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正文內(nèi)容

協(xié)警違規(guī)的處分規(guī)定(編輯修改稿)

2024-10-25 07:05 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 情節(jié)較輕的,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過(guò)、降職/降級(jí)、免職/撤職/停職、留用察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,解除勞動(dòng)合同。 違反政治紀(jì)律的行為對(duì)于叛黨(黨員)、叛國(guó),組織或參加各類(lèi)反黨、反華、反社會(huì)主義、邪教組織,申請(qǐng)政治避難等違反政治紀(jì)律的行為,原則上一律給予有關(guān)責(zé)任人解除勞動(dòng)合同處分,對(duì)不明真相被裹挾參加,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以從輕或免予處分。違紀(jì)違規(guī)處分運(yùn)用規(guī)則 違紀(jì)違規(guī)行為應(yīng)追究管理責(zé)任的,比照對(duì)直接責(zé)任人的處分降低一檔處理。管理責(zé)任是指管理人員在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)直接主管的工作不履行或者不正確履行自己的職責(zé),對(duì)造成的損失或者后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 有下列情形之一的,可以從輕或減輕處分:主動(dòng)交代本人違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的,主動(dòng)檢舉同案人或者其他人的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題經(jīng)查證屬實(shí)的,主動(dòng)上交違紀(jì)違規(guī)所得或者賠償損失的,主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失,或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的,有其他立功表現(xiàn)的。員工在處分期間因重大立功行為受到政府部門(mén)或公司表彰的,可提前解除或減輕處分。 有下列情形之一的,可以從重或加重處分: 拒不退還違紀(jì)違規(guī)所得或者拒絕賠償損失的,強(qiáng)迫、唆使他人違紀(jì)違法的,串供或偽造、銷(xiāo)毀、隱匿證據(jù)的,阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的,包庇同案人員或打擊報(bào)復(fù)批評(píng)人、檢舉人、控告人、證人及其他人員的,以及有其他干擾、妨礙組織審查行為的。 一人犯有兩種以上(含兩種)應(yīng)當(dāng)受到處分的違紀(jì)違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)合并處理,從重予以處分。 在給予上述處理的同時(shí),因員工違紀(jì)違規(guī)造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的,可根據(jù)實(shí)際情況,追究員工民事賠償責(zé)任或要求員工采取合理措施彌補(bǔ)不良影響。 兩人以上(含兩人)共同違紀(jì)違規(guī)應(yīng)當(dāng)給予處分的,根據(jù)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,分別給予處分。,但情節(jié)輕微,危害不大,經(jīng)批評(píng)教育后改正的,或者具有本規(guī)定中其他免予處分情節(jié)的,可免予處分。 當(dāng)內(nèi)累計(jì)受本規(guī)定處分3次(含)以上的,則加重處罰,直至解除勞動(dòng)合同。違紀(jì)違規(guī)處分權(quán)限及程序 對(duì)員工發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為的處分,由人力按照公司人力資源管理權(quán)限上報(bào)審批確定。對(duì)員工發(fā)生的重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,可由上級(jí)企業(yè)有關(guān)部門(mén)直接調(diào)查處理。集團(tuán)風(fēng)控部門(mén)及其派駐機(jī)構(gòu)在審計(jì)、合同、案件、合規(guī)等業(yè)務(wù)管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的員工違紀(jì)違規(guī)行為,可獨(dú)立調(diào)查提出責(zé)任認(rèn)定意見(jiàn)。 處分程序 對(duì)員工發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為的,由人力、風(fēng)控部門(mén)等有關(guān)部門(mén)對(duì)需要調(diào)查處理事項(xiàng)進(jìn)行初步核實(shí)。 經(jīng)初步核實(shí),認(rèn)為存在違紀(jì)違規(guī)事實(shí),按照規(guī)定應(yīng)給予處分的,辦理立案手續(xù)。 對(duì)被調(diào)查人員違紀(jì)違規(guī)事實(shí)做進(jìn)一步調(diào)查,包括收集、查證有關(guān)證據(jù)材料,并形成案件調(diào)查報(bào)告。 將調(diào)查認(rèn)定的違紀(jì)違規(guī)事實(shí)告知被調(diào)查人,并聽(tīng)取其陳述和申辯。,提出處理意見(jiàn)后公文呈報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。處理意見(jiàn)為解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)提前征求風(fēng)控部門(mén)意見(jiàn),同時(shí)將事由通知公司工會(huì),并研究工會(huì)意見(jiàn),將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。 公文審批結(jié)束時(shí)間為處分生效時(shí)間,由人力將處分決定以書(shū)面形式送達(dá)有關(guān)部門(mén)和受處分人,并在一定范圍內(nèi)宣布。涉及解除勞動(dòng)合同的處分決定應(yīng)由受處分人簽收確認(rèn)。 在對(duì)違紀(jì)違規(guī)員工下達(dá)處分決定后,受處分人如對(duì)處分決定不服,可在接到書(shū)面處分決定后3個(gè)工作日內(nèi)向人力或公司勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申訴,相關(guān)部門(mén)在接到申訴后15個(gè)工作日內(nèi)給予申訴員工答復(fù)。申訴員工如對(duì)答復(fù)仍有異議的,可向人力資源分管領(lǐng)導(dǎo)提出申訴,由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行復(fù)核。超出申訴期未正式提出申訴的,視為對(duì)處分無(wú)異議。 調(diào)查時(shí)間原則上不超過(guò)三個(gè)月,特殊情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以適 當(dāng)延長(zhǎng)。 將處分決定等有關(guān)資料存入受處分人人事檔案。 員工對(duì)違紀(jì)違規(guī)處分持有異議申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的,被申請(qǐng)仲裁單位在收到員工仲裁受理通知之日起一個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)向風(fēng)控部門(mén)移交案件。 上級(jí)企業(yè)有權(quán)責(zé)令下級(jí)企業(yè)對(duì)作出的錯(cuò)誤處分進(jìn)行糾正,也可以直接糾正。附則 違紀(jì)違規(guī)情節(jié)主要是指違紀(jì)違規(guī)的動(dòng)機(jī)、手段、時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境和侵害對(duì)象;違紀(jì)違規(guī)造成的損失、影響和危害程度;違紀(jì)違規(guī)人員責(zé)任大小、認(rèn)識(shí)態(tài)度、挽回?fù)p失和退回違紀(jì)違規(guī)所得等行為和事實(shí)。 違反本規(guī)定受處分的員工是黨員的,由人力將處分決定以書(shū)面形式通告黨員所在黨組織,由黨組織按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。黨組織要求移送審查的,原調(diào)查部門(mén)應(yīng)當(dāng)辦理移送。 違紀(jì)違規(guī)員工涉嫌犯罪的,人力及其他調(diào)查部門(mén)應(yīng)及時(shí)移交公司風(fēng)控部門(mén),由公司風(fēng)控部門(mén)負(fù)責(zé)移送司法機(jī)關(guān)處理。 因處分被安排赴深圳弘法寺學(xué)習(xí)人員原則上應(yīng)免去所有職務(wù)及管理級(jí)別。 員工實(shí)際工資發(fā)放數(shù)額為企業(yè)扣除所代繳個(gè)人所得稅、應(yīng)由勞動(dòng)者個(gè)人所承擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金等費(fèi)用后的部分。 公司各業(yè)務(wù)體系對(duì)員工違紀(jì)違規(guī)行為有詳細(xì)處分規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行,其中與本規(guī)定有沖突或遺漏的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定修訂 并重新下發(fā)。 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行,由負(fù)責(zé)解釋。第三篇:《違規(guī)發(fā)放津貼行為處分規(guī)定》《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》解讀來(lái)源:中央紀(jì)委法規(guī)室 發(fā)布時(shí)間:20131104 16:03制定《處分規(guī)定》的必要性津貼補(bǔ)貼問(wèn)題是在特定歷史條件下形成的。我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位法定工資標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,且在全國(guó)范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一??紤]到我國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡,地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民收入水平差異較大,因此,國(guó)家允許各地根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)力狀況調(diào)整津貼補(bǔ)貼。但由于有關(guān)規(guī)定不明確,某些環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督,一些地方和單位津貼補(bǔ)貼發(fā)放逐漸失序。地方和單位在國(guó)家統(tǒng)一工資政策外普遍自行設(shè)定津貼補(bǔ)貼,名目繁多,資金來(lái)源不規(guī)范,水平相互攀升,不僅違反了國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,導(dǎo)致收入分配不公,而且容易影響公務(wù)員隊(duì)伍的穩(wěn)定,一定程度上影響了黨和政府在人民群眾中的形象。合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。發(fā)放津貼補(bǔ)貼涉及廣大公務(wù)員的切身利益。為建立科學(xué)合理、公平公正、規(guī)范有序的工資收入分配制度,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),2006年以來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、審計(jì)署在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。經(jīng)過(guò)幾年的努力,逐步統(tǒng)一了同級(jí)政府不同部門(mén)之間的津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源和發(fā)放辦法,初步緩解了地區(qū)之間、部門(mén)之間收入差距過(guò)大的矛盾,建立了規(guī)范化的津貼補(bǔ)貼發(fā)放制度和監(jiān)督制約機(jī)制,有效遏制了津貼補(bǔ)貼發(fā)放混亂的現(xiàn)象,取得了重要階段性成果。同時(shí),規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作也面臨著一些阻力和問(wèn)題:一是部分地方調(diào)控指導(dǎo)力度不夠,少數(shù)地方市地以下機(jī)關(guān)存在盲目提高公務(wù)員津貼補(bǔ)貼水平的傾向;二是監(jiān)督檢查力度不夠,懲處制約機(jī)制不完善,一些地方、部門(mén)和單位以提高改革性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、濫發(fā)各種獎(jiǎng)金或有價(jià)證券等形式,突破政策違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的問(wèn)題逐步顯現(xiàn);三是不同地區(qū)之間、同一城市中不同層級(jí)之間收入分配關(guān)系還有待進(jìn)一步理順;四是財(cái)政支出壓力明顯加大。改革規(guī)范工作需要統(tǒng)籌考慮的問(wèn)題越來(lái)越多,平衡各方面利益關(guān)系的難度也越來(lái)越大。為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的部署,防止違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的現(xiàn)象死灰復(fù)燃,前清后亂,甚至邊清邊亂,扎實(shí)推進(jìn)下一步工作,有必要就違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為如何給予處分進(jìn)行規(guī)范,以嚴(yán)明紀(jì)律,懲治和預(yù)防違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為的發(fā)生。2012年2月4日,中央紀(jì)委印發(fā)了《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》(中紀(jì)發(fā)〔2012〕4號(hào))?!哆`規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》出臺(tái)后,與《解釋》共同構(gòu)成了比較完備的違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任追究體系。關(guān)于“津貼補(bǔ)貼”的范圍在規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),有的地方和單位為規(guī)避相關(guān)規(guī)定,不以津貼補(bǔ)貼而以獎(jiǎng)金、實(shí)物、有價(jià)證券等各種名義或形式發(fā)放錢(qián)物,致使這些違規(guī)亂發(fā)錢(qián)物的行為難以處理。為便于在實(shí)踐中掌握,避免以各種名目亂發(fā)錢(qián)物行為的發(fā)生,《規(guī)定》將各種津貼、補(bǔ)貼以及獎(jiǎng)金、實(shí)物、有價(jià)證券等均納入“津貼補(bǔ)貼”的范圍,在第二條中規(guī)定:“本規(guī)定所稱(chēng)津貼補(bǔ)貼包括國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼和工作性津貼、生活性補(bǔ)貼、離退休人員補(bǔ)貼、改革性補(bǔ)貼以及獎(jiǎng)金、實(shí)物、有價(jià)證券等”。其中,改革性補(bǔ)貼是指根據(jù)規(guī)范職務(wù)消費(fèi)和推進(jìn)福利待遇貨幣化改革要求,通過(guò)轉(zhuǎn)化單位原用于干部職工職務(wù)消費(fèi)和福利待遇的資金,發(fā)放的貨幣補(bǔ)貼。這樣規(guī)定,做到了與現(xiàn)行津貼補(bǔ)貼的項(xiàng)目、分類(lèi)相對(duì)應(yīng),與規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作相關(guān)文件相銜接。關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入構(gòu)成按照工資制度改革有關(guān)政策,機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行不同的工資制度。機(jī)關(guān)實(shí)行職務(wù)與職級(jí)相結(jié)合的工資制度,事業(yè)單位實(shí)行崗位績(jī)效工資制度。公務(wù)員工資收入由以下四部分組成:一是基本工資,包括職務(wù)工資和級(jí)別工資兩項(xiàng),全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。二是國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼,即國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部出臺(tái)的津貼補(bǔ)貼,主要包括地區(qū)津貼、機(jī)關(guān)事業(yè)單位特殊崗位津貼和相當(dāng)于本人當(dāng)年12月份基本工資的年終一次性獎(jiǎng)金,全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。三是規(guī)范津貼補(bǔ)貼,包括工作性津貼和生活性補(bǔ)貼兩項(xiàng),各地標(biāo)準(zhǔn)各不相同。四是改革性補(bǔ)貼,即通過(guò)轉(zhuǎn)化單位原用于干部職工職務(wù)消費(fèi)和福利待遇的資金,向公務(wù)員直接發(fā)放的貨幣補(bǔ)貼。主要包括兩個(gè)方面,住房分配貨幣化改革補(bǔ)貼,包括住房公積金、住房補(bǔ)貼、提租補(bǔ)貼、供熱采暖補(bǔ)貼、物業(yè)管理補(bǔ)貼;交通補(bǔ)貼,包括班車(chē)補(bǔ)貼、公務(wù)用車(chē)補(bǔ)貼。因各地改革進(jìn)展不一,其具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)也不相同。實(shí)施績(jī)效工資后,事業(yè)單位工作人員工資收入由以下四部分構(gòu)成。一是基本工資,包括崗位工資和薪級(jí)工資兩項(xiàng),全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);二是國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定津貼補(bǔ)貼,主要包括地區(qū)津貼和事業(yè)單位特殊崗位津貼,全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);三是績(jī)效工資,包括基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資兩部分,事業(yè)單位原發(fā)放的年終一次性獎(jiǎng)金納入績(jī)效工資,績(jī)效工資總量由同級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)核定,單位在核定總量?jī)?nèi)自主分配;四是改革性補(bǔ)貼,各地補(bǔ)貼項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)不盡相同,有的地方比照機(jī)關(guān)發(fā)放,有的地方與機(jī)關(guān)發(fā)放項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)不同。關(guān)于《處分規(guī)定》的適用對(duì)象根據(jù)《中共中央紀(jì)委、中共中央組織部、監(jiān)察部、財(cái)政部、人事部、審計(jì)署關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼問(wèn)題的通知》(中紀(jì)發(fā)〔2006〕17號(hào))和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,《規(guī)定》的適用對(duì)象應(yīng)當(dāng)包括兩類(lèi)人員,即行政機(jī)關(guān)公務(wù)員,法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員。因此,《規(guī)定》第三條將行政機(jī)關(guān)公務(wù)員,法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員作為適用對(duì)象。對(duì)于有違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為的單位,《處分規(guī)定》第三條規(guī)定,其紀(jì)律責(zé)任承擔(dān)主體是單位中負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員。這里所謂的直接責(zé)任人員,是指實(shí)施了違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為,造成了損害后果的人員;所謂負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員,是指擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),直接作出或者參與作出實(shí)施違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為的決策,或者疏于管理,對(duì)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為造成的損害后果負(fù)有責(zé)任的人員。這樣規(guī)定單位違法違紀(jì)行為紀(jì)律責(zé)任的承擔(dān)主體,是因?yàn)樘幏质且栏接谧匀蝗说囊环N制裁,離開(kāi)了自然人這個(gè)條件,處分就不能存在。單位本身不能承擔(dān)處分的后果,因此,對(duì)單位的違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)處分單位負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員。對(duì)于經(jīng)費(fèi)來(lái)源由財(cái)政補(bǔ)助的事業(yè)單位違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為,《處分規(guī)定》第十四條規(guī)定:“經(jīng)費(fèi)來(lái)源由財(cái)政補(bǔ)助的事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定所列行為的,參照本規(guī)定第四條至第十二條規(guī)定的違紀(jì)情節(jié),依照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》處理?!敝饕紤]是:第一,《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》已于2012年9月1日起施行,根據(jù)該規(guī)定,對(duì)除“法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》
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