=負債總額/資產總額x100%、流動比率=流動資產/流動負債、速動比率=(流動資產—存貨—預付賬款)/流動負債x100%、利息保障倍數=息稅前利潤總額/利息費用、現金凈流量等;營運能力指標包括總資產周轉率、流動資產周轉率、存貨周轉率=銷貨成本/平均存貨、應收賬款周轉率=賒銷收入凈額/平均應收帳額余額(其中賒銷收入凈額=銷售收入—現銷售收入—銷售退貨、折讓或折扣)等;盈利能力指標包括銷售收入、利潤總額、總資產報酬率、銷售利潤率=利稅總額/銷售凈收入、凈資產利潤率等。變動較大的,需說明原因。(三)企業(yè)資信情況包括在信用社的開戶情況、信用等級、授信總額、目前實際占用授信額及信用種類、占用形態(tài)(四級、五級分類),結欠利息情況。銀行信貸咨詢系統(tǒng)查詢情況(包括借款人負債,貸款卡,借款人概況,借款人大事和擔保查詢),對不良記錄要有情況說明,有關數據與銀行信貸咨詢系統(tǒng)查詢不一致的要提供有效證明。(四)近期重大事項包括企業(yè)改制、法人代表變動、逃廢債務、涉及訴訟等重大事項。二、申請貸款情況(一)本次申請貸款的背景xx(二)擔保情況保證人重點分析基本情況、財務狀況、銀行借款、對外擔保情況。抵(質)押情況:抵(質)押物名稱、評估價值、評估單位、是否存在高估、抵(質)押率、抵(質)押變現能力、是否辦理足額保險、其他情況等。(三)市場分析xx三、綜合效益該筆貸款對信用社資產、負債、中間業(yè)務所產生的經濟效益(其中:存款要分析上和本的月均存款以及近3個月月末存款余額)等。四、考察意見。通過以上分析,明確對貸款貸與不貸、貸多貸少、期限長短、利率高低、擔保方式的意見或限制性條款。貸款調查報告4一、基本情況(一)學校類貸款概況截止年 月末,我支行各類學校貸款14戶,共計貸款余額 萬元,比年初增加 萬元,占各項貸款總額萬元的 %。按學校等級性質劃分,大學 戶,貸款余額 萬元;普通中學 戶,貸款余額萬元;職業(yè)中學 戶,貸款余額 萬元。經調查,經支行最大一戶院校貸款為xx,其貸款余額為8000萬元,%,%。xx由xxx公司全額投資與xx大學聯合辦學,屬教育部審批同意的民辦高等學校,目前設有經濟學院、管理學院、數學與計算機科學院、中文學院、外國語言學院、藝術學院等個6個院、系,32個本??茖I(yè)。截止xx年xx月xx日,該學院共有在校學生11154人,其中本科學生7048人,專科學生4106人。教職工521人(外聘教師133人)。 xxx年學院收入12358萬元,xxx年學院收入15692萬元。該公司資產負債結構較為合理,且作為高等學院,其生源較為穩(wěn)定,第一還款來源較有保障。(二)醫(yī)院類貸款概況截止20xx年11月末,我支行醫(yī)院類貸款 戶,共計貸款余額 萬元,比年初增加 萬元。其中按醫(yī)院等級分,二級乙等醫(yī)院 戶,貸款余額 萬元,二級甲等醫(yī)院 戶,貸款余額 萬元。二、存在的風險點(一)學校貸款風險點政策風險。xx年我市已全部免除學生的義務教育學費。我支行貸款支持的學校中,xxx戶屬于實行義務教育的學校,貸款余額xxx萬元,經費來源全部為財政撥款。從國家政策因素來看,其計劃用于還款的收入受到影響,貸款的第一還款來源難以保障。市場風險。各類學校近幾年基本建設投入較大,若遇學生減少或收費標準降低等異常情況,其收入將達不到預測收入,難以承受較大的負債。因近幾年系學生入學高峰期,以后的生源和借讀費收費標準是否穩(wěn)定難以估計,各學校的競爭日趨激烈,其收入的穩(wěn)定性受到影響,存在一定的市場風險。擔保風險。目前學校貸款的第二還款來源為主要為學校貸款的第二還款來源變現受法律等影響有一定的風險,保障度較低,且所提供的貸款擔保難以取得合法的登記手續(xù)。一是學校的教育設施或非教育設施作為國家公益設施,屬擔保物明文規(guī)定不得作為貸款擔保物的資產(高等學校的非教育設施例外);二是收費權質押難以實現。(二)醫(yī)院貸款風險點醫(yī)院行業(yè)投資回報周期長,形成品牌的周期長,其收入能否達到預期效果具有一些不確定的因素,因此以其主營收入歸還貸款具有一些不確定的因素。醫(yī)療工作存在一些潛在的風險,如管理流程出現漏洞,造成醫(yī)療事故,將會使企業(yè)在形象及經濟方面造成巨大損失。醫(yī)院房地產和收費權質押作為第二還款來源有較大的法律瑕疵和變現風險;我支行醫(yī)院貸款客戶中,xxxx醫(yī)院作為城區(qū)醫(yī)院,競爭激烈,規(guī)模較小,功能、設備、業(yè)務技術有一定的局限性,有一定的市場風險;我支行醫(yī)院貸款客戶中,xxxx醫(yī)院主體為全民所有制的法人,這類醫(yī)院客戶,其法人變更受政府及主管部門影響較大,單位發(fā)展與債務的償還受法人及政府影響較大,不確定性風險也較大。三、防范學校、醫(yī)院貸款風險的建議(一)選準對象,適當介入。學校貸款的對象限于高等學?;蚴〖壷攸c中級學校,這部分學校生源穩(wěn)定,絕大部分收費不屬于義務教育收費,其用于償還貸款的收入較有保障。醫(yī)院貸款的對象限于等級在二級甲等及以上的醫(yī)院,提高醫(yī)院貸款的準入門檻,降低貸款風險。(二)嚴格設置貸款擔保。嚴格按照《擔保法》規(guī)定設置貸款的有效擔保,對《擔保法》明文規(guī)定不得作為擔保物的堅決不納入有效擔保范圍,從源頭上杜絕第二還款來源難以實現的現象。貸款調查報告5一、農村信用社小企業(yè)貸款的基本情況(一)全市小企業(yè)概況。我市現有小企業(yè)xx戶,從業(yè)人數約為xx萬人。規(guī)模在xx萬元以下的企業(yè)有xx戶,占小企業(yè)總數的xx%;非公有制占主體,股份合作企業(yè)xx戶,私營企業(yè)xx戶;集中于第三產業(yè),有3003戶。小企業(yè)已成為支撐我市經濟發(fā)展的重要力量和最具活力的經濟增長點,無論是對稅收、地方經濟發(fā)展還是勞動就業(yè)都產生了積極重要作用。然而,小企業(yè)在發(fā)展過程中受資金制約由來已久,資金的外向依賴程度很大。調查發(fā)現,無論是成長期還是成熟期企業(yè),參與其運營周轉的外來資金約占資產總額的三分之一以上。目前全市小企業(yè)主要融資渠道有兩條:一是包括企業(yè)內部集資在內的社會民間融資;二是向銀行業(yè)金融機構借款,其中貸款約占融資成份80%以上。(二)農村信用社積極開展小企業(yè)貸款工作。中國銀監(jiān)會《銀行業(yè)開展小企業(yè)貸款業(yè)務指導意見》和安徽銀監(jiān)局《安徽省開展小企業(yè)貸款業(yè)務實施辦法》(以下簡稱《意見》、《辦法》)下發(fā)后,全市各農村信用聯社貫徹文件精神,采取切實措施,積極開展小企業(yè)貸款工作。截至20xx年9月,全市農村信用社發(fā)放小企業(yè)貸款1069戶、98871萬元,比去年同期增長了147戶、16164萬元。貸款既促進了小企業(yè)的發(fā)展,同時也提高了各信用社的效益。(三)小企業(yè)貸款工作中存在的主要問題。一是滿足率低。據調查,至少有30%的企業(yè)因達不到準入條件而難以獲得信用社的支持,而得到支持的企業(yè)并非完全能足額得到滿足,受種種因素制約,資金滿足率平均在60—70%。二是品種單一。《意見》明確了貸款泛指各類貸款、貿易融資、貼現、保理、貸款承諾、保證、信用證、票據承兌等表內外授信和融資業(yè)務,而我轄農村信用社對小企業(yè)的扶持主要體現在貸款上,票據承兌和貼現業(yè)務幾乎停滯,至于貿易融資、保理等其他業(yè)務則從未涉及。而目前所發(fā)放的貸款中主要以擔保貸款為主,兼之有少量的金額較低的信用貸款。三是各縣區(qū)信用聯社小企業(yè)貸款業(yè)務發(fā)展不均衡,個別聯社小企業(yè)貸款工作重在面上,開展的深度不夠。二、制約小企業(yè)信貸業(yè)務發(fā)展的成因分析(一)客觀因素。小企業(yè)管理粗放,財務不規(guī)范,經營規(guī)模小,競爭力弱,難以達到銀行規(guī)定的準入門檻。我市小企業(yè)多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠農村地區(qū),資產評估值低,有些企業(yè)土地、房產證照不全,因受區(qū)位劣勢和資產質量、資產交易等條件的制約,不僅不能及時變現,也無法按照有關金融規(guī)章的要求實行抵押登記,難以滿足信用社擔保條件。農村信用社服務方式和服務手段比較落后,金融服務功能與服務品種不盡完備,制約了信貸業(yè)務擴張能力。(二)主觀因素。農村信用社一些管理人員和信貸人員主觀上認為小企業(yè)貸款風險大,收益小,金額低,筆數多,管理難度大,投放大中型企業(yè)易管理、收效明顯,有追捧大企業(yè)思想情結,對開展小企業(yè)貸款積極性不高。另外,在信貸新產品開發(fā)上缺乏應有的積極性,認為新產品開發(fā)耗時費力,不出風險便罷,一旦形成風險,責任難免。(三)歷史因素。我市的數千戶小企業(yè)(其中不少已關停倒閉)原有貸款合計金額大、質量低。統(tǒng)計數字表明。曾經有過發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款的沉痛教訓,且沉淀的貸款至今仍是農村信用社經營的沉重負擔,制約了農村信用社小企業(yè)信貸投放業(yè)務的開展。農村信用社信貸人員素質與開展小企業(yè)貸款的要求不相匹配。(四)社會因素。一是無論工商、稅務、統(tǒng)計部門還是金融部門,都不能掌握某個企業(yè)資信及經營等全面情況,難以對其作出綜合性的信用評價。二是擔保機構數量少,資金規(guī)模較小,擔保能力有限,擔保業(yè)務期限短(一般在1年以內),風險防范方式比較落后,在提供擔保的同時,又要求企業(yè)提供相應的反擔保。全市僅有五家政府出資的擔保中介,市以及四縣各有一家,且和縣擔保公司運營出現問題,業(yè)務停滯已近兩年。三是小企業(yè)在辦理抵押貸款的規(guī)費繳納方面負擔重,企業(yè)要獲得100萬元信貸支持,抵押物的評估和登記費用約在1萬元左右,且登記期限一般也是一年,對于長期周轉使用信貸資金的企業(yè)來說,財務負擔較重。此外,在貸款呆帳核銷方面,稅務部門的審核缺乏靈活性,貸款呆賬核銷比較困難。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農村信用社的支持不夠,在業(yè)已沉淀的不良貸款中,有相當大的一部分為90年代前后期基層政府干預形成,直至如今,協助清償力度不夠。五是目前仍有部分小企業(yè)借改制之機惡意逃廢債務,農信社勝訴案件執(zhí)行難,社會信用環(huán)境有待進一步改善。(五)機制因素。一是單戶貸款比例控制制約了小企業(yè)貸款業(yè)務的發(fā)展。按現行監(jiān)管規(guī)章和有關規(guī)定,農村信用社發(fā)放單戶貸款不得超過其資本金的10%。一些當初由農信社扶持起來的企業(yè)做大做強后,對資金的需求也越來越大,在得不到聯社加大支持的情況下,便轉向其他商業(yè)銀行尋求解決。二是現行的考核機制影響了對小企業(yè)的信貸投放。目前各聯社的考核機制中多強調信貸風險防范和責任追究,缺乏正向激勵機制和免責條款,影響了對小企業(yè)的信貸營銷。三是現行利率水平的影響。目前,轄內農村信用社尚未建立科學合理的貸款定價機制,在與商業(yè)銀行競爭優(yōu)質小企業(yè)客戶過程中,明顯處于劣勢。三、對策建議(一)立足“六項機制”,找準推行小企業(yè)貸款的切入點。完善銀行信貸管理體制,加強對小企業(yè)的金融服務。改進信用評級、授信辦法,制定符合小企業(yè)特點的信用等級評定制度,采取一些非財務指標如小企業(yè)的納稅情況、銷售收入歸社情況、經營管理情況以及企業(yè)負責人的道德品質等來評定企業(yè)的信用等級,核定小企業(yè)的授信額度。對基層社適當下放審批權,特別是要下放低風險貸款和優(yōu)質客戶的審批權,減少貸款審批層級,簡化貸款程序,使符合條件的小企業(yè)及時得到信貸支持。支持和鼓勵業(yè)務部門根據小企業(yè)客戶實際需求,量體裁衣,因地制宜,積極進行金融產品服務的開發(fā)與創(chuàng)新,滿足不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同層次小企業(yè)金融服務的需要。要加強對小企業(yè)貸款的風險管理,完善風險分析、判斷與評價體系。建立完善小企業(yè)貸款違約信息通報機制。政府相關職能部門和金融部門要高度重視小企業(yè)貸款違約信息的收集報送工作,建立小企業(yè)信息通報機制,提高小企業(yè)貸款信息透明度,實現小企業(yè)貸款違約信息共享。有關部門應每年開展一次優(yōu)質、誠信小企業(yè)客戶的評選工作,推行小企業(yè)貸款客戶“紅名單”和“黑名單”制度。對列入“黑名單”的小企業(yè),轄內銀行業(yè)金融機構要聯手制裁,停止發(fā)放新貸款,并向社會公告,為開展小企業(yè)貸款業(yè)務創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。(二)小企業(yè)要強身健體,增強誠信意識。小企業(yè)要加強自身建設,苦練內功,不斷提高綜合管理水平和盈利能力。一是建立符合現代企業(yè)特點的公司法人治理架構、運營機制,從根本上改變以往小企業(yè)家長制、作坊式管理經營模式。二是小企業(yè)要根據自身生產情況、技術能力,按照國家產業(yè)政策,選好項目,積極開發(fā)新產品,提高市場占有力和競爭力,不斷推動企業(yè)的發(fā)展壯大。三是積極主動向農信社提供產、供、銷情況和真實、準確的財務報表信息,實現信息對稱。四是完善小企業(yè)的相關資產證明,努力達到農信社抵押擔保準入條件。五是增強誠信意識,樹立信用觀念,贏得農村信用社的信賴和支持。(三)政府及其職能部門要加大小企業(yè)發(fā)展的支持力度。其一,積極完善和落實農村信用社各項扶持政策,政府的各類政策性補貼應及時足額到位,簡化貸款呆賬核銷程序。其二,在積極引入各種形式的社會中介擔保機構的同時,不斷充實由政府出資創(chuàng)辦的擔保公司,豐富擔保中介的擔保能力和擔保面。其三,降低房產、土地部門抵押登記等費用,根據企業(yè)使用貸款的`周轉時間和周轉頻率,合理制定抵押登記期限,減少企業(yè)融資成本。其四,積極維護農村信用社
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